盤錦市群眾信訪舉報轉(zhuǎn)辦和邊督邊改公開情況（第二十一批）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問題基本情況 | 污染類型 | 調(diào)查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 問責(zé)情況 |
| 1 | D210000201811240023 | 一是甜水鎮(zhèn)新立村盤錦恒興化工有限公司的生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直排地下，污染土地；公司生產(chǎn)時異味嚴(yán)重擾民；公司東側(cè)堆積的沙土無苫蓋，刮風(fēng)時揚塵擾民。二是盤錦興勝防水材料有限公司的廢水未經(jīng)處理直排地下，污染土地；生產(chǎn)時異味擾民。 | 水，大氣，土壤 | 11月26日，經(jīng)盤錦市盤山縣環(huán)境保護局現(xiàn)場調(diào)查核實，經(jīng)查： 問題一：1、“甜水鎮(zhèn)新立村盤錦恒興化工有限公司的生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直排地下，污染土地。”舉報情況不屬實。盤錦恒興化工有限公司主要產(chǎn)品為硫酸鉀（鉀肥原料）、副產(chǎn)品為鹽酸，生產(chǎn)工藝以氯化鉀和硫酸為原料在曼海姆爐中反應(yīng)生成硫酸鉀和鹽酸，經(jīng)現(xiàn)場勘查及查閱環(huán)評報告，企業(yè)生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢水，經(jīng)盤山縣環(huán)境監(jiān)測站對地下水進行采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示地下水質(zhì)未受污染。故企業(yè)不存在廢水直排地下，污染土地的情況。 2、“公司生產(chǎn)時異味嚴(yán)重擾民?！迸e報情況基本屬實。2018年11月26日，盤山縣環(huán)境監(jiān)測站對企業(yè)曼海姆反應(yīng)爐產(chǎn)生煙氣及企業(yè)工藝廢氣（氯化氫氣體）有組織排放和無組織排放進行監(jiān)測。監(jiān)測結(jié)果顯示反應(yīng)爐煙氣排放達標(biāo)，監(jiān)測廠界氯化氫氣體無組織排放達標(biāo)，氯化氫氣體有組織排放超標(biāo)。 3、“公司東側(cè)堆積的沙土無苫蓋，刮風(fēng)時揚塵擾民?！迸e報情況基本屬實。2018年11月26日，盤錦市盤山縣環(huán)境保護局在現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，企業(yè)東側(cè)砂土堆為盤山縣甜水鎮(zhèn)政府宜居鄉(xiāng)村建設(shè)道路路基所剩的沙石料，與企業(yè)無關(guān)，現(xiàn)場砂土已采取有效措施覆蓋，防止揚塵污染。 問題二：1、 “盤錦興勝防水材料有限公司的廢水未經(jīng)處理直排地下，污染土地。”舉報情況不屬實。2018年11月26日，盤錦市盤山縣環(huán)境保護局現(xiàn)場調(diào)查核實：盤錦興勝防水材料有限公司主要生產(chǎn)防水卷材產(chǎn)品，生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生廢水。盤山縣環(huán)境監(jiān)測站對地下水采樣監(jiān)測，監(jiān)測結(jié)果顯示：地下水質(zhì)未受污染。企業(yè)不存在廢水未經(jīng)處理直排地下，污染土地的情況。 2、“生產(chǎn)時異味擾民?！迸e報情況基本屬實。盤錦興勝防水材料有限公司屬于防水卷材行業(yè)，每年11月至次年3月處于季節(jié)性停產(chǎn)狀態(tài)，目前企業(yè)停產(chǎn)。防水卷材企業(yè)生產(chǎn)過程中存在瀝青煙排放，生產(chǎn)工況異?；蚺苊暗温r有異味擾民情況發(fā)生。 |
部分屬實 | 對盤錦恒興化工有限公司超標(biāo)排放氯化氫氣體的行為，盤錦市盤山縣環(huán)保局依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條給予企業(yè)行政處罰20萬元，責(zé)令企業(yè)立即停止違法行為并進行整改。 盤錦興勝防水材料有限公司恢復(fù)生產(chǎn)時，盤山縣環(huán)境保護局將對該企業(yè)進行監(jiān)測，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果依法處理。 |
無 |
| 2 | X210000201811240037 | 盤錦利生環(huán)保產(chǎn)品有限公司粉煤灰滑坡廠房倒塌，流入當(dāng)?shù)仞B(yǎng)魚塘，導(dǎo)致魚塘污染，養(yǎng)殖魚全部死亡，曾向中央環(huán)保督察反映過，企業(yè)只是苫蓋了粉煤灰堆，并未治理魚塘水。 | 土壤， 水 |
2018年11月24日，盤錦市雙臺子區(qū)環(huán)保局現(xiàn)場調(diào)查，經(jīng)查： 盤錦利生環(huán)保產(chǎn)品有限責(zé)任公司廠區(qū)存放北方華錦化學(xué)工業(yè)集團有限公司的粉煤灰，灰堆露天存放但噴水抑塵并苫蓋。廠區(qū)東側(cè)院墻外約7米有2個水塘，南側(cè)水塘面積約16880㎡，北側(cè)水塘面積約22240㎡，2個水塘都沒有流動水流入和流出?！棒~塘”使用者鄭某某持有含兩個水塘在內(nèi)共計247畝水域灘涂養(yǎng)殖證[盤雙村（淡）養(yǎng)證（2002）第C0001號）]，后經(jīng)核實，由于該養(yǎng)殖水面部分已被華錦集團（1988）、盤山縣制磚廠（1998）征用，剩余水面為上稍子村集體所有，且鄭某某未取得該養(yǎng)殖水面的土地使用權(quán)，屬于非法侵占村集體土地，2個水塘不具備淡水養(yǎng)殖合法性，2018年2月盤錦市雙臺子區(qū)政府收回了水域灘涂使用證。 1.“粉煤灰滑坡廠房倒塌，流入當(dāng)?shù)仞B(yǎng)魚塘”基本屬實。 經(jīng)調(diào)查，2013年2月28日，由于利生公司廠房施工質(zhì)量問題，該單位廠房靠近南側(cè)水塘的少部分墻體坍塌，部分粉煤灰和坍塌墻體碎塊流到水塘邊的道路上，造成當(dāng)時“魚塘”的2個看護房部分損壞。魚塘使用者鄭某某向雙臺子區(qū)城建環(huán)保局投訴污染“魚塘”，環(huán)境執(zhí)法人員調(diào)查后認(rèn)為，事故只是造成房屋損壞，沒有粉煤灰或墻體碎塊流到水塘冰面上，未造成環(huán)境污染，建議投訴人通過其他法律途徑解決。2015年，“魚塘”使用者鄭某某等將利生環(huán)保公司提起民事訴訟，要求賠償，經(jīng)盤錦市雙臺子區(qū)人民法院調(diào)解，雙方達成和解協(xié)議，利生公司為原告修復(fù)受損房屋并賠償壹萬元人民幣。因此，粉煤灰滑坡廠房倒塌屬實，流入當(dāng)?shù)仞B(yǎng)魚塘不屬實。 2．“導(dǎo)致魚塘污染，養(yǎng)殖魚全部死亡，曾向中央環(huán)保督察反映過，企業(yè)只是苫蓋了粉煤灰堆，并未治理魚塘水”情況不屬實。 經(jīng)調(diào)查，2013年5月31日，“魚塘”使用者鄭某某等，以粉煤灰冬天布滿冰面遮擋陽光、裝卸粉煤灰到處飄揚污染了魚塘，造成養(yǎng)殖魚大量死亡為由，向盤錦利生環(huán)保產(chǎn)品有限責(zé)任公司和北方華錦化學(xué)工業(yè)集團有限公司提起民事訴訟，要求賠償2012年、2013年魚塘污染損失77.18萬元。2017年12月20日，因為鑒定結(jié)論與原告陳述事實不符，盤錦市雙臺子區(qū)人民法院一審駁回了“魚塘”使用者鄭某某等的訴訟請求[（2016）遼1102民初687號]。2018年3月21日盤錦市中級人民法院二審維持一審判決，駁回鄭某某等訴訟請求[（2018）遼11民終162號]。 2017年11月30日，“魚塘”所有者鄭某某等，以利生公司2015年3月24日有污水流入魚塘，造成養(yǎng)殖魚大量死亡為由，向盤錦利生環(huán)保產(chǎn)品有限責(zé)任公司和北方華錦化學(xué)工業(yè)集團有限公司提起民事訴訟，要求賠償魚塘污染及2015至2018年預(yù)期利益損失192萬元。2018年8月28日，盤錦市雙臺子區(qū)人民法院一審駁回了鄭某某等的訴訟請求[（2017）遼1102民初2019號]。 |
基本屬實 | 盤錦利生環(huán)保產(chǎn)品有限責(zé)任公司已制定粉煤灰清運方案，承諾于2018年12月-2019年5月期間將院內(nèi)粉煤灰全部清運干凈。企業(yè)在運輸粉煤灰時，按要求加苫蓋，降低車速運輸，防止運輸中撒漏粉煤灰。現(xiàn)粉煤灰清運工作已按時開展。 |
無 |
| 3 | X210000201811240069 | 新工街道石化西區(qū)雨污共用一個下水管道，管道堵塞，臭味擾民。 | 大氣，其他污染 | 2018年11月27日， 中國石油天然氣集團公司遼河石油勘探局有限公司興隆臺公用事業(yè)處新工物業(yè)公司進行現(xiàn)場調(diào)查。經(jīng)查：“新工街道石化西區(qū)雨污共用一個下水管道，管道堵塞，臭味擾民。”舉報情況基本屬實。新工街道石化西區(qū)建于1985年，由遼河油田興隆臺公用事業(yè)處新工物業(yè)公司管理服務(wù)。2007年由原勘探局石化總廠石化物業(yè)公司組織對石化西區(qū)進行了全面更新改造，新建管網(wǎng)1916米，雨水和污水由各分支管道匯合流到小區(qū)主路下的主管道，并入盤錦市政（三廠地區(qū)）排污大管道，最終進入興隆臺區(qū)市政設(shè)施中心新工街泵站，進入盤錦市第一污水處理廠。11月27日至28日物業(yè)公司與社區(qū)組織人員對石化西區(qū)進行全面排查，現(xiàn)場翻看200余個污水井，無堵塞、無臭味擾民；同時對重點的17棟樓一樓住戶進行走訪，管道無堵塞，無臭味擾民。在雨季汛期夏季高溫的個別時段，污水井存在一定異味，但未發(fā)生過污水管道堵塞及污水外溢情況。 | 基本屬實 | 針對現(xiàn)場情況，中國石油天然氣集團公司遼河石油勘探局有限公司興隆臺公用事業(yè)處采取以下整改措施： 1、通過對今年以來440（生產(chǎn)指揮中心）和社區(qū)收集到的居民反映情況，進行入戶調(diào)查、電話回訪、查看重點部位污水井，并對管線內(nèi)污水液面超過1/2的污水井，組織進行人工清掏。 2、重點做好高溫季節(jié)、雨季汛期等特殊時段的防范工作，加密巡查檢查頻次，開展有針對性的疏通和清掏工作。 3、進一步增強責(zé)任感和服務(wù)意識，提升處理解決居民反映問題的質(zhì)量和效率，與社區(qū)，居民一道共同攜手共創(chuàng)文明整潔和諧社區(qū)。 |
無 |
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