按照工商總局、省政府、省工商局部署，2016年8月1日起，我市將全面推行“五證合一、一照一碼””登記制度改革，實施“五證合一、一照一碼”登記模式。為方便廣大企業和社會公眾正確認識、關心支持“五證合一”登記制度改革，充分了解登記制度改革的意義和便利所在，營造良好的改革氛圍，我局針對企業和社會公眾關注的一系列相關問題，通過收集整理，現以問答形式進行解讀。
1 、實施“五證合一、一照一碼”登記制度的意義是什么？
答：“五證合一、一照一碼”登記制度實施的重大意義在于：一是便利于企業注冊，持續推動大眾創業、萬眾創新；二是便利于推進簡政放權，促進政府治理現代化；三是便利于降低交易成本，健全社會誠信體系。
2、什么是“五證合一、一照一碼””登記制度？
答：“五證合一、一照一碼”登記制度是指企業登記時依次申請，由工商（市場監管）、質監、稅務、人力社保、統計五個部門分別核發不同證照，改為一次申請、由工商（市場監管）部門核發加載法人和其他組織統一社會信用代碼（以下統稱“統一代碼”）營業執照的登記制度。組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證不再發放。
3 、“五證合一、一照一碼”登記制度具體內容是什么？
答：“五證合一、一照一碼”概括起來說就是“五個一”：一是一表申請。今后投資者辦理企業登記注冊，只需填寫一張申請表，向“五證合一、一照一碼”登記窗口提交一套登記材料。二是一窗受理。企業登記申請表和登記材料由工商登記窗口受理，質監、稅務、人力社保、統計部門不再受理企業組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證申請。三是“一企一碼”。一個企業主體只能有一個“統一代碼”，一個“統一代碼”只能賦予一個企業主體。四是一網互聯。全市工商、質監、稅務、人力社保、統計部門等部門通過全省統一信息共享交換平臺進行數據交換，實現跨層級、跨區域、跨部門信息共享和有效應用。五是一照通用。“一照一碼”執照在全國通用，相關各部門均要予以認可。
4 、“五證合一、一照一碼”登記制度具體適用范疇是什么？
答：新設立企業及其分支機構、外國（地區）企業在中國境內從事生產經營活動和外國（地區）企業常駐代表機構、農民專業合作社（以下統稱“企業”）領取由工商（市場監管）部門核發加載法人和其他組織統一代碼的營業執照。
5、“五證合一、一照一碼”中統一代碼編號是怎么構成？
答：統一代碼設計為18位，使用阿位伯數字或英文字母表示，共分五個部分組成，第一部分（第1位）：為登記管理部門代碼；第二部分（第2位）：為企業等納稅人類別代碼；第三部分（第3-8位）：為登記管理機關行政區劃碼；第四部分（第9-17位）：為主體標識碼；第五部分（第18位）：為校驗碼，由系統自動生成。
6、“五證合一、一照一碼”營業執照具體有什么樣的效力？
答：“五證合一、一照一碼”營業執照如同公民的“身份證”，一個企業主體只擁有一個統一代碼，一個統一代碼只賦予一個企業主體。企業憑“五證合一、一照一碼”營業執照可以在政府機關、稅務、金融、保險機構等部門證明其主體身份、辦理相關業務，相關部門都要予以認可，并且全國通用。
7、“五證合一、一照一碼”登記制度改革能夠給企業帶來什么樣的便利？
答：對于企業而言，主要有三大便利。一是節省時間。企業無需單獨再辦理組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證，只需辦理“統一代碼”營業執照即可，減少企業往返各部門奔波之苦，為企業節省大量的時間和精力；二是節約成本。原來登記要準備多份重復資料，現在只需要準備一套登記資料，為企業節約成本；三是辦事更方便。由于“統一代碼”營業執照具有唯一性、兼容性、穩定性、全覆蓋性的特征，企業到相關部門辦事只帶營業執照即可，再不需帶一摞證照辦事，因而企業辦事更簡單、便利。
8、“三證合一、一照一碼”登記制度改革有過渡期嗎？
答：2015年10月1日至2017年12月底為過渡期，原營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證仍可繼續使用。在辦理企業類市場主體變更登記時，換發“一照一碼”執照，原營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證由企業登記機關收繳、存檔。
從2018年1月1日起，一律改為使用加載統一社會信用代碼的營業執照，原發證照不再有效。
9、已辦理“三證合一、一照一碼”營業執照的，需要到工商部門換領“五證合一、一照一碼”營業執照嗎？
答：“五證合一、一照一碼”改革實行的登記條件、登記程序、登記申請文書材料規范和營業執照樣式與“三證合一”改革相同。改革后，企業申請設立登記的、原證照有效期滿、申請變更登記或申請換發營業執照的，由工商部門依法核發、換發加載統一社會信用代碼的營業執照。已按照“三證合一”登記模式領取加載統一社會信用代碼營業執照的企業，不需要重新申請辦理“五證合一”登記。
10、實行“五證合一、一照一碼”登記制度需要推進哪些步驟？
答：我市從2016年8月1日起，對新設立的企業類市場主體，統一實行“五證合一、一照一碼”登記模式，由工商部門核發加載“統一代碼”的營業執照。至2017年12月底為過渡期，原發營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證仍可繼續使用。過渡期間，企業在辦理變更或換發“五證合一、一照一碼”執照時可以換發，換發“五證合一、一照一碼”執照后，原發營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證和統計登記證不再有效。從2018年1月1日起，企業一律改為使用加載“統一代碼”的營業執照辦理相關業務，未換發的營業證照不再有效。
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