《盤錦市進一步促進高校畢業生就業創業若干舉措的通知》政策解讀
一、政策出臺的背景
《盤錦市進一步促進高校畢業生就業創業的若干舉措》是根據《遼寧省關于進一步促進高校畢業生就業創業的若干舉措》（遼政辦發〔2020〕14號）并結合我市實際擬定的。《若干舉措》緊貼當前形勢，尤其是針對疫情影響之下畢業生市場化社會化就業渠道收窄、創業空間壓縮、就業能力水平參差不齊等問題，最大程度回應了企業和畢業生的就業期盼，全面積極地解決畢業生就業這一社會問題，是穩就業、暖企業、惠民生的重要舉措
二、政策主要特點
《若干舉措》堅持市場化、社會化就業導向，充分發揮政府促進就業創業的作用，針對疫情對就業形勢的沖擊影響，從解決高校畢業生“人到哪里去”、補貼政策“資金哪里來”、工作任務“誰來抓落實”三個問題入手，以真招實策、真金白銀、真抓實干促進就業創業。一是體現措施協同性，實現企業吸納用工、畢業生自主創業、升學入伍、基層招錄選聘和政府兜底安置困難群體等各項措施的無縫銜接，打出促進高校畢業生就業的政策組合拳；二是體現政策公平性，注重重點幫扶與普惠支持兼顧，立足就業補助資金等現有財力挖潛，既力爭補貼政策刺激就業效果最大化，又充分考慮承受能力，避免增加基層負擔；三是體現優化精準性，對省政府文件相關條款優化細化，綜合提出了具有地方特色的政策標準、范圍、期限；四是體現操作靈活性，在規定期限內用好用足用活階段性政策。
三、政策主要內容
《若干舉措》共四個部分十六條：
第一部分是鼓勵畢業生市場化社會化就業。共分四條，具體包括：為高校畢業生就業創業創造有利條件、鼓勵用人單位吸納高校畢業生、拓寬以工代訓范圍、優化人力資源服務。具體涵蓋企業招錄畢業生給予社會保險補貼、一次性吸納就業補貼、以工代訓補貼以及給予人力資源機構的一次性就業創業服務補貼方面。
第二部分是促進畢業生多渠道就業創業。共分七條。具體包括：引導畢業生到基層就業、鼓勵畢業生靈活就業、加大對畢業生的創業扶持、完善大學生創業孵化體系、鼓勵畢業生參軍入伍、公務員考錄向應屆畢業生傾斜、困難家庭畢業生兜底幫扶。
第三部分是提升高校畢業生就業能力。主要包括：擴大就業見習規模和開展職業技能提升培訓。在擴大就業見習規模方面，基于原政策進一步擴大了政策覆蓋范圍，允許將2021年高校畢業生納入了就業見習。同時，我市根據實際情況參照省政策開發事業單位類就業見習崗位，見習期為3個月。在職業技能提升培訓方面，政策規定要對離校3年內未就業高校畢業生以及2020屆、2021屆畢業學年高校畢業生，參加各級政府組織的免費專業轉換及技能提升培訓，給予補貼。
第四部分是組織保障。具體包括：壓實主體責任、強化指導服務和加強宣傳引導。明確了就業工作領導小組成員單位責任分工，進一步加大“放管服”改革和“互聯網+公共就業服務”力度，簡化各項補貼申辦程序，推行多項政策“打包”辦理試點，廣泛宣傳高校畢業生就業創業政策，為畢業生提供全方位就業服務。
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