《盤錦市“十四五”港口發(fā)展規(guī)劃的通知》 政策解讀
一、編制背景
盤錦港作為地區(qū)性重要港口，是遼寧沿海港口群的重要組成部分，是支撐引領(lǐng)盤錦市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。“十四五”時期是盤錦市轉(zhuǎn)型提質(zhì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期，按照國家構(gòu)建“國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”發(fā)展新格局的總體要求，推進(jìn)盤錦港高質(zhì)量發(fā)展，對全面實現(xiàn)盤錦市“十四五”規(guī)劃目標(biāo)和做強(qiáng)做優(yōu)遼寧沿海港口群、促進(jìn)新一輪東北振興戰(zhàn)略實施、加快現(xiàn)代流通體系建設(shè)等方面具有重要意義。特編制《盤錦市港口“十四五”發(fā)展規(guī)劃》。
二、主要內(nèi)容
《規(guī)劃》主要包括發(fā)展基礎(chǔ)、形勢研判、總體思路、主要任務(wù)、保障措施五大部分。
其中，在第一部分“發(fā)展基礎(chǔ)”中，主要從基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善、服務(wù)能力持續(xù)增強(qiáng)、臨港經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、重組整合穩(wěn)步推進(jìn)、綠色發(fā)展成效明顯五個方面總結(jié)了盤錦港“十三五”以來取得的發(fā)展成效和現(xiàn)狀。
在第二部分“形勢研判”中，分別從外部環(huán)境、自身優(yōu)勢、存在問題、發(fā)展要求等四個方面分析了國內(nèi)國際港口發(fā)展形勢，提出了盤錦港發(fā)展的自身優(yōu)勢和存在的問題，以及盤錦港順應(yīng)新形勢新階段新特點，加快轉(zhuǎn)型升級步伐，滿足發(fā)展的新要求。
在第三部分“總體思路”中，明確了指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)。發(fā)展目標(biāo)主要是：到2025年，基本建成能力充足、功能齊備的發(fā)達(dá)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)，治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升，服務(wù)能力和服務(wù)品質(zhì)顯著提高，現(xiàn)代化特色港、創(chuàng)新示范港、智慧綠色港、“一帶一路”精品港建設(shè)取得重大進(jìn)展，突出盤錦港作為融入新發(fā)展格局的核心引擎作用，更好地滿足盤錦市及區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要。“十四五”末，完成21個新建及在建停建泊位的建設(shè)及投產(chǎn)工程，泊位達(dá)到41個，港口吞吐量超過1億噸。
在第四部分“主要任務(wù)”中，主要從補(bǔ)強(qiáng)完善港口基礎(chǔ)設(shè)施、系統(tǒng)提升港口服務(wù)品質(zhì)、推動港口集約融合發(fā)展、著力加快一流港口建設(shè)、推進(jìn)盤錦港治理現(xiàn)代化等五個方面，明確了“十四五”期間，經(jīng)開區(qū)推動港口高質(zhì)量發(fā)展、現(xiàn)代化發(fā)展的主要舉措和重點任務(wù)。
在第五部分“保障措施”中，主要明確了通過從加大統(tǒng)籌力度、壯大人才隊伍、強(qiáng)化融資支撐、抓好落地實施等四項舉措保障規(guī)劃的順利實施。
政策解讀：盤政辦發(fā)〔2022〕30號 盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市“十四五”港口發(fā)展規(guī)劃的通知
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