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各區(qū)縣人民政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)部門：

根據(jù)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示精神，按照省財(cái)政廳、物價(jià)局、企業(yè)服務(wù)局、民政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 民政部關(guān)于印發(fā)<涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查方案的通知》（遼財(cái)明電〔2016〕50號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）要求，并結(jié)合我市實(shí)際情況，制定如下工作方案。

一、總體要求

按照《通知》確定的檢查目標(biāo)、范圍、重點(diǎn)、工作安排和有關(guān)規(guī)定，由財(cái)政部門牽頭，物價(jià)、經(jīng)信委（減負(fù)辦）和民政等有關(guān)部門密切配合，各司其職，經(jīng)過(guò)市、區(qū)、縣共同努力，高質(zhì)高效完成《通知》以及市政府部署的相關(guān)工作任務(wù)，大力促進(jìn)國(guó)家和省普遍性涉企降費(fèi)政策落地生根、不復(fù)反彈，為營(yíng)造全省良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作安排

（一）自查自糾階段（7月26日至7月28日）。

1. 各區(qū)縣政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)部門要對(duì)本地區(qū)涉企收費(fèi)現(xiàn)狀進(jìn)行摸底調(diào)查，查清涉企收費(fèi)種類、性質(zhì)、標(biāo)準(zhǔn)、范圍、數(shù)額和依據(jù)。同時(shí)，通過(guò)書面調(diào)查、座談交流、問(wèn)卷調(diào)查、第三方評(píng)估等方式，廣泛聽取意見和建議，了解企業(yè)繳費(fèi)情況及負(fù)擔(dān)水平。在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)照檢查范圍和重點(diǎn)，對(duì)本地區(qū)涉企收費(fèi)認(rèn)真開展自查自糾。對(duì)于不符合收費(fèi)管理規(guī)定的、不符合當(dāng)前實(shí)際情況的收費(fèi)項(xiàng)目一律取消，對(duì)過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)要堅(jiān)決降低。要對(duì)自查自糾工作的組織情況、取得的成效、存在的問(wèn)題、下步工作措施和建議進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。

2.市直各有關(guān)部門（含所屬的協(xié)會(huì)和企、事業(yè)單位）凡有涉企收費(fèi)事項(xiàng)的，必須全面反映相關(guān)情況和收費(fèi)依據(jù)，認(rèn)真總結(jié)涉企收費(fèi)清理的相關(guān)做法、成績(jī)和問(wèn)題，提出下步工作措施和建議。

請(qǐng)各區(qū)縣和市直各有關(guān)部門均形成自查自糾工作書面總結(jié)報(bào)告，并填寫附件1、附件2、附件3、附件4、附件5、附件6報(bào)表。于7月28日之前報(bào)送市財(cái)政局、市物價(jià)局、市經(jīng)信委（減負(fù)辦）、市民政局各一式三份。電子文檔同時(shí)報(bào)送市財(cái)政局一份。

（二）市實(shí)地檢查階段（7月29日至7月30日）。

市成立4個(gè)檢查組，通過(guò)匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、明察暗訪等形式圍繞檢查重點(diǎn)對(duì)各區(qū)、縣、經(jīng)濟(jì)區(qū)進(jìn)行實(shí)地檢查，核實(shí)上報(bào)的相關(guān)情況、數(shù)據(jù)，追查相關(guān)問(wèn)題，督促整改治理。各區(qū)縣政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)部門要按照本次檢查重點(diǎn)，向檢查組認(rèn)真、如實(shí)匯報(bào)開展涉企清費(fèi)減負(fù)工作進(jìn)展、成效、存在問(wèn)題及下步措施、建議等內(nèi)容。檢查組分組情況如下：

第1組：檢查興隆臺(tái)區(qū)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)

組長(zhǎng)：王立群（市財(cái)政局副局長(zhǎng)）

成員：王  ?。ㄊ薪?jīng)信委科長(zhǎng)）

王金鳳（市物價(jià)局科長(zhǎng)）

徐海波（市民政局科員）

第2組：檢查大洼區(qū)、遼東灣新區(qū)

組長(zhǎng)：李士庫(kù)（市經(jīng)信委副主任）

成員：趙顯良（市財(cái)政局非稅處處長(zhǎng)）

陳大權(quán)（市物價(jià)局科員）

石亞洲（市民政局科員）

第3組：檢查雙臺(tái)子區(qū)

組長(zhǎng)：郭  敏（市物價(jià)局副局長(zhǎng)）

成員：李  犁（市財(cái)政局非稅處副科長(zhǎng)）

隋  毅（市經(jīng)信委副科長(zhǎng)）

徐文漢（市民政局科員）

第4組：檢查盤山縣

組長(zhǎng)：解  淼（市民政局科長(zhǎng)）

成員：唐道清（市財(cái)政局非稅處副主任科員）

      李美司（市經(jīng)信委科員）

張世海（市物價(jià)局科員）

（三）接受省實(shí)地檢查階段（8月1日至8月4日）。

按照《通知》要求，8月1日至8月4日（具體時(shí)間待定），財(cái)政廳等省有關(guān)部門將組成檢查組，對(duì)我市進(jìn)行實(shí)地檢查。各區(qū)縣政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)部門要做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備，收集匯總相關(guān)文件資料，撰寫匯報(bào)材料，向省廳有關(guān)部門展示我市涉企收費(fèi)清理工作成效，反映問(wèn)題，提出合理化建議。

（四）整改治理階段（9月1日至9月30日）。

各區(qū)縣政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)部門要根據(jù)國(guó)家和省實(shí)地檢查結(jié)果，按照本次檢查后國(guó)家公布的取消、調(diào)整和規(guī)范涉企收費(fèi)的政策措施，大力糾正各種違規(guī)違紀(jì)亂收費(fèi)問(wèn)題，把減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的降費(fèi)政策落到實(shí)處。各級(jí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)主管部門要切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管作用，依托減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)平臺(tái)，加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為的查處曝光力度。對(duì)查實(shí)的亂收費(fèi)問(wèn)題，將追究相關(guān)部門和單位責(zé)任人的責(zé)任。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和輿論宣傳

本次檢查是經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，由財(cái)政部等國(guó)家有關(guān)部委組織的涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查，是檢驗(yàn)我市減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作成果、激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力的一次良好機(jī)遇。請(qǐng)高度重視，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，明確部門分工，指定專人負(fù)責(zé)。各區(qū)縣政府、遼東灣新區(qū)管委會(huì)、遼河口生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)、市直各有關(guān)部門要按照國(guó)家和省要求，在完成自查自糾的同時(shí)，密切配合上級(jí)開展檢查工作。要加大輿論宣傳力度，充分利用政府網(wǎng)站、報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行涉企收費(fèi)清理檢查的政策宣傳解讀，及時(shí)發(fā)布信息，做好輿論引導(dǎo)，營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境。

 

附：《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部 國(guó)家發(fā)展改革委 工業(yè)和信息化部 民政部關(guān)于印發(fā)<涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查方案的通知》（遼財(cái)明電〔2016〕50號(hào)）

 

 

 

市財(cái)政局         市物價(jià)局

 

 

市經(jīng)信委         市民政局

 

 

2016年7月26日