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各縣、區人民政府，遼東灣新區管委會，市政府各部門、各直屬機構：

 

　　 前三季度，各縣區、經濟區及各部門積極圍繞《中華人民共和國政府信息公開條例》（國務院令第711號修訂）、《國務院辦公廳關于印發2019年政務公開工作要點的通知》（國辦發〔2019〕14號）和《遼寧省政務公開領導小組關于印發2019年政務公開工作安排的通知》（遼政公領發〔2019〕1號）、《盤錦市政務公開工作協調小組關于印發2019年政務公開工作安排的通知》（盤政公協發〔2019〕1號）精神，認真對照省政府年初工作部署，以省政府考核指標為重點，緊盯政務公開重點工作，狠抓制度建設，不斷推進主動公開向縱深發展，依申請公開滿意度得到大幅提升，較好的保障了人民群眾知情權。現將有關情況通報如下:

 

　　 一、前三季度工作情況

 

　　（一）建立健全協調聯動工作體系。市、縣區、部門的政務公開協調聯動機制建立健全，盤山縣、大洼區、興隆臺區政府辦公室單獨設立了政務公開辦公室，大洼區、興隆臺區進一步配齊配強專職人員。市公安局、市應急保障局、市國資委、市市場監督管理局、市智慧城市運行中心也加大了對政務公開工作的組織領導力度，明確了承接科室和責任人。各縣區、經濟區認真搭建網站、新媒體公開平臺，積極與本地區宣傳部門溝通聯絡，定期互通情況，提供技術支撐，及時完成相關發布工作。

 

 　　（二）及時落實專項檢查任務。市政務公開辦印發了《關于開展2019年度政務公開專項檢查工作迎檢的通知》，明確了公開渠道、公開方式，對信息公開指南、信息公開目錄做了更新。10月15日，全市召開了政務公開培訓會議，依據省政務公開專項檢查指標內容，圍繞新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》、《依申請公開復議實務》、《網站政務公開欄目建設》進行培訓，全市67名政務公開工作人員參加了培訓，明晰了政務公開工作的重點，網站欄目建設標準，信息公開內容。市政府門戶網站政務公開重點欄目調整已完成，一級欄目23個，二級欄目121個， 由35個部門進行日常維護更新。各縣區、經濟區完善了政務公開重點工作專欄建設，盤山縣設立26個欄目、雙臺子區設立19個欄目、興隆臺區設立23個欄目、大洼區設立21個欄目、遼東灣新區設立16個欄目，保證了信息公開有效推進。

　　（三）深入推進制度和平臺建設。按照《關于深入推進政務公開加強制度和平臺建設的意見》（遼政辦發〔2018〕55號）要求，不斷推進重大行政決策及執行結果公開。印發了《盤錦市全面推進政務公開工作實施意見》、《2019年政務公開工作安排》、《盤錦市推進政務新媒體健康有序發展實施方案》、《盤錦市政府網站與政務新媒體檢查指標》等一系文件。各縣區、經濟區、市直各部門也結合工作印發了《政務公開工作安排》，對信息指南、目錄進行梳理，在網站公開。市國資委、市生態環境局、市科技局、市市場監督管理局、市教育局、市稅務局等部門行動快、力度大，保證了本部門信息公開質量和時效。

市政府門戶網站開設“重實干、強執行、抓落實”和政府會議欄目，積極推進決策過程公開，建立了公眾有序參與決策平臺，形成收集篩選、采納公眾建議工作機制。市長對《盤錦市推進教育高質量發展行動計劃》等文件進行了解讀。市教育局、市科技局、市財政局等部門按照“誰起草、誰解讀”原則印發政策性文件，同步組織、同步審簽、同步部署，做好解讀工作。大洼區政府認真回應政務輿情，受到群眾點贊。市司法局對起草的規范性文件，通過網站向社會公開征求意見，為輔助政府決策提供了參考。市公安局、市衛健委、市生態環境局等部門認真落實市政府例行新聞發布會制度，確保第一時間發布“居民身份證全城通辦”“ 四大遠程會診中心建設情況”“ 2018年大氣環境質量狀況及2019年工作安排”等群眾關注信息。

　　（四）推進政務新媒體健康有序發展。興隆臺區、市公安局、市生態環境局、市圖書館等19家部門通過微信、微博、客戶端新媒體等方式公開信息，將新媒體和網站相結合，滿足了城鄉居民多樣化信息公開需求。

 　　二、存在問題

　　（一）制度建設落實不到位。有的縣區和單位未結合本單位實際制定《2019年政務公開工作安排》，未按政務公開工作領導小組的工作要求建立健全政務公開工作機構，對負責政務公開的工作人員業務培訓不重視。

　　（二）網站專欄發布信息不全面、不及時。個別單位政務公開重點工作專欄設置不全或欄目下無內容，有的信息長期不更新；個別單位發布信息停留于一般工作動態，未按要求發布具體政策內容，沒有群眾想要查詢的相關數據，存在著淺層公開和假公開問題；個別單位通過網站報送信息不及時、不全面，超過了《中華人民共和國政府信息公開條例》規定的20個工作日時限，各縣區網上信息公開時間多數在9月份，未按要求及時更新；個別縣區網站社會公益事業欄目未歸類，人大建議提案欄目未歸類；個別單位意見征集欄目信息更新不及時；個別單位欄目信息數量少、質量不高 ；有的單位放管服信息、執法信息數量少。

　　（三）落實政策文件解讀制度不到位。個別單位至今未啟動行政機關政策文件解讀公開工作；個別單位存在不按規定時限報送文件解讀材料或報送格式不規范；個別單位文件解讀信息報送不及時，在政府信息公開督辦函督辦后，還不能在規定時限內報送文件解讀信息。

 　　三、下步工作要求

　　（一）對照省政府政務公開專項檢查指標開展自查。政府網站或部門網站專欄主動公開信息是省政府考評政務公開工作的主要依據，也是省政府對各市工作開展情況進行評估打分的重要參考。各縣區、經濟區及各部門要立即行動起來，對欄目內容公開情況進行認真梳理，對照公開事項，找出公開盲點，努力解決，確保按省指標要求公開內容不漏項、公開日期不超時。

　　（二）嚴格執行政府信息公開制度和信息報送制度。按照新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，屬于主動公開范圍的政府信息，應當自該政府信息形成或者變更之日起20個工作日內及時公開。通過政府常務會議討論研究通過的文件，文件解讀在正式文件公開后，在網站上同時公開，不能同一時間公開的，需在3日內公開。

　　（三）規范政府信息依申請公開工作。各縣區、遼東灣新區、市政府各部門要重點抓好依申請公開規范性、時效性、告知答復工作，做好跟蹤服務。按要求編制本部門依申請公開登記臺賬，做到有據可查。

　　

　　（四）要加強業務人員隊伍建設。各縣區、遼東灣新區、市政府各部門要進一步穩定政務公開隊伍，加強前后任工作銜接，確保工作不留空檔，平穩運行。要將業務培訓貫穿全年工作，實現經常化、制度化，不斷提高工作人員業務技能。加強隊伍管理，對責任心不強，致使工作中出現遲報、虛報、漏報的人員要及時換崗，重點解決工作不認真、敷衍塞責和拖沓應付現象。

 

 

                                                                                                                                  盤錦市人民政府辦公室

                                                                                                                                       2019年10月28日