盤錦市群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況（第二十三批）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問題基本情況 | 污染類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 問責情況 |
| 1 | D210000201811260067 | 生態園小區七區住宅樓下車庫出租開超市、飯店等，使用液化氣罐，存在安全隱患，并且噪音擾民，周邊環境臟亂差。 | 噪音 | 2018年11月28日，盤錦市興隆臺區惠賓街道會同住建局燃氣辦、環保交通局、派出所、駐街綜合執法大隊、市場監督管理所、生態園社區和振興物業有限公司進行現場調查。經查：舉報情況基本屬實。生態園小區七區現有飯店1家（屬早餐點）使用液化氣罐，存在安全隱患，另外有時吃飯人多，存在說話聲音大的現象；圓通快遞分轉站點業務量大，有時來貨時間早，搬卸貨物聲音大，影響居民休息，偶爾還存在上班期間堵塞車輛現象。車庫經營網點中個別門前有雜物堆占。 | 基本屬實 | 針對現場情況，盤錦市興隆臺區惠賓街道、興隆臺區住建局采取以下措施： 1、責成物業公司聯系承租人安排人員清理門外衛生； 2、興隆臺區住建局燃氣辦已將廚房內原液化氣罐取消，改為用電生產加工； 3、要求物業公司加大保潔力度，社區及物業公司將持續對商戶進行跟蹤檢查和違規行為勸阻； 4、對快遞公司分轉時間上進行了協商（每天早7點至8點，不能提前）,明示了車輛不能隨意停放、不能堵塞交通、搬卸輕拿輕放等事項； 5、雜物堆占問題已解決。 |
無 |
| 2 | D210000201811260101 | 得勝鎮后胡村盤錦浩業化工有限公司的環評審批、驗收造假，以租代征幾千畝耕地，企業持續排污導致附近溝渠散發臭味擾民。舉報人多次向省、市、縣相關部門反映，均未得到解決。去年曾向中央環保督察組反映過，受理編號為3619和3430。舉報人稱曾因舉報遭到打擊報復。 | 其他污染,大氣 | 2018年11月26日，盤錦市盤山縣環保局現場調查核實，經查： 1、“得勝鎮后胡村盤錦浩業化工有限公司的環評審批、驗收造假”舉報情況不屬實。 2017年3月23日國家質檢總局發布中華人民共和國國家標準2017年第7號公告《關于〈水泥包裝袋〉等1077項強制性國家標準轉化為推薦性國家標準的公告》將衛生防護距離由強制性標準轉化為推薦性標準。2017年5月通過環保驗收，舉報人先后在沈陽市大東區法院和沈陽市中級人民法院對浩業化工環評審批及驗收手續進行了行政訴訟，并被依法駁回，一審二審判決舉報人均敗訴。 2、“以租代征幾千畝耕地。”舉報情況不屬實。 經盤山縣國土局核實：浩業化工土地手續均為合法審批，有審批手續。 3、“企業持續排污導致附近溝渠散發臭味擾民。舉報人多次向省、市、縣相關部門反映，均未得到解決?！迸e報情況不屬實。 浩業化工有限公司生產污水由企業污水處理廠、園區污水處理廠二級處理后經管網輸送至縣城污水處理廠排放。企業周邊無排污口，無污水外排現象。盤山縣環保局對企業東側喜彬溝進行采樣檢測，水質達到地表水三類標準，未受污染。對企業周邊地下水也開展了監測，檢測達標，未受污染。信訪人多次向環保部門投訴企業環評造假及存在污染，經多級政府及相關部門核實均為不實舉報。 4、“去年曾向中央環保督察組反映過，受理編號為3619和3430?！迸e報情況基本屬實。2017年中央環保督察期間該舉報人多次就浩業化工環保手續等問題進行過舉報，盤山縣工作協調組據實對舉報事項進行了回復，并按要求對回復內容進行公開。 5、“舉報人稱曾因舉報遭到打擊報復?！迸e報情況不屬實。經調查，沒有舉報人所說的因舉報而遭到打擊報復的情況。 |
基本屬實 | 盤錦市盤山縣環保局加強對該重點企業監管，確保企業達標排放，防止環境違法行為發生。 | 無 |
| 3 | X210000201811260017 | 盤錦寶來石化公司每天半夜在盤錦港四號港池進行大規模填海作業，破壞沿海灘涂環境資源。曾向相關部門反映過此情況，未得到解決。 | 海洋 | 2018年11月27日，盤錦市海洋與漁業局、盤錦遼東灣新區海洋與漁業綜合執法局（中國海監遼東灣新區大隊）對舉報情況立即展開調查，經查： 1、“盤錦寶來石化公司每天半夜在盤錦港四港池進行大規模填海作業”舉報情況基本屬實。2018年11月27日，海監執法人員通過調查了解到，該工程是盤錦寶來石化公司（遼寧海航實業有限公司）輕烴項目工地清運廢土，每天二十四小時不定期向盤錦港四港池臨近的東側海域《海洋工程裝備配套制造項目》和《海上鉆井平臺項目》上倒土，沉降后用于基礎建設，沒有進行填海，并未向四號港池進行大規模填海作業。 2、“破壞沿海灘涂環境資源”，情況不屬實，該工程倒土的兩個區域，在2010年已經通過海域使用論證和海洋環境影響評價，取得了《海域使用權證書》，并已經吹填完成形成陸地，未破壞灘涂環境資源。 3、“曾向相關部門反映過此情況，未得到解決”。情況不屬實。向海洋部門舉報涉及該區域情況已全部解決。此次舉報的四號港池海域在2017年12月，遼東灣新區管委會管理部門接到群眾舉報，四號港池附近有作業船只正在施工，隨即遼東灣新區海洋管理部門立即展開調查，依據《中華人民共和國海洋環境保護法》的相關規定，對其進行了立案查處；2018年2月24日，接到遼寧省海監漁政局通知，有群眾舉報盤錦遼東灣新區寶來油碼頭附近海域（坐標：E121°57.660′，N40°42.858′）存在違法填海行為。了解情況后，省海監漁政局聯合市、區開展聯合執法檢查，對四號港池及其周邊海域開展了清查，將四號港池鋪設的疏浚排泥管責令拆除。舉報問題解決后，省海監漁政局約見了當時舉報四港池填海的舉報人，當時舉報人表示滿意。 |
基本屬實 | 盤錦市海洋與漁業局加強對盤錦港四港池及其周邊海域的監督檢查，對該工程開展專項監督管理，以屬地管理為主，對該工程制定出詳細的監管計劃，其他相關部門依據有關職責對該項目實施監管。 各級監管部門嚴格按照《中華人民共和國海域使用管理法》、《中華人民共和國海洋環境保護法》、《防治海洋工程建設項目污染損害海洋環境管理條例》等管理的相關規定，實施監管，一旦發現違法違規行為，堅決依法依規查處。 |
無 |
| 4 | X210000201811260039 | 盤山縣陸家鄉趙家村有一蒸罐廠，洗罐、蒸罐時異味擾民。 | 大氣 | 2018年11月29日，盤錦市雙臺子區環保局現場調查，舉報情況基本屬實,經查：盤錦市雙臺子區勇順祥洗車廠位于盤錦市雙臺子區陸家鎮趙家村，環保手續齊全。該企業建設規模為年清洗油品運輸槽車約1500臺，只限蒸洗盛裝石油油品的罐（槽）車，罐車內油品殘液在進廠前需清理干凈，只進行蒸罐。采取蒸汽熏蒸（蒸罐）清洗工藝，車間內設置7個蒸罐車位，車間內有防滲地面水收集槽和防滲水汽油收集處理密閉防滲槽，車間外西側是廢氣處理裝置，廢氣采用噴淋冷凝+除霧器+活性炭吸附塔+15m排氣筒方式處理。 2018年11月22日，盤錦市雙臺子區勇順祥洗車廠因鍋爐燃燒器配件損壞停產修理，并向盤錦市雙臺子區環保局申請停產二十天，計劃2018年12月12日維修完畢后恢復運營。截止到11月22日，2018年實際清洗油罐車約200臺。因活性炭更換不及時、不徹底，環保設施運行可能會出現異常，從而造成廢氣超標排放，異味擾民。因此該企業2018年8月對吸附塔中的部分活性炭進行了更換。舉報期間，該企業處于停產狀態，無法進行異味監測。 |
基本 屬實 |
盤錦市雙臺子區采取以下整改措施： 1、盤錦市雙臺子區環境保護局責令盤錦市雙臺子區勇順祥洗車廠立即對吸附塔中的活性炭進行全部更換。 2、盤錦市雙臺子區環境保護局責令盤錦市雙臺子區勇順祥洗車廠恢復生產之前向雙臺子區環境保護局提交復產申請，并按季度委托有資質的第三方對廢氣進行監測，同時，雙臺子區環境保護局也將不定期對該企業進行監測，確保廢氣達標排放。 3、陸家鎮政府在盤錦市雙臺子區勇順祥洗車廠鄰近住戶聘請三名大氣監督員，如發現該企業排放廢氣有異味，由雙臺子區環保局對該企業進行現場監察、監測，發現環境違法行為依法處理。 |
無 |
| 5 | X210000201811260104 | 盤山縣甜水鎮新立村北側盤錦恒興化工有限責任公司，生產工業化肥，生產時氣味刺鼻，污染環境，影響附近樹木及農作物。 | 大氣 | 2018年11月26日，經盤錦市盤山縣環境保護局現場調查核實，經查：“盤山縣甜水鎮新立村北側盤錦恒興化工有限責任公司，生產工業化肥，生產時氣味刺鼻，污染環境，影響附近樹木及農作物?！迸e報情況基本屬實。 盤錦恒興化工有限公司，企業注冊代碼91211100761818835Y， 法人代表：王紹義，該廠位于盤錦市盤山縣甜水鎮新立村，2005年6月20日正式成立，有環評手續。經營范圍：生產、經營硫酸鉀肥、顆粒硫酸鉀肥、復合肥、氯化鉀肥、硫酸鉀鎂肥、鹽酸及技術咨詢服務。盤錦恒興化工有限公司主要產品為硫酸鉀（鉀肥原料）。2018年11月26日，盤山縣環境監測站對企業曼海姆反應爐產生煙氣及企業工藝廢氣（氯化氫氣體）有組織排放和無組織排放進行監測。監測結果顯示反應爐煙氣排放達標，監測廠界氯化氫氣體無組織排放達標，氯化氫氣體有組織排放超標。盤山縣環保局對企業廢氣超標違法行為依法立案。 |
基本屬實 | 此件重復訪編號D210000201811240023、X210000201811250061已辦理完結，對盤錦恒興化工有限公司超標排放氯化氫氣體的行為，盤錦市盤山縣環保局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條給予企業行政處罰20萬元，責令企業立即停止違法行為并進行整改。 | 無 |
| 6 | X210000201811260105 | 一是盤山縣甜水鎮新立村盤錦恒興化工公司污水直排至居民耕地里，生產化肥氣味熏人，廠子東邊有大沙場，產生揚塵污染。二是盤錦興勝防水材料有限公司，污水亂排，異味擾民。 | 大氣，水 | 2018年11月26日，經盤錦市盤山縣環境保護局現場調查核實，經查： 問題一：1、“盤山縣甜水鎮新立村盤錦恒興化工公司污水直排至居民耕地里?！迸e報情況不屬實。盤錦恒興化工有限公司主要產品為硫酸鉀（鉀肥原料）、副產品為鹽酸，生產工藝以氯化鉀和硫酸為原料在曼海姆爐中反應生成硫酸鉀和鹽酸，經現場勘查及查閱環評報告，企業生產過程中不產生廢水，經盤山縣環境監測站對地下水進行采樣監測，監測結果顯示地下水質未受污染。 2、“生產化肥氣味熏人?！迸e報情況基本屬實。2018年11月26日，盤山縣環境監測站對企業曼海姆反應爐產生煙氣及企業工藝廢氣（氯化氫氣體）有組織排放和無組織排放進行監測。監測結果顯示反應爐煙氣排放達標，監測廠界氯化氫氣體無組織排放達標，氯化氫氣體有組織排放超標。 3、“廠子東邊有大沙場，產生揚塵污染。”舉報情況基本屬實。2018年11月26日，盤錦市盤山縣環境保護局在現場檢查時發現，企業東側砂土堆為盤山縣甜水鎮政府宜居鄉村建設道路路基所剩的沙石料，與企業無關，現場砂土已采取有效措施覆蓋，防止揚塵污染。 問題二：1、 “盤錦興勝防水材料有限公司，污水亂排?！迸e報情況不屬實。2018年11月26日，盤錦市盤山縣環境保護局現場調查核實：盤錦興勝防水材料有限公司主要生產防水卷材產品，生產過程中不產生廢水。盤山縣環境監測站對地下水采樣監測，監測結果顯示：地下水質未受污染。企業不存在污水亂排，污染土地的情況。 2、“異味擾民。”舉報情況基本屬實。盤錦興勝防水材料有限公司屬于防水卷材行業，每年11月至次年3月處于季節性停產狀態，目前企業停產。防水卷材企業生產過程中存在瀝青煙排放，生產工況異常或跑冒滴漏時有異味擾民情況發生。 |
部分屬實 | 此件重復訪編號D210000201811240023、X210000201811250061已辦理完結，對盤錦恒興化工有限公司超標排放氯化氫氣體的行為，盤錦市盤山縣環保局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條給予企業行政處罰20萬元，責令企業立即停止違法行為并進行整改。 盤錦市盤山縣環保局要求盤錦興勝防水材料有限公司對瀝青煙裝置進行改造升級，對攪拌罐進行清理和維護，待企業恢復生產時，盤山縣環境保護局將對企業開展監測，根據監測結果依法處理。 |
無 |
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