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序號

執法種類

審核的具體執法決定項目

重大行政執法決定標準

提交機構

應提交的審核資料

審核內容

審核期限

1

《市林濕局行政執法事項清單》中所有的行政許可

擬作出不予行政許可決定的

《中華人民共和國行政許可法》

承辦科室，政策法規科

1.  草擬的不予行政許可決定書

2.  行政許可申請材料

3.  其他相關材料

4.  《重大行政執法決定法制審核申請表》等材料。

（一）程序是否合法；
（二）爭議事項和問題的事實情況。
（三）其他依法應當審核的事項。

7日

2

《市林濕局行政執法事項清單》中所有的行政許可

自由裁量權較大的

《中華人民共和國行政許可法》

承辦科室，政策法規科

1.許可承辦部門對許可項目審查情況說明及決定依據；
2.許可承辦部門及主管領導意見；
3.《重大行政執法決定法制審核申請表》等材料。

（一）程序是否合法；
（二）爭議事項和問題的事實情況。
（三）其他依法應當審核的事項。

7日

3

《市林濕局行政執法事項清單》中所有的行政許可

涉及公共利益，情況復雜的，涉及適用聽證程序的

《中華人民共和國行政許可法》

承辦科室，政策法規科

1.承辦科室對許可項目審查情況說明及決定依據；
2.承辦科室及主管領導意見；
3.《重大行政執法決定法制審核申請表》等材料。

（一）程序是否合法；
（二）爭議事項和問題的事實情況。
（三）是否涉及公共利益或情況復雜

（四）其他依法應當審核的事項。

7日

4

《市林濕局行政執法事項清單》中所有的行政許可

撤銷行政許可決定

《中華人民共和國行政許可法》

承辦科室，政策法規科

1.許可承辦部門對撤銷許可項目審查情況說明；
2.許可承辦部門及主管領導意見；
3、《重大行政執法決定法制審核申請表》等材料

（一）撤銷行政許可決定的主要事實依據是否清楚，證據是否確鑿、充分；
（二）撤銷行政許可是否對公共利益造成重大損害；
（三）被許可人的合法權益是否受到損害。
（四）其他依法應當審核的事項。

7日

5

《市林濕局行政執法事項清單》中所有的行政處罰

對公民處以1000元以上，對法人和其他社會組織處以1萬元以上罰款的

《中華人民共和國行政處罰法》

承辦科室，政策法規科

1.草擬的行政處罰決定書

2.行政處罰建議意見及情況說明

3.案件材料

4.其他需要提交的材料

5.《重大行政執法決定法制審核申請表》等材料

（一）行政執法主體是否合法，行政執法人員是否具備執法資格；

（二）行政執法的法律依據是否準確；

（三）行政執法的材料是否真實、合法、齊全；

（四）辦理程序、時效是否合法；

（五）執法是否有超越執法機關法定權限或濫用職權的情形;

（六）適用法律、法規、規章是否準確，裁量基準運用是否適當；

（七）行政執法文書的制作是否規范、齊備；

（八）違法行為是否涉嫌犯罪、需要移送司法機關。

7日

6

《市林濕局行政執法事項清單》中所有的行政處罰

擬作出減輕或加重處罰的

中華人民共和國行政處罰法》

承辦科室，政策法規科

1.草擬的行政處罰決定書

2.行政處罰建議意見及情況說明

3.案件材料，包括證據材料、現場筆錄、詢問筆錄等；

4.其他需要提交的材料

5.《重大行政執法決定法制審核申請表》等材料

（一）行政執法主體是否合法，行政執法人員是否具備執法資格；
（二）當事人的基本情況及違法事實是否查清；
（三）違法事實是否清楚，證據是否確鑿、充分，材料是否齊全；
（四）適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；
（五）行政執法決定是否適當；
（六）程序是否合法，是否充分保障行政相對人權利；
（七）是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；
（八）行政執法文書是否規范、齊備；
（九）違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關；
（十）自由裁量是否標準

7日

7

《市林濕局行政執法事項清單》中所有的行政處罰

對發生法律效力的行政執法決定進行糾正，及可能作出行政賠償或者不予行政賠償決定的

中華人民共和國行政處罰法》第五十四條
《中華人民共和國國家賠償法》第四條、第五條、第三十六條

承辦科室，政策法規科

1、現場檢查記錄、詢問筆錄等執法文書；
2、相關證據資料；案件調查終結報告；
3、擬制的行政處罰決定類文書；
4、《重大行政執法決定法制審核申請表》等材料

（一）行政執法主體是否合法，行政執法人員是否具備執法資格；
（二）當事人的基本情況及違法事實是否查清；
（三）違法事實是否清楚，證據是否確鑿、充分，材料是否齊全；
（四）適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；
（五）行政執法決定是否適當；
（六）程序是否合法，是否充分保障行政相對人權利；
（七）是否有超越本機關職權范圍或濫用職權的情形；
（八）行政執法文書是否規范、齊備；
（九）違法行為是否涉嫌犯罪需要移送司法機關；
（十）其他依法應當審核的事項。

7日

8

《市林濕局行政執法事項清單》中所有行政強制措施

查封、扣押

《中華人民共和國行政強制法》

承辦科室，政策法規科

1.  草擬的行政強制決定書

2.  案件材料及情況說明

3.  主管領導意見

4.  其他需要提交的材料

5.《重大行政執法決定法制審核申請表》等材料

（一）行政執法主體是否合法，行政執法人員是否具備執法資格；
（二）當事人的基本情況及違法事實是否查清；
（三）違法事實是否清楚，證據是否確鑿、充分，材料是否齊全；
（四）適用法律、法規、規章是否準確，執行裁量基準是否適當；
（五）行政執法決定是否適當；
（六）程序是否合法，是否充分保障行政相對人權利；
（七）有無查封、扣押與違法行為無關的場所、設施或者財物；有無查封、扣押公民個人及其所扶養家屬的生活必需品。

7日

9

《市林濕局行政執法事項清單》中所有行政強制執行

代履行

《中華人民共和國行政強制法》

1.行政決定書及作出決定的事實、理由和依據；
2.當事人的意見及行政機關催告情況說明；
3.申請強制執行標的情況說明；
4.擬制的強制執行申請書；
5.《重大行政執法決定法制審核申請表》等材料

（一）在法定期限內，當事人是否已申請行政復議或者提起行政訴訟；                   
（二）是否已按規定時限下達《行政強制執行事先催告書》； 
（三）是否有查封、扣押的財物可依法拍賣抵繳罰款；
（四）申請強制執行是否符合其它法定條件。
（五）其他依法應當審核的事項。

7日

10

重大行政決策

制定或修訂規范性文件

《全面推進依法行政綱要》

1. 決策方案

2. 有關法律法規依據及外地做法

3.有關統計書記、調查分析報告

4.專家論證意見

5.其他相關材料

6.《重大行政執法決定法制審核申請表》等材料

（一）決策權限是否合法

（二）決策程序是否合法

（三）決策內容是否合法

7日

11

重大行政決策

調整下放的行政職權

《全面推進依法行政綱要》

1.     調整下放目錄及依據

2.     有關法律法規

3.     其他相關材料

4.     《重大行政執法決定法制審核申請表》等材料

（一）調整下放權限是否合法

（二）調整下放程序是否合法

（三）調整下放內容是否合法

7日