(此文件已失效)盤錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市科技助推鄉(xiāng)村振興三年行動計劃(2018—2020年)的通知
盤政辦發(fā)〔2018〕47號
各縣、區(qū)人民政府,遼東灣新區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟區(qū)管委會,市政府各部門、各直屬機構(gòu):
經(jīng)市政府八屆第7次常務(wù)會議討論研究通過,現(xiàn)將《盤錦市科技助推鄉(xiāng)村振興三年行動計劃(2018—2020年)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
盤錦市人民政府辦公室
2018年8月13日
(此件公開發(fā)布)
盤錦市科技助推鄉(xiāng)村振興三年行動計劃(2018—2020年)
為深入貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(中發(fā)〔2018〕1號)和《中共遼寧省委遼寧省人民政府關(guān)于貫徹〈中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見〉的實施意見》(遼委發(fā)〔2018〕1號)精神,發(fā)揮科技創(chuàng)新在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的關(guān)鍵作用,以創(chuàng)新驅(qū)動鄉(xiāng)村振興發(fā)展,結(jié)合我市實際,制定本計劃。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求,推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進一步完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,通過建設(shè)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新平臺、開展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)、發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范作用、促進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、加強農(nóng)業(yè)科技人才隊伍建設(shè)以及優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等舉措,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,提升農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、效益和競爭力,以科技創(chuàng)新驅(qū)動盤錦鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
到2020年,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力和水平顯著提升,農(nóng)業(yè)綜合效益和市場競爭力顯著增強,創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新團隊建設(shè)取得新進展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系基本形成,農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達到64%以上。
——建設(shè)全省農(nóng)業(yè)科技先導(dǎo)區(qū)。引進建設(shè)一批高水平農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟和工程技術(shù)研究中心,為我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提供強有力的科技支撐;提升農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)水平,打造農(nóng)業(yè)科技示范基地,發(fā)揮科技引領(lǐng)示范作用,推進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競爭力。
——建設(shè)全省農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。打造“星創(chuàng)天地”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體,深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作,與高校共建聯(lián)合培養(yǎng)基地,引進培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高層次人才,壯大農(nóng)村科技人才隊伍,加快發(fā)展科技金融,完善科技中介服務(wù),營造農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好氛圍,激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,釋放鄉(xiāng)村振興發(fā)展新動能。
——建設(shè)全省特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地。引進選育我市優(yōu)質(zhì)水稻、堿地果蔬新品種,建立稻蟹漁綜合種養(yǎng)新模式,依托盤錦高升經(jīng)濟區(qū)建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品加工基地,打造高科技特色觀光農(nóng)業(yè)示范基地,使我市水稻、河蟹、果蔬等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營水平不斷提高,“盤錦大米”“盤錦河蟹”“堿地果蔬”等特色農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力顯著提升。
三、主要任務(wù)
(一)搭建技術(shù)創(chuàng)新平臺,強化農(nóng)業(yè)科技支撐
1.引進建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺。圍繞我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),加強與國內(nèi)知名院校合作,建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和工程技術(shù)研究中心。依托盤錦光合水產(chǎn)有限公司,聯(lián)合沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國海洋大學(xué)等院校,建立盤錦光合水產(chǎn)技術(shù)研究院;依托盤錦鑫葉農(nóng)業(yè)科技有限公司等龍頭企業(yè),聯(lián)合省農(nóng)科院等院校,建立設(shè)施農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心;依托盤錦北方農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司等龍頭企業(yè),聯(lián)合省鹽堿地利用研究所、省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所,建立水稻工程技術(shù)研究中心;依托遼東灣新區(qū),聯(lián)合益海嘉里等企業(yè)及院校,建立植物硅產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院;依托盤錦盤山省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),聯(lián)合渤海大學(xué)等院校,建立盤錦食品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院。到2018年末,建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院或工程技術(shù)研究中心1家;到2020年,建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院或工程技術(shù)研究中心4家,建設(shè)全省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新示范基地。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會)
2.加強產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè)。加強對已有技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟的引導(dǎo),支持以產(chǎn)業(yè)鏈為載體,整合科技資源,集中力量開展科技協(xié)同攻關(guān)研究、試驗示范和推廣應(yīng)用。加大對水產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟創(chuàng)新項目的支持力度,提升我市水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)集成創(chuàng)新能力。圍繞我市水稻、設(shè)施農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依托相關(guān)產(chǎn)業(yè)科研院所及龍頭企業(yè),組建技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。到2018年末,建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟2個;到2020年,建成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟4個。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:市農(nóng)委,各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會)
(二)圍繞農(nóng)業(yè)重點領(lǐng)域,開展核心技術(shù)攻關(guān)
3.開展水稻優(yōu)良品種選育。依托省鹽堿地利用研究所、北方農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)有限公司等科研院校及龍頭企業(yè),利用常規(guī)育種與雜交水稻育種、生物技術(shù)遺傳育種及分子標(biāo)記輔助育種等手段,選育出高產(chǎn)多抗適合盤錦鹽堿地特色的優(yōu)質(zhì)水稻新品種,同時形成與優(yōu)良新品種相配套的先進栽培技術(shù)體系;開展優(yōu)質(zhì)多抗高產(chǎn)高效和生態(tài)安全的水稻新品種試驗示范與推廣應(yīng)用工作,加速推進優(yōu)良新品種產(chǎn)業(yè)化進程;力爭在優(yōu)良新品種選育、工廠化育苗、重大病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù)方面取得重大突破。到2018年末,選育優(yōu)質(zhì)水稻新品種1—2個;到2020年,選育盤錦水稻主導(dǎo)優(yōu)良品種2—3個,做強“盤錦大米”優(yōu)質(zhì)品牌。(牽頭單位:市科技局、市農(nóng)委;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會)
4.實施設(shè)施農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。聯(lián)合沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、盤錦鑫葉農(nóng)業(yè)科技有限公司等科研院校及企業(yè),開展裝配式日光溫室節(jié)能結(jié)構(gòu)優(yōu)化設(shè)計與建造,研究日光溫室高效優(yōu)質(zhì)無害化生產(chǎn)模式與管理技術(shù),重點解決重茬連作溫室土壤健康保持及障礙土壤修復(fù)、土傳病害防治等技術(shù)問題。推進生物技術(shù)、工程技術(shù)和信息技術(shù)在設(shè)施農(nóng)業(yè)中的集成應(yīng)用,拓展設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,挖掘設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛能。開展堿地果蔬新品種篩選,完成堿地果蔬新品種選育或引進以及配套綜合生產(chǎn)技術(shù)集成與示范,編制適合盤錦地區(qū)推廣的堿地果蔬生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程。到2018年末,選育或引進優(yōu)質(zhì)堿地果蔬品種1—2個;到2020年,形成盤錦系列優(yōu)質(zhì)特色堿地果蔬品種及栽培技術(shù)操作規(guī)范,建設(shè)優(yōu)質(zhì)特色果蔬生產(chǎn)基地。(牽頭單位:市科技局、市農(nóng)委;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會)
5.研究并推廣海淡水生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)及稻漁綜合養(yǎng)殖新模式。依托盤錦光合水產(chǎn)技術(shù)研究院,圍繞我市海淡水養(yǎng)殖主導(dǎo)特色品種,選育出適合稻田養(yǎng)殖、生長速度快、規(guī)格大、成活率高的河蟹新品種,開展新品種生態(tài)繁育技術(shù)研究及轉(zhuǎn)化;開展文蛤、中華小長臂蝦、泥鰍魚等苗種規(guī)模化人工繁育;開展河豚、牙鲆、觀賞魚等水產(chǎn)種類工廠化高效健康養(yǎng)殖技術(shù)集成與示范研究;建立盤錦地域特色基于物聯(lián)網(wǎng)與大數(shù)據(jù)環(huán)境友好的零排放未來漁業(yè)示范基地;開展海淡水健康生態(tài)養(yǎng)殖、病害控制、生態(tài)環(huán)境調(diào)控技術(shù)研究與集成示范;開展稻漁綜合種養(yǎng)集成技術(shù)研究,并建立綜合示范基地,形成稻漁綜合養(yǎng)殖新模式。到2018年末,建設(shè)稻漁綜合種養(yǎng)示范基地1個;到2020年,形成稻漁綜合養(yǎng)殖新模式并示范推廣。(牽頭單位:市科技局、市海洋與漁業(yè)局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會)
6.開展畜牧業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)推廣。依托我市畜牧業(yè)龍頭企業(yè)及沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)、遼寧醫(yī)學(xué)院畜牧獸醫(yī)學(xué)院等院校,探索畜牧業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖技術(shù)模式,開展畜禽新型飼料開發(fā)與制備技術(shù)、畜禽疫病預(yù)防與控制技術(shù)、畜產(chǎn)品精深加工技術(shù)、畜禽糞便無害化處理技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。到2018年末,建成現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范小區(qū)1個;到2020年,形成畜牧業(yè)現(xiàn)代化養(yǎng)殖新模式。(牽頭單位:市畜牧獸醫(yī)局、市科技局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會)
7.推進農(nóng)產(chǎn)品與食品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。依托盤錦高升經(jīng)濟區(qū),聯(lián)合渤海大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院所,支持開展農(nóng)產(chǎn)品與食品深加工關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),以農(nóng)產(chǎn)品與食品加工技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲運與物流技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品與食品質(zhì)量安全技術(shù)等為重點,開展大米、果蔬、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品加工技術(shù)與資源化、無害化利用研究,提升精深加工水平,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。到2018年末,開發(fā)1—2種盤錦特色食品新產(chǎn)品;到2020年,形成盤錦系列特色食品,打造全省重要的農(nóng)產(chǎn)品加工基地。(牽頭單位:市科技局、市農(nóng)委;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會)
8.引進推廣觀光農(nóng)業(yè)重點技術(shù)模式。引進現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)新理念和新運營模式,全面提升我市觀光農(nóng)業(yè)整體水平。借鑒山東壽光等現(xiàn)代觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)驗,聯(lián)合省農(nóng)科院、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等農(nóng)業(yè)科研機構(gòu),引進、選育適合盤錦地區(qū)觀光采摘的西紅柿、葡萄、草莓、香瓜等優(yōu)良品種。對觀光農(nóng)業(yè)涉及無土栽培、立體栽培、節(jié)水灌溉、土壤保護等重點技術(shù)問題進行研究攻關(guān)。引進國內(nèi)外最新科技成果,提升農(nóng)村環(huán)境保護和污染治理水平,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提升“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)品質(zhì)。到2018年末,選育或引進特色農(nóng)產(chǎn)品品種1—2個;到2020年,高科技特色觀光農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)取得實質(zhì)性突破。(牽頭單位:市農(nóng)委;責(zé)任單位:市科技局,各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會)
(三)打造農(nóng)業(yè)創(chuàng)新高地,加速科技成果轉(zhuǎn)化
9.推進農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設(shè)。全力支持盤錦高升經(jīng)濟區(qū)、大洼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加大園區(qū)科技投入力度,支持園區(qū)企業(yè)聯(lián)合高校院所共建科技研發(fā)機構(gòu),增強農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)創(chuàng)新能力,打造盤錦農(nóng)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新引領(lǐng)平臺。同時,繼續(xù)加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)整體建設(shè),完善園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技園區(qū)示范帶動作用。到2018年末,園區(qū)建設(shè)1家產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院;到2020年,將盤錦高升經(jīng)濟區(qū)打造成為遼寧省農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)。(牽頭單位:大洼區(qū)政府、盤錦高升經(jīng)濟區(qū)管委會;責(zé)任單位:市科技局、市農(nóng)委)
10.加速發(fā)展農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。鼓勵農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及龍頭企業(yè)創(chuàng)建“星創(chuàng)天地”,引領(lǐng)我市科技人員、大學(xué)生、新型職業(yè)農(nóng)民、返鄉(xiāng)務(wù)工人員等群體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),發(fā)揮線上與線下、創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、孵化與投資相結(jié)合的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體作用,加快科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新供給質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)競爭力,以創(chuàng)新帶動創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。到2018年末,申報省級星創(chuàng)天地2家;到2020年,累計建成省級星創(chuàng)天地10家。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會)
11.加快農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)。圍繞我市水稻、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),依托科研機構(gòu)及重點龍頭企業(yè),加快建設(shè)生態(tài)種植、健康養(yǎng)殖、綠色循環(huán)等農(nóng)業(yè)示范基地,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、有序發(fā)展。把示范基地建成科研單位的實驗示范、品種展示基地,教學(xué)單位的學(xué)生實習(xí)基地,企業(yè)的原料供應(yīng)基地,實現(xiàn)多方參與、各取所需、共建共贏、協(xié)同發(fā)展。到2018年末,建設(shè)農(nóng)業(yè)科技示范基地5家;到2020年,建成農(nóng)業(yè)科技示范基地20家。(牽頭單位:市科技局、市農(nóng)委、市海洋與漁業(yè)局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會)
12.全方位推進農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。深入農(nóng)業(yè)一線調(diào)研農(nóng)業(yè)科技發(fā)展需求,對接國內(nèi)外最新科技成果,搭建農(nóng)業(yè)科技成果發(fā)布和轉(zhuǎn)化平臺,不斷提高科技供給質(zhì)量。依托盤錦市科技成果轉(zhuǎn)化中心,充分利用縣區(qū)、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站等平臺,加速農(nóng)業(yè)技術(shù)成果落地轉(zhuǎn)化。到2018年末,轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果5項;到2020年,累計轉(zhuǎn)化農(nóng)業(yè)科技成果15項。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會)
(四)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,匯聚農(nóng)業(yè)科技人才
13.加大農(nóng)業(yè)科技人才引進力度。圍繞水稻、設(shè)施農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、畜牧、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點領(lǐng)域,依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、工程技術(shù)研究中心等載體,實施農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才引進與培育計劃,面向全國引進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才。推進產(chǎn)學(xué)研合作,與高校聯(lián)合建設(shè)研究生培養(yǎng)基地,構(gòu)建相應(yīng)機制,在人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化、社會服務(wù)等方面加強合作。到2018年末,柔性引進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才5人;到2020年,累計柔性引進農(nóng)業(yè)創(chuàng)新人才15人。(牽頭單位:市人社局、市科技局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會)
14.深入開展農(nóng)村科技特派行動。圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,按照市場需求和農(nóng)民實際需要,選派科技特派團,從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)等服務(wù)工作。同時,以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和各類農(nóng)業(yè)科技示范基地作為科技特派員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,鼓勵科技特派員開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。到2018年末,選派科技特派團1—2個;到2020年,選派科技特派團5個。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會)
15.大力培養(yǎng)農(nóng)村專業(yè)技術(shù)人才。針對鎮(zhèn)、村特色產(chǎn)業(yè)需求,依托產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、科研院所、龍頭企業(yè)等,開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)化培訓(xùn),培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)民技術(shù)員,深入鎮(zhèn)、村圍繞特色產(chǎn)業(yè)予以農(nóng)民技術(shù)指導(dǎo),帶動農(nóng)民發(fā)展鎮(zhèn)、村特色產(chǎn)業(yè)。到2018年末,培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)民技術(shù)員50人;到2020年,培養(yǎng)專業(yè)農(nóng)民技術(shù)員300人。(牽頭單位:市科技局;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會)
16.優(yōu)化農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。大力推進送科技下鄉(xiāng)工作,有針對性的開展科技培訓(xùn)、科技成果展示、科普宣傳進社區(qū)和送圖書下鄉(xiāng)等系列活動,為農(nóng)民提供農(nóng)業(yè)政策、科技、信息等咨詢服務(wù);加快發(fā)展農(nóng)業(yè)科技金融,鼓勵農(nóng)民通過“惠農(nóng)貸”等方式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;利用“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村雙創(chuàng)新模式,實現(xiàn)產(chǎn)品相通、信息相通、服務(wù)相通、利益共享;探索推廣農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式和經(jīng)驗,樹立一批農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型,充分帶動農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè);引進培育農(nóng)業(yè)科技中介機構(gòu),提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力。(牽頭單位:市科技局、市農(nóng)委;責(zé)任單位:各縣區(qū)政府、經(jīng)濟區(qū)管委會)
四、保障措施
(一)統(tǒng)籌部署,多方協(xié)作。樹立全市“一盤棋”思想,加強協(xié)作配合,建立市直相關(guān)部門和各縣區(qū)、經(jīng)濟區(qū)聯(lián)動工作機制,有效整合各方資源,形成指揮有力、信息暢通、務(wù)實高效的工作體系,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的支撐引領(lǐng)作用,奮力開創(chuàng)盤錦鄉(xiāng)村振興工作新局面。
(二)完善多元化投入機制。市、縣區(qū)(經(jīng)濟區(qū))要加大財政對農(nóng)業(yè)科技的投入力度,市政府每年安排預(yù)算資金1000萬元,設(shè)立農(nóng)業(yè)科技專項資金,以獎勵性后補助方式用于支持農(nóng)業(yè)科技研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù)。同時積極爭取國家和省政策、試點及資金支持,優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,撬動更多社會資金投入“三農(nóng)”,逐步形成企業(yè)投入占主體,財政、社會投入為補充的多元化、多渠道、多層次農(nóng)業(yè)科技投入體系。
(三)加大政策支持力度。圍繞產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)新載體建設(shè)、科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才培養(yǎng)和激勵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面落實《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)推進人才集聚若干政策(試行)的通知》(盤政發(fā)〔2015〕48號)、《盤錦市人民政府關(guān)于印發(fā)盤錦市加快創(chuàng)新型城市建設(shè)若干政策的通知》(盤政發(fā)〔2017〕17號)、《盤錦市人民政府關(guān)于進一步促進科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的意見》(盤政發(fā)〔2017〕28號)等精神,完善鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策體系,建立政策實施情況監(jiān)測與評估機制,全力確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項政策舉措落地見效。
(四)營造農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。充分利用各種媒體,采取多種形式宣傳黨的鄉(xiāng)村振興方針政策,宣傳各地區(qū)、各部門推動鄉(xiāng)村振興的豐富經(jīng)驗,定期選樹表彰創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)先進典型,充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,調(diào)動各方積極性,促進農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蔚然成風(fēng),為鄉(xiāng)村振興提供新動能、注入新活力。