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2020年，盤錦市人力資源和社會保障局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于全面推進政務公開工作的意見》，全面推進我局政府信息和政務公開工作，以公開促落實、促規范、促服務，積極推進政府職能轉變。圍繞新修訂的《中華人民共和國政府信息公開條例》，強化政府信息公開、政策解讀和政民互動，加大決策、行政、管理、服務和結果公開，規范依申請公開答復工作，及時回應社會關切，切實提升政府信息公開質量實效, 促進依法行政。

一、總體情況

（一）主動公開情況。一是強化組織領導。成立了由分管副局長擔任組長，各科室負責人為成員的政府信息公開工作領導小組，領導小組下設辦公室，統一負責全局政務服務、政務公開和政府信息公開工作；二是建立健全信息公開工作制度。依據《中華人民共和國政府信息公開條例》和市政府政務公開辦要求，出臺政務信息公開保密和審查制度，嚴格區分主動公開、依申請公開、不予公開工作信息；三是完善政務信息公開指南和目錄。本著高效、快捷、便民的原則，對主動公開的信息范圍（目錄）、內容、查詢方法以及對申請公開的步驟、處理程序等作了明確規定；四是加強政務信息公開載體建設。利用網站政務公開欄主動公開相關文件，公民、法人和其他組織均可登錄網站，按照標題、文號等方式進行查詢。全年累計主動公開政府信息858條。其中按照有關要求及時公開2020年落實政府工作報告情況、人大政協提案辦理情況、財政專項資金使用情況以及有關就業、社會保障、人事人才、人員招考、勞動關系等方面的政務信息。

　　（二）依申請公開情況。嚴格履行新修訂《中華人民共和國政府信息公開條例》法定義務，公民、法人和其他組織需要本機關主動公開以外的政府信息，可通過現場、信函、傳真和電子郵件提出申請。收到申請后，均在登記之日起并在規定的時限內進行審查，確定是否屬于公開的范圍，并根據掌握該信息的實際情況進行提供，不對信息進行加工，及時將辦理結果回復申請人2020年我局受理政府信息公開申請1件，按期辦結1件，做到全年信息公開案件零訴訟，行政復議零糾錯。

　　（三）政府信息管理情況。圍繞市政府年初對政務公開年度重點工作要求，對門戶網站欄目進行了調整，設置“重點領域政府信息”專欄，在專欄中公開“各季度落實政府工作報告工作情況”、“市人社局2020年政務公開方案”、“盤錦市人力資源和社會保障系統關于開展就業和社會保險領域基層政務公開標準化規范化工作方案”等信息，并及時調整網站欄目，嚴格執行審核制度，做到了信息公開安全、及時、全面。

（四）推進“互聯網+政務服務”工作情況。“一網通辦”工作作為推進“互聯網+政務服務”得一項重要載體和舉措，市人社局圍繞我市“一網通辦”工作的安排和部署，快速響應，第一時間成立了工作領導小組，及時出臺了具體的工作實施方案，堅決把“一網通辦”工作作為當前一項重要的政治任務，抓實、抓牢、抓落地。為我局“一網通辦”工作的順利有效開展提供了堅強的組織保障。工作中，為了保證我局自建系統能夠順利與市政務服務一體化平臺實現對接，全面梳理好我局承擔的175項政務服務事項，先后召開工作部署會和推進會20余次，完成了自建系統全部9項對接工作任務，共對接事項73個，實現了數據全流程上傳。先后梳理并上報電子印章30個，電子證照4個。按照“三集中三到位”工作要求，對現有的兩個政務服務大廳增設窗口7個，全部安排工作人員入駐，確保我局全部事項進駐政務服務大廳，為實現“一網通辦”打下了堅實的工作基礎。同時，我局針對事項庫中的事項，大力實施業務流程革命性再造，重點推動減環節、減時間、減材料、減跑動，確保群眾進一網、跑一次、能辦成。按照“四減”要求，目前，我局全部事項承諾時限均壓縮至法定時限30%，即辦件占總體事項的70%，0跑動次數的事項占整體事項的66%。通過政務數據共享支撐，實現辦事材料應減盡減，全力推進業務流程再造，切實提升企業群眾辦事獲得感和滿意度。

（五）建議提案辦理結果公開情況。全年共辦理人大代表建議主辦件7件、政協提案主辦件6件，辦復率、見面率、滿意率均達到100％。除1件涉密人大代表建議提案未公開外，其余提案均已在門戶網站公開。

（六）開展政策解讀情況。我局在加大政務公開宣傳力度，以公眾需求為導向主動解讀出臺的方針政策方面取得明顯進步，嚴格落實信息發布的主體責任，部門主要負責同志認真履行重大政策“第一解讀人”職責。按照“誰起草、誰解讀”的原則。做到政策文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。2020年共解讀信息22條。

（七）開展“5.15”政務公開日活動情況。我局局高度重視“5·15政務公開日”活動。將公開日活動作為深化政務公開、提高人力資源和社會保障工作透明度、打造陽光高效的服務型機關的重要舉措。局主要領導組織召開專項會議安排部署相關工作，并提出了“抓住民生熱點，組織精干力量，主動服務群眾，確保取得實效”的總體要求。

活動日當天，市人社局在盤錦市人力資源市場以社會保險政策、人才就業政策、勞動保障維權等重點涉及民生、百姓關注度高的工作作為政策咨詢服務重點，設置政策咨詢臺耐心細致解答，得到了群眾的認可。

二、主動公開政府信息情況

第二十條第（一）項
信息內容	本年新   制作數量	本年新   公開數量	對外公開總數量
規章	0	0	0
規范性文件	82	82	82
第二十條第（五）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政許可	20	+4	24
其他對外管理服務事項	0	0	0
第二十條第（六）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減	處理決定數量
行政處罰	0	0	0
行政強制	0	0	0
第二十條第（八）項
信息內容	上一年項目數量	本年增/減
行政事業性收費	0	0
第二十條第（九）項
信息內容	采購項目數量	采購總金額
政府集中采購	0	0

三、收到和處理政府信息公開申請情況

（本列數據的勾稽關系為：第一項加第二項之和，等于第三項加第四項之和）			申請人情況
			自然人	法人或其他組織					總計
				商業企業	科研機構	社會公益組織	法律服務機構	其他
一、本年新收政府信息公開申請數量			1						1
二、上年結轉政府信息公開申請數量			0						0
三、本年度辦理結果	（一）予以公開		0						0
	（二）部分公開（區分處理的，只計這一情形，不計其他情形）		0						0
	（三）不予公開	1.屬于國家秘密	0						0
		2.其他法律行政法規禁止公開	0						0
		3.危及“三安全一穩定”	0						0
		4.保護第三方合法權益	0						0
		5.屬于三類內部事務信息	0						0
		6.屬于四類過程性信息	0						0
		7.屬于行政執法案卷	0						0
		8.屬于行政查詢事項	0						0
	（四）無法提供	1.本機關不掌握相關政府信息	0						0
		2.沒有現成信息需要另行制作	0						0
		3.補正后申請內容仍不明確	0						0
	（五）不予處理	1.信訪舉報投訴類申請	0						0
		2.重復申請	0						0
		3.要求提供公開出版物	0						0
		4.無正當理由大量反復申請	0						0
		5.要求行政機關確認或重新出具已獲取信息	0						0
	（六）其他處理		0						0
	（七）總計		0						0
四、結轉下年度繼續辦理			0						0

四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況

行政復議					行政訴訟
結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	未經復議直接起訴					復議后起訴
					結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計	結果維持	結果糾正	其他結果	尚未審結	總計
4	2	1	0	7	33	18	16	2	69	0	1	2	0	3

五、存在的主要問題及改進情況

2020年，突如其來的新冠肺炎疫情給我局各項工作帶來前所未有的壓力和挑戰，為落實黨和國家關于保企業穩就業工作任務，持續提升人民群眾獲得感幸福感，我局出臺了多項惠民政策，及時準確做好政府信息和政務公開是擺在我們面前的一項重要任務。當前，我局在政府信息和政務公開工作方面還存在一定不足，例如政府信息公開工作意識還未深入貫徹到日常業務工作各領域；個別部門仍將政務公開工作作為一項日常事務性工作來對待；還未充分運用信息化手段推進政務服務，政府信息資源利用率有待提升。

下一步，我局將從以下幾方面著力加以改進。一是深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，落實好黨中央、國務院關于全面推進政務公開部署要求，進一步提高公開質量和實效，全力做好政府信息和政務公開工作。二是繼續深入推進政務公開工作，將公開意識融入日常工作中，合理運用創新制度把政務公開工作貫穿政務運行全過程，積極推動政府職能轉變，主動發聲回應社會關切，提高公眾參與度，穩步推進政府信息“五公開”，提升解讀質量。三是進一步加快我局網上政務服務各項功能建設，完善經辦系統功能，對系統功能不穩定、服務便利度不高、不能滿足群眾網上辦事需求的，加快優化完善。積極發揮“一網通辦”優勢，加強數據共享，切實做到“讓數據多跑路，讓群眾少跑腿”。