“奮進四十年 逐夢新征程”主題系列新聞發布會（第二場）召開
6月27日，市政府新聞辦組織召開“奮進四十年 逐夢新征程”主題系列新聞發布會第二場（改革創新專場）。市科技局、市工信局、市數據局（營商局）相關負責人在會上分別介紹了盤錦建市40年科技創新實力實現新跨越，加快構建具有東北特色優勢的現代化產業體系，以及我市以優化營商環境為基礎全面深化改革取得的突出成效，并就有關問題回答了記者提問。市發展改革委、市國資委配合發布，回答記者提問。
——科技創新
40年來，全市科技創新工作大幅躍升，大連理工大學盤錦校區落戶盤錦、大連理工大學盤錦產業技術研究院、中國科學院大化所盤錦產業技術研究院相繼建立、遼寧盤錦精細化工中試基地獲批全省首批典型示范。在這些科技成果的“加持”下，盤錦的科技創新實力實現新跨越，全社會研發投入持續增長，區域創新體系不斷完善。
全市創新能力不斷增強，科技支撐作用更加彰顯。油田鉆井旋轉導向系統、SAGD采油、環烯烴共聚物、移動智能終端核心組件等技術填補國內空白，部分產品達到世界領先水平。近幾年，年均實施科技成果轉化70項以上，2023年技術合同成交額實現10.86億元，增長41.9%，增速全省排名第四。
全市創新基礎不斷夯實，科技發展引擎更加強勁。截至今年五月，全市擁有科技型中小企業677家，高新技術企業217家，雛鷹瞪羚企業105家。與十三五末相比，分別增長了207%、37%和208%。目前，全市擁有省級技術創新中心28家，市級工程技術研究中心221家，各類科技雙創孵化載體18家，在孵企業700余家。盤錦中試基地已有三力中科、格林凱默、鍵凱科技等企業的7個項目完成熟化驗證并實現本地產業化，正在實施中國科學院大連化物所、遼寧魯華泓錦、遼寧金發科技等企業的17個中試項目。
全市創新生態不斷優化，科技發展活力更加高漲。聚焦重點產業鏈、創新鏈和人才鏈深度融合，充分發揮高端人才政策引導作用，科技人才隊伍建設成效顯著。引進“帶土移植”團隊40個。獲批“興遼英才計劃”9人，“盤錦英才計劃”“帶土移植”項目團隊6個，近五年累計榮獲省級科技獎38項，其中：一等獎3項、二等獎14項、三等獎21項。
——產業創新
40年來，盤錦堅持全面貫徹新發展理念，積極融入新發展格局，全力以科技創新推動產業創新，加快構建具有東北特色優勢的現代化產業體系，取得了顯著的成效。全市工業已形成以油氣采掘業為基礎，以石化及精細化工為主導，輕工建材、裝備制造、電子信息競相發展的產業格局。工業的總體規模已經基本穩定在全省第3位。2023年，全市規模以上工業企業已達354戶，完成工業總產值2699.5億元，是1984年的183倍。
油氣采掘業：遼河油田連續38年保持油氣千萬噸規模穩產，實現了從單純的石油開采企業到能源服務公司的轉變，業務已拓展至儲氣、儲碳、儲能三大領域。2023年，實現產值354.1億元，占規上工業比重的13.1%，較建市之初，比重下降77個百分點。
石化及精細化工行業：已經發展成為工業第一支柱產業。聚集了104戶規上企業，較1984年增長一倍。2023年，實現產值1706億元，是1984年的227倍，占規上工業比重的63.2%。正在建設的華錦阿美精細化工及原料工程項目煉油能力達到1500萬噸，是建市之初全市最大煉油企業規模的30倍。
輕工建材行業：已超過油氣采掘業成為全市第二大支柱產業。聚集了144戶規上企業，2023年，實現產值390.5億元，是1984年的320倍，占規上工業比重的14.5%。
裝備制造行業：聚集了50戶規上企業，2023年，實現產值46.4億元，是1984年的166倍，占規上工業比重的1.7%。年可生產頂驅80臺，旋轉導向鉆井系統10套，LPG、LNG等專用運輸車5200輛，壓力容器2萬噸，LNG產品271臺，叉車2萬輛。
電子信息行業：從無到有，實現了零的突破。2023年，實現產值15.7億元，占規上工業比重的0.6%。年可生產手機攝像頭馬達2.5億顆，手機攝像頭鏡頭2.5億顆，高效能計算機20萬臺。
——打造營商環境“升級版”
40年來，盤錦始終堅持以人民為中心的發展思想，以數字賦能營商環境為核心，持續打造營商環境“升級版”，為盤錦在新時代遼寧全面振興中走在前列提供堅強保障。2019年，我市在國家發展改革委組織的東北地區營商環境試評價中獲得地級市第二名的優異成績；2020年，被省營商局評為營商環境便利度水平較高的城市之一；2023年，被評定為遼寧省政務誠信建設優秀城市之一。
全面數字賦能，深化“一網通辦”改革。目前，市本級自建系統與一體化在線政務服務平臺成功對接，政務服務事項無一例外“進廳上網”，電子證照、電子印章數據加快歸集，一體化在線政務服務平臺辦事指南完備度顯著提升，政務數據匯聚1.16億條，政務服務事項100%網上可辦，企業群眾“有事網上辦、證照郵到家”，政務服務“一網通辦”成為新常態。
勇于擔當作為，深化“綜合窗口”改革。2023年10月，盤錦市政務服務中心被確定為全省綜合窗口改革試點。截至目前，綜合窗口已為企業群眾辦理各類審批服務1.2萬件次，群眾好評率100%。
線上線下融合，深化“一件事一次辦”改革。目前，“二手房轉移登記及水電氣聯動過戶”等35個“一件事”上線運行，結合線下窗口“幫辦代辦”服務，為企業群眾提供集成化服務3萬余次，滿足了市場主體和人民群眾全生命周期集成化服務需求。
著眼發展所需，深入推進簡政放權。2019年以來，依法依規向縣區下放行政職權655項，向經濟區下放經濟管理權限367項，推動經濟高質量發展。
快速反應辦理，打造12345政務服務“總客服”。2019年以來，12345政務服務便民熱線平臺整合匯聚非緊急類熱線32條，創新開展“錯峰回撥”服務模式，建立“十佳五差”考評機制，與市紀委監委建立“提級督辦”工作機制，訴求受理能力由2019年的8.7萬件增至2023年的31.58萬件，接通率達到99%以上，今年上半年訴求辦理綜合評價得分全省第四。
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