一、文件出臺背景及過程
隨著我市國資國企改革、集團公司組建工作的進一步推進，相關國企負責人業績考核制度亟待建立和完善。根據《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國企業國有資產法》、《企業國有資產監督管理暫行條例》等法律法規，參照《遼寧省國資委出資企業負責人經營業績考核暫行辦法》，結合我市實際起草了《盤錦市國資委出資企業負責人經營業績分類考核實施意見（試行）》（以下簡稱《實施意見》）。1月14日，市政府第58次常務會議審議了該《實施意見》，根據會議討論意見進一步修改完善，按程序批準后印發試行。
二、文件的主要內容
《實施意見》共有七部分，現說明如下：
第一部分是總體要求。
包括指導思想、遵循的制度和原則、考核對象及考核方式。
第二部分是考核遵循導向。
考核應遵循突出發展質量和效益、突出以管資本為主、突出國有資本功能定位、突出結構調整、突出創新驅動發展、突出維護資本安全的導向。
第三部分是實行分類考核。
對不同功能企業，突出不同考核重點，科學設置業績考核指標及權重，合理確定差異化考核標準，實施分類考核。
第四部分是清單建制與目標管理。
一是建立健全業績考核特殊事項清單管理制度。
二是堅持和強化業績考核目標管理，發揮考核目標引領功能，實現目標管理、過程控制、結果考核緊密銜接和有機統一。
第五部分是考核實施。
一是經營業績責任書簽訂程序。報送經營業績考核目標建議值、核定經營業績考核目標值、市國資委主任或其授權代表同企業負責人簽訂經營業績責任書。
二是經營業績責任書內容。包括，雙方單位名稱、職務和姓名；考核內容及指標；考核與獎懲；責任書變更、解除和終止；其他需要約定的事項。
三是經營業績完成情況考核程序。分考核期中市國資委動態跟蹤、考核期末企業進行總結分析、市國資委對企業進行考核、市國資委將考核結果反饋至企業四個階段。
第六部分是考核獎懲。
一是考核結果運用。經營業績考核結果作為企業負責人薪酬分配和職務任免的重要依據。
二是考核等級認定。根據企業負責人經營業績考核得分，由高到低分認定為A、B、C、D四個級別中的一個。
三是考核獎懲的實施。對取得成績作出貢獻的要予以加分獎勵；對違法違規等事件根據具體情節予以降級或扣分處理，；情節嚴重的，予以紀律處分或對企業負責人進行調整；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理
第七部分是相關事項。
考核期內發生清產核資、改制重組、主要負責人變動等根據具體情況調整變更經營業績責任書的相關內容。
對新組建尚未進入正常經營的企業，實行一企一策。
市國資委委托監管企業負責人業績考核、國有資本參股公司企業負責人經營業績考核參照本意見執行。
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