盤錦市群眾信訪舉報轉辦和邊督邊改公開情況（第二十八批）
| 序號 | 受理 編號 |
交辦問題基本情況 | 污染類型 | 調查核實情況 | 是否屬實 | 處理和整改情況 | 問責情況 |
| 1 | D210000201812010034 | 區法院西側100米道南大修廠家屬樓附近有條小路，該處下水道堵塞造成污水外溢污染環境問題。 | 水 | 2018年12月2日，盤錦市雙臺子區遼河街道辦事處主任和延風社區書記及網格員第一時間到達現場，查看此處情況。 經查：“區法院西側100米道南大修廠家屬樓附近有條小路，該處下水道堵塞造成污水外溢污染環境問題”舉報情況屬實。該區域為平房區，由于部分居民向下水井傾倒垃圾，導致下水井堵塞，因近兩天下雨致使部分積水外溢。 |
屬實 |
2018年12月3日，盤錦市雙臺子區遼河街道派專業人員對該處下水道進行了清理和疏通，并雇用專業車輛對該區域下水管線進行了全面清洗，現下水道已清理暢通。辦事處將加強教育宣傳，倡導居民不要隨意傾倒垃圾。 |
無 |
| 2 | D210000201812010043 | 楊唐村唐家鄉東側的東風工業園將廢舊泡沫板等工業垃圾都堆放在灌溉水庫旁邊，導致水源被污染。 | 土壤、水 | 2018年12月2日，盤錦市大洼區環保局與唐家鎮政府、東風鎮政府聯合進行現場調查。經查： 1、“楊唐村唐家鄉東側的東風工業園將廢舊泡沫板等工業垃圾都堆放在灌溉水庫旁邊”。 舉報情況基本屬實。在唐家鎮娘娘廟村東側、東風工業園區西側一灌溉水渠（不是水庫）存在垃圾隨意堆放問題，該垃圾并非工業垃圾，而是黃色泡沫垃圾和生活垃圾。 2、“水源被污染”舉報情況不屬實。此水渠為東風鎮上水干渠，水渠附近沒有自來水井及管線，水源被污染情況不屬實。 |
基本屬實 | 盤錦市大洼區 東風鎮政府、唐家鎮政府分別組織人員對此處水渠兩側垃圾進行清理，共清理垃圾0.5噸，用車將垃圾運到固定堆放處，由京環環衛公司統一處理。 盤錦市大洼區環保局要求唐家鎮政府和東風鎮政府加強對此處水渠巡查和宣傳力度，阻止群眾或企業亂扔垃圾行為。 |
無 |
| 3 | D210000201812010059 | 新開鎮鐵南村居民距鐵路約50米，噪聲嚴重影響居民休息。 | 噪音 | 2018年12月2日，盤錦市交通局、盤錦市大洼區環保局共同進行現場檢查。經查，舉報情況基本屬實。 舉報件中的鐵路系盤營客運專線,依照《關于鐵路附近地區適用環境噪聲國家環境保護標準問題的復函》(環函〔2007〕66號),在邊界處有噪聲敏感建筑物的情況下,按《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法(gb12525 - 90)》監測,若鐵路邊界處噪聲水平能夠達到規定的鐵路邊界噪聲限值,則可以判定監測點處邊界列車運行排放噪聲符合國家環境噪聲排放標準要求,鐵路運行未造成環境噪聲污染:若邊界處噪聲水平超過規定的鐵路邊界噪聲限值,應判定存在環境噪聲污染。(根據《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》的規定,評價鐵路附近列車運行噪聲對居民的影響,應適用于相應的國家環境噪聲排放標準。《鐵路邊界噪聲限值及其測量方法gb12525 - 90)》規定的限值,只適用于鐵路邊界,即距鐵路外側軌道中心線30米處。《城市區域環境噪聲標準GB3096)》屬于國家聲環境質量標準,適用于穿越城市區域的鐵路兩側邊界外的區域(鄉村生活區域可參照執行),但該標準規定的鐵路干線兩側區域環境噪聲限值是指不通過列車時的噪聲水平。) 2016年京沈鐵路客專公司在新開鎮區域采取了設置隔聲窗和920米金屬吸音式聲屏障。2018年12月3日至12月4日，盤錦市大洼區環保局委托第三方依據上述監測規范分別對鐵路邊界30米處噪聲和50米處噪聲進行監測,其中:鐵路邊界30米處噪聲晝間值58.5，52.6，53.4分貝,夜間值56.7，57.7，56.0分貝。50米處噪聲晝間值44.0，42.2，39.1分貝，夜間值38.6，39.9，39.2分貝，監測結果達標。但存在達標擾民，影響小區居民休息情況。 |
基本屬實 | 盤錦市大洼區政府加強對該區域交通噪聲監督管理，防治交通噪聲擾民現象的發生。 | 無 |
| 4 | X210000201812010037 | 盤錦生成龍實業有限公司門市賣海鮮，制冷壓縮機噪聲擾民。 | 噪音 | 2018年12月3日，盤錦市興隆臺區城市管理行政執法局組織城管執法、屬地街道和社區人員進行現場調查。經查：舉報情況屬實。舉報人反映的盤錦成龍實業有限公司是一家以經營冷凍海鮮批發為主的個體工商戶，產生噪音的是為海鮮制冷的壓縮機。 | 屬實 | 盤錦市興隆臺區城市管理行政執法局采取以下整改措施： 1、由執法局駐興盛執法大隊約談了成龍實業有限公司經營業主，規范其經營行為，要求其對存在噪音的設備進行整改； 2、12月5日，該商戶已自行將產生噪音的制冷壓縮機拆除。 |
無 |
| 5 | X210000201812010057 | 原盤錦市遼河口生態經濟區工委書記兼東郭葦場場長楊*，在龍王前的濕地修公路毀壞濕地89畝，修建歡喜嶺新區樓盤時占用毀壞濕地700畝，毀壞南皮港作業區濕地1500畝，修建濕地廣場毀壞濕地40畝，南小河處的濕地劃給李*東3141畝，劃給孫*超2220畝用作繁殖場。 | 生態 | 經調查，舉報情況基本屬實。 調查處理情況： 1、“原盤錦市遼河口生態經濟區在龍王前的濕地修公路毀壞濕地89畝。”舉報情況基本屬實。經東郭葦場現場調查核實：舉報現場龍王前濕地89畝，實為遼河口經濟區于2010年在此區域規劃建設新城修建的長度約3公里的土路。 2、“修建歡喜嶺新區樓盤時占用毀壞濕地700畝。”舉報情況基本屬實。經盤錦市保護區管理局及東郭街道辦事處工作人員現場核查：盤錦廣浩置業有限公司于2016年在東郭街道歡喜嶺村開發建設歡喜家園小區，該項目為自然保護區區域及周邊生態移民建設項目。項目總投資2.4億元，建設內容為41棟6層住宅及小區配套設施，建筑面積10萬平方米，項目占地150畝。盤錦市遼河口保護區管理局核實認定：“該項目建設在保護區范圍外，對保護區生態環境、自然景觀不會造成影響”（盤遼河管函〔2015〕65號），遼寧遼河口國家級自然保護區管理局核實認定“歡喜家園項目不在遼河口國家級自然保護區范圍內”（《關于在保護區外建設歡喜家園相關問題的復函》）。該項目立項、環評、規劃、土地、施工許可審批手續齊全。 3、“毀壞南皮港作業區濕地1500畝。”舉報情況基本屬實。 經東郭葦場現場調查核實。該區域1500畝濕地為遼河口生態經濟區計劃開發的“葦海迷宮”旅游項目，未辦理相關手續。項目沒有深度開發，基本維持葦塘原貌。目前該項目乘船小碼頭已拆除失去旅游功能。 4、修建濕地廣場毀壞濕地40畝。舉報情況屬實。 經東郭葦場現場調查核實，該項目為原遼河口生態經濟區于2012年開發的濕地碼頭廣場。該項目未辦理相關手續，占地約40畝，現已經拆除并恢復成濕地。 5、“南小河處的濕地劃給李*東3141畝，劃給孫*超2220畝用作繁殖場。”舉報情況不屬實。經原遼河口經濟區調查，盤錦市濕地科學研究所與盤錦光合蟹業有限公司通過簽訂協議，允許盤錦光合蟹業有限公司使用實驗基地面積1600畝。盤錦市濕地科學研究所與東郭葦場簽訂戰略合作協議，將小河分場3000畝地退化灘涂濕地無償劃給盤錦市濕地科學研究所作為實驗基地，并非劃給個人用做繁殖場。 |
基本屬實 | 2018年10月，盤錦市人民政府、錦州市人民政府聯合印發《遼寧遼河口國家級自然保護區問題整改和生態恢復工作實施方案》。按照《方案》要求，東郭葦場及誠通集團已將“葦海迷宮”乘船碼頭拆除，失去旅游功能；將原遼河口生態經濟區開發的濕地碼頭廣場拆除，恢復為濕地。 2018年9月，生態環境部就遼寧遼河口國家級自然保護區環境違法行為約談盤錦市后，2018年10月盤錦市對相關責任人進行了問責。 |
無 |
| 6 | X210000201812010217 | 胡家鎮塘坊村一組趙*云砍伐舉報人馬**家自留地周圍樹木，并傾倒生活垃圾。 | 土壤 | 2018年12月3日，盤錦市盤山縣環保局經過現場核查，經查“胡家鎮塘坊村一組趙*云砍伐舉報人馬**家自留地周圍樹木，并傾倒生活垃圾。”舉報情況不屬實。舉報人馬**與被舉報人趙*云存在多年的鄰里矛盾，胡家鎮塘坊村一組趙*云2016年以來一直在外地打工，現不在塘坊村居住，因此不存在砍伐舉報人馬**家自留地周圍樹木，并傾倒生活垃圾的情況。 | 不屬實 | 盤錦市盤山縣環保局加強對該村屯環境監管，胡家鎮塘坊村做好宣傳工作，防止隨意傾倒生活垃圾現象的發生。 | 無 |
| 7 | X210000201812010220 | 盤錦市 興隆臺區 一是石化小區生活污水直排六零河，影響河流水質。二是熱電小區垃圾房臭氣擾民。 | 土壤、大氣、水 | 2018年12月2日，遼河油田興隆臺公用事業處、興隆臺區住建局進行現場調查。經查：舉報情況基本屬實。 問題一：“一是石化小區生活污水直排六零河，影響河流水質。”舉報情況不屬實。石化小區由興隆臺公用事業處新工物業公司提供管理服務。石化小區雨水和污水由各分支管道匯合流到小區主路下的主管道，并入盤錦市政（三廠地區）排污大管道，通過興隆臺區市政設施中心新工街泵站進入盤錦市第一污水處理廠，不存在石化小區生活污水直排六零河影響河流水質的問題。 問題二：“二是熱電小區垃圾房臭氣擾民。 ”舉報情況基本屬實。12月2日下午，興隆臺公用事業處新工物業公司與社區組織人員對熱電小區9個垃圾房進行全面排查，未發現垃圾房臭味擾民的情況。熱電小區垃圾房每天早7點至9點之間清掏一次，始終堅持日產日清。但在夏季高溫時，存在其他時段生活垃圾中的果皮等腐爛變質產生異味的現象。 |
部分 屬實 | 遼河油田興隆臺公用事業處采取以下整改措施： 1、新工物業公司將認真查找工作中的不足，特別是重點做好高溫季節、節假日等垃圾量較大時段的防范工作，加強巡查檢查頻次，針對發現的個別情況，立即組織人員進行清掏外運。 2、進一步增強責任感和服務意識，提升處理解決居民反映問題的質量和效率，與社區，居民一道共同攜手共創文明整潔和諧礦區。 |
無 |
| 8 | X210000201812010228 | “一是遼河油田高升采油廠家屬區周邊多家化工廠，排放帶有刺鼻氣味的氣體，影響周圍居民。二是該小區垃圾箱處臭水橫流，異味擾民。三是該小區自來水管年久失修，致使自來水受到污染。” | 大氣,土壤,水 | 問題一：“遼河油田高升采油廠家屬區周邊多家化工廠，排放帶有刺鼻氣味的氣體，影響周圍居民。”2018年12月2日盤錦市盤山縣環保局經過現場核查，舉報情況基本屬實。 2018年7-8月份盤山縣環保局收到遼河油田高升采油廠生活區群眾關于周邊氣味污染的舉報后，盤山縣環保局查處取締盤錦天承和潤飼料有限公司、盤錦吉升機械制造有限公司、遼河油田高升大板廠院內盧強化油點3家違法企業：9月4日夜查發現大興瀝青有限公司環境違法行為，行政處罰35萬元并責令停止違法生產行為限期整改。9月26日對企業開展整改后監測，企業排放達標。環保局在9-10月份后續夜間檢查沒有發現氣味，盤山縣環保局近期對高采生活區周邊開展環境空氣質量監測，監測結果達標。 問題二：“ 該小區垃圾箱處臭水橫流，異味擾民。”2018年12月2日遼河油田于樓公用事業處組織物業六公司對小區所有的垃圾房、垃圾桶進行現場排查，經查：舉報情況基本屬實。高升小區平房區擺放104個塑料垃圾桶。平房區臨街住戶把房子出租改造成為商網。主要以餐飲、超市為主，每天產生大量生活垃圾，商販私自卸掉垃圾桶蓋，導致存在異味較大、臟水流的現象。 問題三：“該小區自來水管年久失修，致使自來水受到污染。”舉報情況不屬實。2018年12月2日，經遼河油田供水公司現場核查，高三水源站班檢化驗記錄各項指標均在合格范圍內。遼河油田供水公司分別到高采小區3位用戶家中進行水質取樣，所檢測3家用戶水樣的35項指標檢測結果均符合國家《生活飲用水衛生標準》GB5749-2006。2018年1-11月份檢測結果顯示各項檢測指標均正常，未發現水質污染情況，也未接到小區用戶投訴水質問題。 經供水公司水質檢驗中心檢測，未發現高采小區供水管線有漏點。 |
部分屬實 | 盤錦市盤山縣環保局將繼續加大對高采生活區周邊地區的環境監管力度，采取不定期監測和夜查的方式。動態掌握企業生產狀況，防止異味擾民的發生；遼河油田于樓公用事業處加強對高升采油廠家屬區日常巡查和走訪工作，并針對一些特殊地段采取清洗路面、垃圾車及時保養、維修等防范工作；遼河油田供水公司加強對該小區生活水的水質監測，確保水質達標，無自來水污染情況。 |
無 |
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