盤錦市群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況（第十七批）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問題基本情況 | 污染類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 問責情況 |
| 1 | D210000201811200058 | 盤錦市大洼區田家鎮德品筑邦小區25號樓樓下配電箱距離居民區0.2米，存在電輻射，居民希望移走。 | 輻射 | 2018年11月21日，盤錦市供電公司組織相關人員第一時間到田家鎮德品筑邦小區了解情況。 經查：“盤錦市大洼區田家鎮德品筑邦小區25號樓樓下配電箱距離居民區0.2米，存在電輻射，居民希望移走”，情況基本屬實。經現場核實，此設備為環網箱，安裝于戶外，由多面環網柜組成，有外箱殼防護，用于10kV電纜線路環進環出及分接負荷、且不含配電變壓器的配電設施。事實證明，環網箱不會產生所謂的電磁輻射，不會干擾人群正常生活，且至今未出現過關于高壓電力設施有電磁輻射等方面的證明或案例。我國的供電系統頻率為50赫茲，波長為6000公里，屬于極低頻電磁場。世界衛生組織（WHO）極低頻場環境健康準則（EHC）科學家工作組于2005年10月正式評定：對于公眾通常可遇到0-300赫茲的極低頻電磁場不存在實際健康問題，低頻磁場長期健康風險不能證實，我國的供電系統頻率為50赫茲，屬于極低頻電磁場。 |
基本屬實 | 為消除用戶擔憂，盤錦供電公司準備對環網箱進行移位處理，經與該小區物業協商，將該環網箱移位至德品筑邦小區西側院墻內。 | 無 |
| 2 | X210000201811200019 | 盤錦京環垃圾填埋場非法處置滲濾液，每年外排多達萬噸以上，長期污染遼河 | 水 土壤 |
2018年11月21日，盤錦市雙臺子區環保局經現場調查，舉報情況基本屬實。 1、“盤錦京環垃圾填埋場非法處置滲濾液”舉報不屬實。 根據企業日常管理臺賬，2009年—2015年垃圾填埋滲濾液平均產生量約為80噸/日。2016年滲濾液平均產生量約為150噸/日；2017年滲濾液平均產生量約為170噸/日。2018年滲濾液平均產生量約為170噸/日。目前，盤錦京環環保科技有限公司總處理能力為550噸/日，垃圾填埋場滲濾液實際產生量為508噸/日（新垃圾滲濾液產生量約為170噸/日+原積存滲濾液導出量為338噸/日）。該公司滲濾液經過處理后，全部作為廠區綠化、降塵、洗車等用途，沒有外排。同時，該公司計劃于2019年4月建設600噸/日污水(滲濾液)處理站。目前已完成立項，并在盤錦市雙臺子區發改局備案，環評報告已上會，正在完善。 2、“每年外排多達萬噸以上”舉報情況基本屬實。 2018年5月醫療廢物項目應急事故池建成，2018年6月15日使用1萬立方米沉降水做閉水實驗，將其排放到廠區內的雨排溝，匯集到雨水收集池，最后將做閉水實驗的沉降水排放到螃蟹溝，并非滲濾液。 3、“長期污染遼河”舉報不屬實。 盤錦市雙臺子區環保局通過現場勘察、查閱滲濾液產生和處理臺賬、詢問現場負責人等方式調查，認為盤錦京環公司能夠按照工藝設計、環評報告和批復的要求處理滲濾液，固定和移動滲濾液處理設備運行正常。環保監察人員通過對廠區周邊環境排查，未發現污染遼河情況。 |
基本 屬實 |
盤錦市雙臺子區環保局要求企業加強內部管理，重點對滲濾液回注、垃圾自流廢水和生活污水排放等嚴格管控。 |
無 |
| 3 | X210000201811200023 | 興隆臺區油田所屬的測井公司中心院內有一家汽車修理廠，沾染油污的棉布棉紗、廢汽油隨意亂扔亂倒，污染環境。另外，棚戶區內環境臟亂差，望整治。 | 其他污染,土壤 | 2018年11月22日，盤錦市興隆臺區環保局進行現場調查。經查： 1、“興隆臺區油田所屬的測井公司中心院內有一家汽車修理廠，沾染油污的棉布棉紗、廢汽油隨意亂扔亂倒，污染環境”，舉報情況不屬實。該汽車修理廠為盤錦遼河油田裕隆實業集團有限公司下屬的三產企業，主要服務于公司內部車輛。修車使用的沾染油污的棉布、棉紗混入生活垃圾，由物業公司定期清運（《國家危險廢物管理名錄》豁免管理清單中明確廢棄的含油抹布、勞保用品全過程不按危廢管理。廠內未發現沾染油污的棉布、棉紗廢汽油亂扔亂倒現象。該廠維修車輛產生的廢機油（即為舉報中的廢汽油）約1噸，貯存在危廢暫存庫中，有日常管理臺賬，已與有資質的處置單位簽訂處置協議。 2、“棚戶區內環境臟亂差，望整治”,舉報情況屬實，經盤錦市興隆臺區環保局、區住建局以及屬地街道共同到現場勘察，該區域環境臟亂差的情況屬實。針對現場情況，盤錦市興隆臺區住建局立即行動，部署環境衛生整治工作。目前，現場垃圾已全部清理，共清理垃圾100立方米。 |
基本屬實 | 盤錦市興隆臺區環保局采取以下整改措施： 1、將危廢管理間內的廢棄設備（發動機反轉臺）移出，墻面予以清理。 2、建立健全危險廢物規劃化管理體系。 3、加強日常監督檢查，督促企業落實主體責任，強化危廢規范化管理。 盤錦市興隆臺區住建局、屬地街道采取以下整改措施： 1、進一步加大清掃保潔力度，確保垃圾日產日清。 2、街道網格員加大巡查與監督力度，發現問題及時上報處理。 |
無 |
| 4 | X210000201811200043 | 盤山縣三和橡塑制品廠無環保手續，無污染物處理設施，生產時廢氣直排，嚴重污染環境。曾向中央環保督察組反映，督察時臨時停產，走后即恢復生產。至今仍在生產。 | 水 | 2018年11月22日，盤錦市盤山縣環保局進行現場調查，經查：“盤山縣三和橡塑制品廠無環保手續，無污染物處理設施，生產時廢氣直排，嚴重污染環境。曾向中央環保督察組反映，督察時臨時停產，走后即恢復生產。至今仍在生產。”舉報情況不屬實。盤山縣三和橡塑制品廠，企業法人王君，企業于2011年5月25日成立，現營業執照已注銷，企業原址位于盤山縣甜水鎮。盤錦市盤山縣三和橡塑制品廠已于2016年12月30日被盤山縣政府依法關閉，企業2017年1月起一直處于停產狀態。2017年4月該企業已整體搬遷至錦州市北鎮市溝幫子鎮，企業變壓器于2018年6月報停，企業執照于2018年10月注銷。目前企業原址只留存有部分井蓋產品，沒有生產設施，不具備生產條件。 | 不屬實 | 盤錦市盤山縣環保局加強對已拆除搬遷企業的日常監管，加密檢查頻次，發現環境違法行為立即制止并依法查處。 | 無 |
| 5 | X210000201811200054 | 盤錦市中心醫院VIP病房樓下建放療中心，存在輻射污染。 | 輻射 | 2018年11月22日、27日，盤錦市環保局進行現場調查，經查： 1、“盤錦市中心醫院VIP病房樓下建放療中心”舉報情況屬實。盤錦市中心醫院擬在VIP病房樓相鄰區域建放療中心，該建設項目已經立項，目前正在辦理相關審批手續。 2、“存在輻射污染”舉報情況不屬實。經調查核實，盤錦市中心醫院雖擬建放療中心，但還沒有正式開工建設，不存在輻射污染。 3、其他情況：現場檢查中發現VIP病房樓北側相鄰地面有破土開槽施工行為，經調查了解是因該醫院建設化糞池和改建消防管道所需，與放療中心建設項目無關。 |
基本 屬實 | 盤錦市環境保護局要求盤錦市中心醫院嚴格履行建設項目環境保護審批手續，確保項目符合環保要求，未經批準不得開工建設。 | 無 |
| 6 | X210000201811200086 | 一是鵬瀚石油化工有限公司，調和船用180#重油，在調制過程中，油氣回收裝置閑置不用，油氣無組織排放，污染周圍環境；二是該公司雖已進行了鍋爐的煤改氣改造，但為節約成本，依然偷偷使用燃煤鍋爐。該公司在回頭看督察組進駐后，停止生產，躲避督察組檢查。 | 大氣 | 2018年11月21日，盤錦市大洼區環保局環境監察人員進行現場調查，并聘請環保專家認真查找污染問題。經查： 問題一：1、“鵬瀚石油化工有限公司，調和船用180#重油，在調制過程中，油氣回收裝置閑置不用”舉報情況不屬實。 盤錦鵬瀚石油化工科技有限公司以渣油、頁巖油、側線油為原料，采用調和工藝生產180#燃料油,VOC尾氣回收設備（舉報中油氣回收裝置）于2018年5月份正式投入使用，利用噴淋塔吸收及活性炭吸附的尾氣回收工藝，其中噴淋塔洗油1年更換一次，定期補充時間3月一次，換下來的洗油將作為燃料油生產原料,活性炭更換時間3月一次。目前該企業活性炭更換記錄顯示為2018年8月25日更換，原庫存0.5噸，倉庫剩余25公斤，換下的活性炭存儲于危險廢物暫存間。 故“油氣回收裝置閑置不用”舉報不屬實。 2、“油氣無組織排放，污染周圍環境”舉報情況屬實。 該企業共有拱頂罐19座，其中有8座儲罐已安裝VOC尾氣回收設備，11座儲罐未安裝VOC尾氣回收設備，油氣無組織排放、污染周圍環境情況屬實。 問題二：1、“該公司雖已進行了鍋爐的煤改氣改造，但為節約成本，依然偷偷使用燃煤鍋爐”舉報情況不屬實。 2017年11月企業進行鍋爐改造，將4噸燃煤鍋爐更換為4噸燃氣鍋爐。原有鍋爐已拆除、移位，放置于鍋爐房西南側。未發現其他用于生產的燃煤鍋爐，廠區內未發現燃煤物質。 2、“該公司在回頭看督察組進駐后，停止生產，躲避督察組檢查”舉報情況不屬實。 經核查企業3年經營數據，2016年貿易量271392噸，用電量617136度，燃煤380噸；2017年貿易量208217噸，用電量619560度，燃煤110噸，燃氣72803 m3；2018年截止到11月份貿易量122150噸，用電量392616度，燃氣量217085 m3。（貿易量包括原料生產進貨量和產品出貨量）核查該企業2018年7月-11月生產經營數據，7月份貿易量25463.85噸、用電量為5萬度、燃氣15218 m3；8月份貿易量21013.86噸、用電量5.1萬度，燃氣18762 m3；9月份貿易量16668.74噸、用電量3.9萬度、燃氣38161 m3；10月份貿易量8839.21噸、用電量2.9萬度、燃氣16319 m3；11月份貿易量7198噸、用電量3.8萬度、燃氣13458 m3。以上數據顯示，企業近3年貿易量有所放緩，2018年該企業因設備檢修、油價行情波動較大等原因，生產呈現遞減狀態。故“在中央環保回頭看督察組進駐后，停止生產，躲避督察組檢查，”舉報不屬實。 |
部分屬實 | 因企業廠區東北側11個儲罐未按照規定安裝揮發性有機物廢氣回收裝置，裝卸油口有無組織排放行為，2018年11月25日，盤錦市大洼區環保局行政處罰10萬元,并責令企業立即整改，要求2018年12月31日前將裝卸油口進行密閉處理；2019年1月31日前將廠區所有罐體安裝揮發性有機物廢氣回收裝置。 | 無 |
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