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盤林濕字〔2023〕51號關(guān)于印發(fā)《全市林濕行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患專項排查整治行動工作方案》的通知
各縣區(qū)林濕主管部門、局機關(guān)各科室、市林濕保護服務(wù)中心：
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，按照《全市安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患專項排查整治行動工作方案》（盤安委辦發(fā)[2023]38號），市林濕局組織制定了《全市林濕行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患專項排查整治行動工作方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。
此件公開發(fā)布。
盤錦市林業(yè)和濕地保護管理局
2023年 7月7 日
全市林濕行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患專項
排查整治行動工作方案
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，深刻吸取寧夏銀川市興慶區(qū)富洋燒烤店“6.21”燃?xì)獗ㄊ鹿式逃?xùn)，舉一反三，深入排查整治安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，按照省林草局工作要求及市安委會統(tǒng)一部署，結(jié)合當(dāng)前全市林濕行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，制定本方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神和黨中央國務(wù)院決策部署，按照省委省政府、市委市政府工作要求，深刻吸取近期典型事故教訓(xùn)，結(jié)合全市林濕行業(yè)重大事故隱患專項排查整治2023行動，全面辨識評估各類安全風(fēng)險，深入徹底排查整治各類事故隱患，落實落細(xì)各方安全生產(chǎn)責(zé)任，切實提升風(fēng)險隱患排查整改質(zhì)量，切實提升發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的強烈意愿和能力水平，提升領(lǐng)導(dǎo)和管理林濕行業(yè)安全生產(chǎn)工作的能力，有效預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故，堅決防范遏制重特大事故發(fā)生，確保全市林濕行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
二、時間安排
從即日起至2023年8月末結(jié)束，結(jié)合全市重大事故隱患專項排查整治 2023 行動“隱患清零”階段工作任務(wù)一并開展。
三、重點排查整治內(nèi)容
1.營造林生產(chǎn)及濕地修復(fù)工程安全。重點排查整治植樹造林、森林撫育、林業(yè)有害生物防治、濕地修復(fù)等作業(yè)過程中的安全隱患，包括是否建立安全組織體系，是否完善相關(guān)安全制度，是否對技術(shù)人員和施工作業(yè)人員進行崗前安全教育培訓(xùn)，是否對大型施工機械作業(yè)進行安全管理，是否存在層層分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象。
2.木材采運。重點排查整治木材采集、裝車、運輸、貯木等重要環(huán)節(jié)的安全隱患，包括是否嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，是否制定完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采伐、運輸作業(yè)人員是否持證上崗、接受安全教育培訓(xùn)、做好個人安全防護、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)技術(shù)操作規(guī)程，采伐現(xiàn)場是否配備專門安全管理員，裝卸車時是否保持安全距離，運輸車身是否安裝安全防護網(wǎng)加固，運輸途中是否超載超速，木堆垛倉庫是否存放易燃易爆品，倉庫內(nèi)是否設(shè)置安全警示標(biāo)志等。
3.野生動物人工繁育和經(jīng)營利用場所。重點排查整治有關(guān)場所現(xiàn)有條件、安全和衛(wèi)生設(shè)施、野生動物種源、養(yǎng)殖單位證照、譜系檔案、經(jīng)營臺賬、野生動物防逃逸設(shè)施和技術(shù)、警示提醒、應(yīng)急方案等方面的安全隱患，督促完善安全管理制度，落實安防措施。
4.森林草原濕地防火。重點檢查主要負(fù)責(zé)人是否落實森林草原濕地防火主體責(zé)任，全面排查森林草原濕地火災(zāi)撲救過程中的安全隱患，包括是否對撲火隊員、護林員和重點人群進行安全知識培訓(xùn)、安全宣傳教育和緊急避險訓(xùn)練，是否層層落實森林草原濕地防火網(wǎng)格化管理制度，是否嚴(yán)格管控野外火源，重點地區(qū)專業(yè)撲火隊是否靠前駐防和攜裝巡護，是否落實值班值守制度等。
5.林濕危險化學(xué)品。全面排查各類林濕危險化學(xué)品數(shù)量，實行分類分級管理，重點檢查林濕生產(chǎn)經(jīng)營單位存儲、運輸、使用、銷毀危險化學(xué)品情況，包括是否建立專項管理臺賬、完善危險化學(xué)品管理制度、應(yīng)急預(yù)案及安全防范措施，是否加強從業(yè)人員安全教育和操作技能培訓(xùn)。
6.林濕旅游景區(qū)景點。重點排查人員密集場所、高風(fēng)險旅游項目、游樂設(shè)施、特種設(shè)備及建筑施工、外包外租經(jīng)營場所等方面的安全隱患，包括有關(guān)場所內(nèi)各類運輸游客車輛的安全狀況，各類游樂項目設(shè)施設(shè)備的維護情況，各類極端天氣下的旅游安全保障情況，各類電氣設(shè)備、線路定期檢修情況，各外包外租經(jīng)營場所安全管理情況等。
7.林區(qū)道路交通。重點排查是否在惡劣天氣加強道路氣象預(yù)警，深化林區(qū)道路交通安全治理；是否加強林區(qū)斷頭路、水毀路、坍塌路、垮塌橋、病害橋等危險路段的治理；是否在彎路、坡道、交叉路口、橋梁、隧道等事故易發(fā)地段設(shè)置醒目警示標(biāo)志，并安裝防護裝置；是否進行道路交通安全宣傳，提高林區(qū)群眾安全防范意識；是否設(shè)立道路交通安全聯(lián)席會議制度等。
8.林區(qū)汛情。重點排查林區(qū)河道、水庫、堤壩、橋梁、涵洞、邊坡、低洼地帶、易堵易澇、臨水房屋等危險地段的安全隱患。還包括排查林區(qū)水、電、油、氣等基礎(chǔ)設(shè)施是否安全運行，是否做好雨季防汛、防排水、防雷電“三防檢查”。
9.消防安全。重點排查辦公場所、施工場地、存放易燃易爆物品場所、食堂宿舍等場所的消防安全隱患，包括是否更換過期消防設(shè)備和器材，是否檢修燃?xì)庠O(shè)備和管線，是否加強老舊用電線路和燃?xì)夤艿赖木S護和改造，是否重點整治違章搭建使用彩鋼板、易燃可燃材料裝飾裝修、違規(guī)電氣焊作業(yè)、電源火源管理不到位、電動自行車違規(guī)停放充電等突出安全隱患。
10.外業(yè)工作。重點排查是否完善本單位外業(yè)工作安全制度、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案，包括是否開展外業(yè)安全知識教育培訓(xùn)和緊急避險訓(xùn)練，針對不同地區(qū)外業(yè)工作，確認(rèn)自身身體情況，帶好自身防護裝備，配帶實用通訊裝備，密切關(guān)注天氣預(yù)報，提前進行安全風(fēng)險預(yù)判，選擇有經(jīng)驗、熟悉當(dāng)?shù)氐匦苇h(huán)境的向?qū)阃箚稳艘巴庾鳂I(yè)，充分做好外業(yè)工作的各項安全防范措施。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患專項排查整治行動是習(xí)近平總書記親自部署的重點工作。各級林濕主管部門要充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治、防范遏制重特大事故的極端重要性，以“時時放心不下”的責(zé)任感和緊迫感，全力防范化解各類安全風(fēng)險，及時排查整改各類隱患問題。要將安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患專項排查整治工作作為抓好安全生產(chǎn)工作的重點內(nèi)容，加強研判分析，高位部署推進。要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，重拳出擊，強化作風(fēng)，狠抓落實。
（二）抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級林濕主管部門要做好工作統(tǒng)籌，將正在開展的重大事故隱患專項排查整治 2023 行動與本次專項整治行動有機結(jié)合，共同研究、共同部署、共同推進，既要突出重點排查整治重大事故隱患，又要全面辨識安全風(fēng)險，不放過一處隱患和問題。要綜合運用信息直達(dá)基層、清單管理、整改銷號、情況通報、警示約談、督導(dǎo)巡查、總結(jié)評估、考核獎懲等工作措施，推動專項排查整治工作有力有序有效開展。要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能作用，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動和聯(lián)合執(zhí)法，推動形成齊抓共管的工作合力。
（三）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各級林濕主管部門要綜合采取“四不兩直”、明查暗訪、突擊檢查、隨機抽查相結(jié)合的方式，強化精準(zhǔn)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，推動各林濕單位切實履行主體責(zé)任，切實加強安全管理。對違法違規(guī)行為，要加大懲處力度，敢于動真碰硬，加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大違法成本，形成有力震懾，杜絕只檢查不執(zhí)法、檢查多執(zhí)法少和處罰失之于寬、失之于軟等執(zhí)法“寬松軟虛”問題。
（四）深刻汲取教訓(xùn)。各級林濕主管部門要深刻汲取今年以來全國發(fā)生的 9 起重特大事故教訓(xùn)，進一步聚焦高風(fēng)險作業(yè)，突出整治“三違”行為，堅持舉一反三，切實加強安全監(jiān)管，扎實開展安全風(fēng)險專項整治，堅決防范遏制重特大事故。
（五）嚴(yán)格信息報送。請各縣區(qū)林濕主管部門于2023年8月31日前將本縣區(qū)林濕行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險專項整治行動工作總結(jié)報送市林濕局防火科。專項整治行動開展期間，隨時報送典型做法、執(zhí)法案例等重要工作信息。
聯(lián)系人：劉楠，電話：13942786691
http://xyexam.com/html/2311/2023-07-07/content-133759.html
