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盤林濕字〔2022〕15號關于印發《盤錦市林濕系統安全生產大檢查工作實施方案》的通知
各縣區林業濕地主管部門，局機關各科室，市林業和濕地保護服務中心：
為進一步加強安全生產工作，堅決防范和遏制重特大事故。按照市安委會關于開展安全生產大檢查工作的總體安排，我局制定了《盤錦市林濕系統安全生產大檢查工作實施方案》，現下發給你們，請按要求組織貫徹落實。
此件公開發布。
盤錦市林業和濕地保護管理局
2022年4月20日
盤錦市林濕系統安全生產大檢查
工作實施方案
按照市委市政府統一部署和市安委會關于開展全市安全生產大檢查的工作安排,切實做好我市林濕系統安全生產工作，特制定市林濕局安全生產大檢查工作實施方案。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，認真貫徹黨中央國務院決策部署，落實省委省政府和市委市政府工作要求，堅持人民至上、生命至上，統籌發展和安全，堅持底線思維，壓緊壓實各級林濕主管部門監管責任及企業安全生產主體責任，堅決防范遏制重特大安全生產事故，確保人民生命財產安全，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
二、工作重點
（一）森林草原濕地防火工作
1.行政首長負責制落實情況。各級林濕防火機構和人員配備情況；責任狀簽訂、責任到人落實情況；森林草原濕地防火基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，森林草原濕地防火經費納入本級財政預算情況；森林草原濕地防火規劃批準落實情況。
2.林濕主管部門相關內容。防火工作部署情況；防火規劃編制報批及基礎設施建設情況；野外火源管控情況；防火宣傳教育活動開展情況；森林草原火災風險普查工作開展情況；日常管理制度建設及落實情況；值班和領導帶班及值班記錄情況；火情早期處置情況；應急通信保障等。
3.國有林場、森林公園、自然保護區等林草濕重點單位相關內容。撲火隊伍備戰、訓練、演練；撲火裝備和車輛保障；值班值宿制度落實；通信保障；護林員在崗履職管理；防火宣傳教育；野外用火管理等。
4.新技術應用推廣情況。“互聯網+森林草原防火督查”系統、“防火碼”、中國森林草原防火微信公眾號推廣使用情況。
（二）安全生產工作
1.林濕主管部門相關內容。設立安全生產領導小組情況；安全生產責任制落實情況；安全生產工作部署情況；重點領域風險排查治理情況；安全生產宣傳教育活動情況；安全生產應急預案修訂情況；開展安全生產專項整治三年行動活動情況。
2.林濕生產經營單位相關內容。落實安全生產責任制；重點部位、場所消防、用電、易燃易爆危險品等安全管理；開展安全生產專項整治三年行動活動情況。
3.自然保護區相關內容。自然保護區所有建筑設施和巡護工作安全，自然保護區內作業企業相關施工現場的隱患排查及安全管理制度情況。
三、時間步驟
本次安全生產大檢查工作從2022年4月至12月底，分四個階段進行。
（一）自查自改階段（2022年4月底前完成）
1.各級林濕主管部門要制定安全生產大檢查工作實施方案，明確大檢查的主要任務、細化檢查內容，提出工作要求，層層動員部署，廣泛宣傳發動。
2.各級林濕主管部門要第一時間組織力量對照本級黨委、政府及部門層面檢查內容深入開展自查自改，及時研究解決自查發現的問題。
3.各級林濕主管部門要在4月底前完成首輪自查工作，自查工作將貫穿大檢查全過程，務求實際效果。各縣區林濕主管部門要將本單位安全生產大檢查實施方案和自查情況于4月26日前報送市林濕局。
（二）督導檢查階段（2022年7月底前完成）
1.各級林濕主管部門要根據自身實際制定有針對性的檢查表，詳細列明檢查事項、具體內容和檢查標準，在企業自查自改的基礎上，組織檢查組深入現場開展對表檢查，做到檢查全覆蓋。
2.對大檢查發現的每一項事故隱患，要嚴格落實整改責任，制定整改措施，責令限期整改，確保整改到位。
3.各級林濕主管部門要建立重大風險隱患臺賬清單，逐項落實整改責任，推動加快整改進程，各縣區林濕主管部門將重大風險隱患清單于7月18日前報送市林濕局（盤錦市林濕系統安全生產大檢查隱患排查整治清單見附件1）。
（三）“回頭看”階段（2022年10月底前完成）
各級林濕主管部門要進行大檢查“回頭看”，采取突擊檢查、明查暗訪、隨機抽查、交叉檢查等多種方式，深入開展“回頭看”檢查。在黨的二十大期間，要經常性地對安全生產大檢查工作落實情況進行專項督導。
（四）考核總結階段（2022年12月底前完成）
各級林濕主管部門要對大檢查工作進行全面考核總結，認真總結工作成效，提煉好的經驗和做法，分析存在的問題差距，復核、驗收檢查發現隱患問題的整改情況，匯總未完成整改的隱患問題，制定下一步工作措施，形成總結報告（12月5日報送）。年底將這次安全生產大檢查工作結果納入市級林長制考核成績之中。
四、工作要求
（一）加強組織領導
各級林濕主管部門要高度重視此項工作，做好相關組織領導工作。結合實際制定本單位安全生產大檢查工作具體實施方案，細化重點工作內容（詳見附件2）和推進措施，層層分解責任，扎實推進，確保取得實效（市林濕局安全生產大檢查督導檢查組人員分工情況見附件3）。
（二）加強監督檢查
各級林濕主管部門要集中人力物力，加大監督檢查密度，采取暗查暗訪、夜查、抽查等方式，深入現場，遇有重大問題及時向上級及有關部門報告。在“五一”、“中秋”、“國慶”，黨的二十大召開等重點時段，實行全體動員，加大巡護力度，嚴加防范，對重點地段進行死看硬守，確保不發生各類安全生產事故。
（三）加強動員發動
各級林濕主管部門要層層動員，廣泛發動廣大干部職工積極參與到此項工作中來，切實提高森林草原濕地安全基礎和管理水平。主要負責人要切實擔負起第一責任人的責任，認真組織開展自檢自查工作。嚴格落實安全生產責任制和各項規章制度，確保責任落實到具體人員和崗位。深入查找各環節、各崗位存在的隱患和問題并及時整改，做到不安全不生產。
（四）加強輿論宣傳
各級林濕主管部門要充分發揮各類媒體作用，采取多種形式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。
（五）加強信息報送
各級林濕主管部門要及時反映大檢查工作進展情況，交流成功經驗，推進大檢查工作深入開展。各縣區林濕主管部門要于每月20日前，報送大檢查月工作進展情況（重要信息隨時報送）。
附件1：盤錦市林濕系統安全生產大檢查隱患排查整治清單
附件2：盤錦市林濕系統安全生產大檢查重
附件3：盤錦市林濕系統安全生產大檢查督導檢查組人員
分工情況
附件1-盤錦市林濕系統安全生產大檢查隱患排查整治清單.doc
附件2-盤錦市林濕系統安全生產大檢查重點工作情況表.xls附件3-盤錦市林濕系統安全生產大檢查詳細分工情況.doc
