《盤錦市全民健身計劃(2016-2020年)》文件解讀
《盤錦市全民健身計劃(2016-2020年)》(以下簡稱《計劃》)11月12日印發，作為“十三五”時期開展全民健身工作的總體規劃和行動綱領，《計劃》相較以往，最大的亮點就在于對全民健身的“突破性認識”，體現了習近平總書記在全國衛生與健康大會和會見奧運會中國體育代表團講話的精神，將全民健身和全民健康深度融合，體現“發展體育運動，增強人民體質”是體育工作的根本任務，為建設更具實力、活力和競爭力的濱海新盤錦作出貢獻。
《計劃》開宗明義，指出：“全民健身作為國家戰略，是人民群眾增強體魄、生活幸福的重要保障，是全面建成小康社會的重要基礎，是健康城市的重要內容。”因此，“十三五”期間，要堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，以增強人民體質、提高全民素質和生活品質為目標，普及全民健身運動，推動全民健身和全民健康的深度融合，以滿足廣大人民群眾日益增長的多元化、多層次體育健身需求為出發點，統籌城鄉體育均衡發展，不斷提高公共體育服務水平，形成健康文明的生活方式，為建設更具實力活力和競爭力的濱海新盤錦作出積極貢獻。
《計劃》明確提出了我市“十三五”期間全民健身發展目標，將全民健身融入盤錦經濟社會發展整體戰略，用一系列可操作性和可行性數字作為保障支撐，指出：經常性參加體育鍛煉人口比例超過50%，社會體育指導員人數達到5000人以上，每千人配備社會體育指導員人數達到3人以上，大型公共體育場館設施開放率達100%，人均體育場地面積達到2平方米以上，《國民體質測定標準》合格以上的人數比例達到90%以上，形成政府主導，部門協同，全社會共同參與的全民健身事業發展新格局。
《計劃》重點提出了七個方面的主要任務，從弘揚體育文化、提升服務職能、開展健身活動、完善體育設施、夯實整合功能、加強隊伍建設、加強青少年體育工作七個方面，更多地體現了社會范疇，推動體育和醫療、衛生、旅游、教育、文化、服務、民政等各行業的融合發展。
“夯實全民健身整合功能，促進全民健身融合發展”，是《計劃》七個重點任務之一，這部分用的篇幅較多，并明確指出了從“三點”切入工作：一是大力推進全民健身服務業發展；二是大力推進體育和旅游融合發展；三是大力推進全民健身與健康融合發展。
此外，《計劃》提出“加強青少年體育工作，大力發展足球運動”，以培養青少年良好的體育鍛煉習慣和健康的生活方式為重點，將青少年作為實施全民健身計劃的重點人群，能夠明確看出希望以全民健身來“提高全民族的身體素質和健康水平”。“充分發揮足球育人功能，培育健康足球文化，逐步將我市足球運動做大做強，形成我市足球運動品牌”也充分體現了我市落實國家對足球發展的重要性認識，從青少年抓起，發掘和培養更多的青少年足球后備人才。
《計劃》最后一部分從加強組織領導、完善政策措施、加大資金投入、構建評價體系、創新激勵體制、加強綜合保障六個方面，為《計劃》實施提出了保障措施。
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