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盤(pán)錦市自爭(zhēng)取到國(guó)家財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)以來(lái)，積極探索養(yǎng)老模式、全面加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)、大力培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，試點(diǎn)工作進(jìn)展順利，改革試點(diǎn)成果豐碩。

以前，我市養(yǎng)老服務(wù)體系以機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主，其中更以公辦機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為主。試點(diǎn)兩年來(lái)，我市民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的規(guī)模己與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)相當(dāng)，提供了更加靈活和多樣性的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)；城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施已普及全市所有社區(qū)和村，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)得到普及；經(jīng)過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定了社會(huì)力量，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和補(bǔ)貼形式為全市困難家庭失能老人，提供以助餐、助行、助醫(yī)、助浴、助樂(lè)為主要內(nèi)容的“五助一護(hù)”居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)，以自費(fèi)形式為全體老人提供服務(wù)，這標(biāo)志著該市居家養(yǎng)老服務(wù)開(kāi)始了規(guī)模化的發(fā)展；推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”實(shí)踐創(chuàng)新，高標(biāo)準(zhǔn)建成了全市統(tǒng)一的居家養(yǎng)老智慧服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)通了12349養(yǎng)老服務(wù)熱線，通過(guò)線上與線下相結(jié)合，為老年人提供“7×24”全天候服務(wù)。

一是開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)村養(yǎng)老新模式，成功籌辦了全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2019年4月22日，全省農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在盤(pán)錦市召開(kāi)，向全省展示介紹了盤(pán)錦市養(yǎng)老服務(wù)模式和農(nóng)村養(yǎng)老工作的經(jīng)驗(yàn)做法。盤(pán)錦針對(duì)農(nóng)村互助幸福院運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)短缺問(wèn)題，一方面積極協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén)給予運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)的政策支持，另一方面又在實(shí)踐中積極探索了“老年協(xié)會(huì)等群眾自治組織運(yùn)營(yíng)幸福院”、“鄉(xiāng)村旅游+田園農(nóng)莊休閑養(yǎng)老”、“村委會(huì)扶持公益崗運(yùn)營(yíng)養(yǎng)老設(shè)施”、“助老托幼統(tǒng)籌服務(wù)”四種新模式，走出了一條低成本、高效率，群眾滿意、政府省心的新路子，較好地填補(bǔ)了農(nóng)村幸福院運(yùn)營(yíng)體制、機(jī)制和模式方面的空白。

二是因地制宜加強(qiáng)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，提前一年實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃的養(yǎng)老設(shè)施全覆蓋目標(biāo)。按照“全域布局、點(diǎn)面結(jié)合、整體覆蓋、錯(cuò)位發(fā)展”原則，今年下?lián)芰?235萬(wàn)元財(cái)政資金用于城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，安排了5個(gè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)綜合體、50個(gè)城市社區(qū)老年人日間照料中心、130個(gè)農(nóng)村互助幸福院建設(shè)，以雙臺(tái)子區(qū)河岸社區(qū)和興隆臺(tái)區(qū)勝利社區(qū)綜合體為代表的養(yǎng)老設(shè)施已經(jīng)成功運(yùn)營(yíng)。與此同時(shí)，積極爭(zhēng)取加入市規(guī)劃委成員單位，扎實(shí)做好新建小區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配套工作，確保養(yǎng)老服務(wù)場(chǎng)地供給。2019年審批新建小區(qū)規(guī)劃10個(gè)，全部設(shè)計(jì)配套了養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。

三是大力培育養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，積極打造雙臺(tái)子養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。進(jìn)一步深化養(yǎng)老服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建現(xiàn)代化養(yǎng)老服務(wù)體系，助力雙臺(tái)子區(qū)以水榭春城養(yǎng)老大廈為依托，通過(guò)實(shí)施“養(yǎng)老+地產(chǎn)+醫(yī)療+旅游+康養(yǎng)+商貿(mào)+大數(shù)據(jù)”，形成養(yǎng)老全產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造以“養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、智慧養(yǎng)老示范區(qū)、養(yǎng)老人才培養(yǎng)基地、養(yǎng)老用品展示交易特色街區(qū)、專(zhuān)業(yè)養(yǎng)老配套服務(wù)團(tuán)隊(duì)”為一體的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

四是夯實(shí)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)改革試點(diǎn)工作。從2019年起，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)確定培訓(xùn)學(xué)校，以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式予以補(bǔ)貼，連續(xù)三年每年培訓(xùn)1000名養(yǎng)老護(hù)理員，逐步實(shí)現(xiàn)“專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、持續(xù)上崗”，本年度培訓(xùn)已圓滿完成。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”實(shí)踐創(chuàng)新，由市民政局提供用房，運(yùn)營(yíng)商投資配備相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和服務(wù)人員，全市居家養(yǎng)老智慧平臺(tái)正式投入運(yùn)營(yíng)，12349服務(wù)熱線已經(jīng)開(kāi)通，線上線下相結(jié)合提供“7×24”全天候服務(wù)。在開(kāi)展特殊和困難老年人篩查的基礎(chǔ)上，建立居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)清單制度，從今年起每年安排300萬(wàn)元，對(duì)全市困難失能老年人提供居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)，本年度的居家養(yǎng)老上門(mén)服務(wù)已經(jīng)開(kāi)始。