盤錦市林業(yè)和濕地保護管理局
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盤錦市林業(yè)和濕地保護管理局2022年涉企行政執(zhí)法檢查事項清單
發(fā)布時間：2022-02-09
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| 序號 | 行政執(zhí)法機關(guān) | 檢查對象 | 檢查內(nèi)容 | 檢查依據(jù) | 檢查時間 | 檢查方式 |
| 1 | 盤錦市林業(yè)和濕地保護管理局 | 從全市91家林木種苗企業(yè)名錄庫中按照不超過20%的比例隨機抽取10家。 | 1.《林草種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證》和生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度執(zhí)行情況； 2.植物新品種假冒授權(quán)品種； 3.銷售植物新品種授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱的行為。 |
1.【法律】《中華人民共和國種子法》（2021年12月24日，中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改＜中華人民共和國種子法＞的決定》，自2022年3月1日起施行。）：第五十條
農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門是種子行政執(zhí)法機關(guān)。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)時應(yīng)當出示行政執(zhí)法證件。農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門依法履行種子監(jiān)督檢查職責(zé)時，有權(quán)采取下列措施： (一)進入生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查； (二)對種子進行取樣測試、試驗或者檢驗； (三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、生產(chǎn)經(jīng)營檔案及其他有關(guān)資料； (四)查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)經(jīng)營的種子，以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備及運輸工具等； (五)查封違法從事種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。 農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門依照本法規(guī)定行使職權(quán)，當事人應(yīng)當協(xié)助、配合，不得拒絕、阻撓。 農(nóng)業(yè)、林業(yè)主管部門所屬的綜合執(zhí)法機構(gòu)或者受其委托的種子管理機構(gòu)，可以開展種子執(zhí)法相關(guān)工作。 2.【規(guī)章】《林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證管理辦法》（國家林業(yè)局令第40號）：第十九條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當按照公開、公平、公正的原則，開展對生產(chǎn)經(jīng)營者林木種子生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查情況立卷、歸檔，實行動態(tài)監(jiān)督管理。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括： （一）開展林木種子生產(chǎn)經(jīng)營活動情況。 （二）林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案制度執(zhí)行情況。 （三）生產(chǎn)經(jīng)營的林木種子質(zhì)量情況。 對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當按照《中華人民共和國種子法》等規(guī)定予以處理。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定進行生產(chǎn)經(jīng)營，建立林木種子生產(chǎn)經(jīng)營檔案。 3.【法規(guī)】《中華人民共和國植物新品種保護條例》（1997年3月20日中華人民共和國國務(wù)院令第213號公布 根據(jù)2013年1月31日《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國植物新品種保護條例〉的決定》第一次修訂 根據(jù)2014年7月29日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）：第四十條 假冒授權(quán)品種的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令停止假冒行為，沒收違法所得和植物品種繁殖材料；貨值金額5萬元以上的，處貨值金額1倍以上5倍以下的罰款；沒有貨值金額或者貨值金額5萬元以下的，根據(jù)情節(jié)輕重，處25萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 第四十一條 省級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)在查處品種權(quán)侵權(quán)案件和縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)在查處假冒授權(quán)品種案件時，根據(jù)需要，可以封存或者扣押與案件有關(guān)的植物品種的繁殖材料，查閱、復(fù)制或者封存與案件有關(guān)的合同、賬冊及有關(guān)文件。 第四十二條 銷售授權(quán)品種未使用其注冊登記的名稱的，由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、林業(yè)行政部門依據(jù)各自的職權(quán)責(zé)令限期改正，可以處1000元以下的罰款。 |
8月檢查10家。 | 現(xiàn)場查驗 |
| 2 | 盤錦市林業(yè)和濕地保護管理局 | 從全市91家林木種苗企業(yè)名錄庫中按照不超過20%的比例隨機抽取14家。 | 1.林木種苗產(chǎn)地檢疫； 2.是否有植物檢疫證書。 |
【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布，1992年5月13日《國務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例>的決定》第一次修訂，
根據(jù)2017年10月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）第十條
第一款：省、自治區(qū)、直轄市間調(diào)運本條例第七條規(guī)定必須經(jīng)過檢疫的植物和植物產(chǎn)品的，調(diào)入單位必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機構(gòu)同意，并向調(diào)出單位提出檢疫要求；調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機構(gòu)申請檢疫。對調(diào)入的植物和植物產(chǎn)品，調(diào)入單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市的植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當查驗檢疫證書，必要時可以復(fù)檢。 第十一條 種子、苗木和其他繁殖材料的繁育單位，必須有計劃地建立無檢疫對象的種苗繁育基地、母樹林基地。試驗、推廣的種子、苗木和其他繁殖材料，不得帶有植物檢疫對象。植物檢疫機構(gòu)應(yīng)實施產(chǎn)地檢疫。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職責(zé)事項的決定》（遼政發(fā)[2015]21號）將“出省森林植物省間調(diào)運檢疫審批”委托下放至市、縣級植物檢疫機構(gòu) |
3月檢查4家； 8月檢查10家。 |
現(xiàn)場審查 |
| 3 | 盤錦市林業(yè)和濕地保護管理局 | 從全市41家木材加工企業(yè)名錄庫中按照不超過20%的比例隨機抽取8家。 | 1.檢查木材及其制品是否協(xié)帶植物檢疫對象； 2.是否有植物檢疫證書。 |
【行政法規(guī)】《植物檢疫條例》（1983年1月3日國務(wù)院發(fā)布，1992年5月13日《國務(wù)院關(guān)于修改<植物檢疫條例>的決定》第一次修訂，
根據(jù)2017年10月7日《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第二次修訂）第十條
第一款：省、自治區(qū)、直轄市間調(diào)運本條例第七條規(guī)定必須經(jīng)過檢疫的植物和植物產(chǎn)品的，調(diào)入單位必須事先征得所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機構(gòu)同意，并向調(diào)出單位提出檢疫要求；調(diào)出單位必須根據(jù)該檢疫要求向所在地的省、自治區(qū)、直轄市植物檢疫機構(gòu)申請檢疫。對調(diào)入的植物和植物產(chǎn)品，調(diào)入單位所在地的省、自治區(qū)、直轄市的植物檢疫機構(gòu)應(yīng)當查驗檢疫證書，必要時可以復(fù)檢。 【規(guī)范性文件】《遼寧省人民政府關(guān)于取消調(diào)整一批行政職責(zé)事項的決定》（遼政發(fā)[2015]21號）將“出省森林植物省間調(diào)運檢疫審批”委托下放至市、縣級植物檢疫機構(gòu)。 |
4月檢查4家； 12月檢查4家。 |
現(xiàn)場審查 |
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