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入冬以來，遼寧省民政廳及時(shí)啟動(dòng)“寒冬送溫暖”專項(xiàng)救助行動(dòng)，兩次下發(fā)緊急通知，要求各地民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)以高度的政治責(zé)任感和使命感，更有效率、更高質(zhì)量地把黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心關(guān)愛落到實(shí)處，堅(jiān)決兜住兜準(zhǔn)兜好流浪乞討人員基本民生底線。

制度保障：為流浪的人遮風(fēng)擋雨

今年冬天，低溫雨雪天氣較頻繁，沈陽市民政局會(huì)同氣象部門建立“極端天氣聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制”，氣象部門每天向市民政局發(fā)布未來72小時(shí)天氣信息，當(dāng)未來24小時(shí)出現(xiàn)氣溫下降至-20℃、-25℃情形時(shí)，聯(lián)合發(fā)布低溫Ⅱ級(jí)、Ⅰ級(jí)預(yù)警。屆時(shí)，市民政局會(huì)同市公安局、城市管理行政執(zhí)法局及各區(qū)縣政府共同啟動(dòng)“應(yīng)對(duì)極寒天氣加強(qiáng)救助管理‘三項(xiàng)機(jī)制’”，即部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制、區(qū)域網(wǎng)格化巡查機(jī)制以及后續(xù)服務(wù)保障機(jī)制，確保寒冷天氣下流浪乞討等臨時(shí)遇困人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)救助。

據(jù)悉，2023年11月以來，沈陽市已啟動(dòng)“應(yīng)對(duì)極寒天氣加強(qiáng)救助管理‘三項(xiàng)機(jī)制’”3次。

冬季還是用工淡季，部分外來務(wù)工人員由于找不到工作等原因容易陷入生活困境、露宿街頭。沈陽市組織開展了外來務(wù)工人員專項(xiàng)救助行動(dòng)，將全市23個(gè)零工市場(chǎng)納入巡查重點(diǎn)區(qū)域，在其周邊設(shè)置救助引導(dǎo)牌12個(gè)，主動(dòng)向務(wù)工不著人員提供臨時(shí)性救助及轉(zhuǎn)介服務(wù)。春節(jié)來臨前，沈陽市還開展了“回家過大年”專項(xiàng)救助行動(dòng)，向靈活務(wù)工人員宣講救助政策，為無力返鄉(xiāng)人員購(gòu)買回家車票。

街面救助：有困難隨時(shí)聯(lián)系

近日，寒潮再次席卷大連，大連市民政事務(wù)服務(wù)中心救助管理站（以下簡(jiǎn)稱大連市救助站）及時(shí)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)救助預(yù)案，對(duì)生活無著的流浪乞討人員展開晝夜勸導(dǎo)巡查救助。

日前，在西崗區(qū)勝利東路的一座立交橋下，大連市救助站的工作人員見到了在簡(jiǎn)易帳篷里休息的馬某。工作人員上前詢問情況，勸他到救助站避寒取暖。雖然馬某拒絕入站，但工作人員還是給他送上了熱乎乎的水餃和保暖貼、棉被等物資，并再三叮囑馬某，遇到困難可第一時(shí)間向站里求助。

大連市救助站副站長(zhǎng)宋國(guó)亮介紹，馬某在這座橋下已經(jīng)生活四五年了，工作人員曾與其戶籍地的親人取得過聯(lián)系，但馬某明確表示拒不回家，他也因此成了救助站的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。除了平日巡查之外，一旦遇到惡劣天氣，工作人員每天都要探望馬某，確保他的人身安全。

在火車站公交樞紐站廣場(chǎng)暫住的兩名流浪乞討人員也是大連市救助站重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。一人叫王瑞生（化名）、一人叫張春生（化名），都是大連本地人，都拒絕回家，在這里流浪暫住已經(jīng)五年多。面對(duì)工作人員的勸導(dǎo)，兩人仍舊選擇拒絕。工作人員隨即把飯菜和保暖貼送到他們手中，又給他們加蓋了一層棉被。

入冬以來，大連市救助站已救助3346人次。

護(hù)送回鄉(xiāng)：千里明月映團(tuán)圓

“太感謝了，遇見你們這些好心人是我哥的福分！”春節(jié)前，錦州市救助管理站工作人員跨省護(hù)送一名受助人員返鄉(xiāng)，在重慶市涪陵區(qū)派出所，受助人員的妹妹見到了走失31年的哥哥，不禁喜極而泣，向工作人員表達(dá)了感激之情。

事情要從1月3日講起。當(dāng)天，一名男子身穿棉服、頭戴線帽，呆呆地站在錦州市凌河區(qū)廣州街大橋附近，面無表情，沉默不語。屬地社區(qū)網(wǎng)格員將此情形反饋到市救助管理站，工作人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并聯(lián)系轄區(qū)派出所民警聯(lián)合開展救助。

“你叫什么名字？家住哪里？”面對(duì)工作人員和民警的耐心詢問，該男子表達(dá)不清，派出所協(xié)助甄別后確定該男子姓劉，來自重慶市涪陵區(qū)，但戶籍已注銷。

接回救助管理站后，工作人員幫劉某換了干凈衣服、端來熱乎飯菜，并安排了專職護(hù)工照顧他。安頓好一切后，救助管理站工作人員馬上聯(lián)系涪陵區(qū)救助管理站，溝通護(hù)送返鄉(xiāng)相關(guān)事宜，并聯(lián)系劉某家人進(jìn)一步核實(shí)情況。

經(jīng)了解，劉某患有智力障礙，已走失31年，家人多年尋找未果。父母年邁，盼兒心切，得知兒子還活著，二老非常激動(dòng)，希望兒子盡快返鄉(xiāng)。

一切準(zhǔn)備就緒后，在工作人員的陪伴下，劉某踏上了回家的路。經(jīng)過20多個(gè)小時(shí)的車程，劉某終于見到了妹妹及親友，一家人緊緊相擁、抱頭痛哭。“今年春節(jié)，我們終于團(tuán)圓了。”劉某妹妹激動(dòng)地說。

新春送暖：讓返鄉(xiāng)受助人員溫馨過節(jié)

源頭治理是救助管理工作中的重要一環(huán)，朝陽市救助管理站盡最大努力讓返鄉(xiāng)受助人員回得來、留得下、穩(wěn)得住。

今年73歲的李某住在龍城區(qū)海龍街道某社區(qū)，獨(dú)居且沒有經(jīng)濟(jì)來源，兩個(gè)女兒均患有精神疾病無力贍養(yǎng)她。因此，李某經(jīng)常在街頭流浪乞討，曾被朝陽市救助管理站救助過。

“大娘，我們來看您啦！給您拜年！”春節(jié)前夕，朝陽市救助管理站協(xié)同海龍街道和社區(qū)工作人員，帶著米面油等生活用品及救助物資看望慰問李某。

“謝謝你們！每年都想著來看我！”李某開心地說。看到李某精神狀態(tài)良好，朝陽市救助管理站工作人員又叮囑街道和社區(qū)妥善安置照顧李某，防止其再次流落街頭。

這個(gè)春節(jié)，返鄉(xiāng)待安置人員王某是在朝陽市救助管理站度過的。2023年12月20日，王某被公安機(jī)關(guān)送入救助管理站，疑似患有智力、精神殘疾，無法提供任何身份信息；網(wǎng)絡(luò)尋親、人臉識(shí)別、DNA比對(duì)也沒有結(jié)果。“聽口音像是本地人。”朝陽市救助管理站工作人員將周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的名稱逐一念給王某聽，當(dāng)王某聽到西大營(yíng)子鎮(zhèn)時(shí)反應(yīng)強(qiáng)烈，于是工作人員帶其到西大營(yíng)子鎮(zhèn)各個(gè)村實(shí)地尋親，最終被河南村的居民認(rèn)出。詢問得知，王某有一個(gè)兒子，也患有智力障礙，在外放牧打工，暫時(shí)聯(lián)系不上。

西大營(yíng)子鎮(zhèn)政府查詢后反饋，王某原籍確實(shí)在該鎮(zhèn)，但因其多次改嫁導(dǎo)致戶口丟失，鎮(zhèn)政府同意幫助其恢復(fù)戶籍，在此之前暫時(shí)由朝陽市救助管理站代為照看。

春節(jié)期間，王某在朝陽市救助管理站得到了悉心照料，穿新衣、吃年夜飯、看春晚，度過了一個(gè)溫馨祥和的春節(jié)。