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人社部函[2020]130號

 

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團人力資源社會保障廳（局）、殘聯：

為全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，做好“六穩”工作，落實“六保”任務，人力資源社會保障部、中國殘疾人聯合會定于2021年元旦、春節期間在全國組織開展就業援助月專項活動，集中幫助困難群眾就業創業，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。現就有關事項通知如下：

一、活動主題

就業幫扶 真情相助

二、活動時間

2021年1月1日-1月31日

三、服務對象

（一）符合認定條件的就業困難人員；

（二）殘疾登記失業人員；

（三）重大改革產生的脫貧人口、長江禁捕退捕漁民等重點就業幫扶對象。

四、活動目標

幫助服務對象了解就業援助政策措施，使服務對象都能掌握申領政策服務的具體流程和操作方法，有就業需求的都能得到就業援助服務，符合條件的都能享受就業援助政策，促進未就業的服務對象就業，確保零就業家庭動態清零，讓服務對象感受到黨和政府的溫暖與關懷。

五、活動內容

（一）建立幫扶清單。各地要對照各類服務對象實名制數據庫和幫扶臺賬，通過數據比對、聯系核實等方式，將其中尚未就業，以及靈活就業但收入較低、就業不穩定的人員作為本次活動重點服務對象，建立幫扶清單。詳細了解掌握其基本信息和就業信息，做到基本情況清、就業需求清、技能水平清、就業意向清，為精準幫扶提供支撐。

（二）廣泛收集崗位。各地要深入轄區內各類用人單位，廣泛收集符合困難群眾需求特點的崗位，建立崗位信息庫，為實施就業援助做好準備。依托社區開發收集一批便民商業、物業管理等社區服務崗位，方便困難群眾就近就業。動員轄區內經營業績好、社會責任感強的企業拿出一批有保障、無年齡限制、無技能要求、無學歷門檻的崗位，拓展困難群眾就業渠道。準備一批保潔保綠、基層協管等公益性崗位，對難以通過市場渠道實現就業的困難群眾予以托底安置。

（三）實施精準服務。各地要針對困難群眾特點，圍繞困難群眾不同需求，精準施策。對就業意愿不足的，開展1次政策宣講、1次職業指導，幫助提振信心，合理規劃求職方向。對技能不足的，提供至少1個培訓項目。對有就業意愿的，對照幫扶清單和崗位信息庫，提供至少3個適合的崗位。對符合條件的困難群眾及用人單位，落實就業援助各項補貼政策，鼓勵困難群眾靈活就業、自主創業，鼓勵用人單位更多吸納困難群眾就業。

（四）舉辦專場招聘。各地要在活動期間組織開展面向困難群眾的系列專場招聘活動，堅持線上線下相結合，加強與經營性人力資源服務機構的合作，提前制定公布全省招聘活動計劃安排。舉辦覆蓋城鄉、深入社區的現場招聘會，分類設置招聘專區，要求入場用人單位發布適合困難群眾的招聘信息。舉辦形式多樣的線上招聘會，開展遠程招聘，靶向推送崗位信息，促進人崗精準匹配。

（五）開展走訪慰問。各地要對照幫扶清單，面向服務對象普遍開展走訪慰問。發出一封慰問信，送上節日問候，詳細介紹本次活動的主要內容、活動安排、參與方式。開展一輪入戶走訪，了解困難群眾生活情況和就業情況，對有就業需求的，現場開展送崗位、送政策、送服務，幫助解決就業中遇到的困難問題。

（六）聚焦重點群體。各地要聚焦特定群體，實施特色幫扶，落實特殊要求。對零就業家庭開展“清零”行動，確保活動期間每個家庭中至少1人實現就業。對殘疾登記失業人員開展“一對一”就業幫扶，幫助一批殘疾人就業創業。對脫貧人口嚴格落實“四個不摘”要求，穩定就業幫扶政策措施，穩定現有就業規模。對長江禁捕退捕漁民切實提高幫扶措施的針對性、精準性，確保有勞動能力和就業意愿的退捕漁民就業幫扶到位，及時更新退捕漁民安置保障實名制動態幫扶系統。

六、工作要求

（一）高度重視。各地要高度重視2021年就業援助月專項活動，把活動作為做好“六穩”工作、落實“六保”任務重要舉措，作為“兩節”期間為困難群眾送溫暖的重要工作，帶著對困難群眾的深厚感情開展工作，將黨和政府對困難群眾的關心落到實處。

（二）精心組織。各地要成立領導小組，制定工作方案，明確職責分工，確定專人負責，確保活動順利開展。活動期間，要根據疫情防控形勢，合理安排線上線下招聘活動、服務活動，嚴格落實疫情防控常態化、安全生產等要求，消除隱患，防范風險。

（三）廣泛宣傳。各地要在2021年1月上旬組織適當形式的活動啟動儀式，組織媒體跟進報道，提高活動知曉度，擴大活動影響力。要及時匯總活動有關情況，即時報送現場圖片、影音資料、新聞線索，便于有關部門及時宣傳。請于2021年1月15日前報送活動啟動和活動安排情況，2月5日前報送活動總結和統計表。

附件：（略）

 

人力資源社會保障部     中國殘疾人聯合會

2020年12月25日