盤錦市人民政府辦公室關(guān)于廢止和修訂部分文件的通知
盤政辦發(fā)〔2021〕2號(hào)
各縣、區(qū)人民政府,遼東灣新區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì),市政府各部門、直屬機(jī)構(gòu):
為進(jìn)一步優(yōu)化公平競(jìng)爭(zhēng)的制度環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè),經(jīng)市政府同意,現(xiàn)對(duì)部分文件予以廢止和修訂,具體如下:
一、廢止文件(3件)
1.盤錦市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展的實(shí)施意見(盤政辦發(fā)〔2017〕23號(hào))
2.盤錦市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于推行個(gè)體零散稅源社會(huì)化管理工作意見的通知(盤政辦發(fā)〔2017〕91號(hào))
3.盤錦市人民政府辦公室關(guān)于推進(jìn)企業(yè)利用資本市場(chǎng)加快發(fā)展實(shí)施意見有關(guān)問題的補(bǔ)充通知(盤政辦發(fā)〔2017〕123號(hào))
二、修訂文件(2件)
?。ㄒ唬┬抻啞侗P錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市稅收共治實(shí)施辦法的通知》(盤政辦〔2017〕65號(hào)),修訂內(nèi)容如下:
1.將第八條“國(guó)稅、地稅部門要按照既定征管范圍,做好工作銜接”刪除,修改為:“稅務(wù)部門要強(qiáng)化稅收管理,依法組織稅收收入,確保征管職責(zé)到位”。
2.將第九條、第十條兩條內(nèi)容整體刪除;以下條款依次遞進(jìn)。
3.將第十四條第二款“國(guó)稅、地稅部門”修改為:“稅務(wù)部門”。
4.第十五條(二)項(xiàng)“物價(jià)部門”提供,修改為:“發(fā)改部門”提供;
第十五條(四)項(xiàng)“科技部門”提供,修改為:“市場(chǎng)監(jiān)督管理部門”提供;
第十五條(六)項(xiàng),刪除“每季度結(jié)束后20日內(nèi),提供殘疾人證發(fā)放信息。”;
第十五條(九)項(xiàng),“推廣以地控稅、以稅節(jié)地試點(diǎn),在信息共享前提下提供地籍管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、正射影像等信息。(國(guó)土資源部門)”,修改為:“與稅務(wù)部門加強(qiáng)工作協(xié)同、深化部門信息共享,定期向稅務(wù)部門提供地籍管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、正射影像、農(nóng)轉(zhuǎn)非等信息。(自然資源部門)”;
第十五條(十)項(xiàng),“每年度結(jié)束后20日內(nèi),提供因環(huán)境違法、違規(guī)行為受到行政處罰的企業(yè)名單。按《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定,共同籌備環(huán)保稅開征工作,共同構(gòu)建信息共享平臺(tái)和應(yīng)用維護(hù)。(環(huán)保部門)”,修改為:“與稅務(wù)部門建立涉稅信息共享傳遞機(jī)制和工作配合機(jī)制,每季度結(jié)束后20日內(nèi),提供排污單位的排污許可證、污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境違法和受行政處罰情況等環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息。(生態(tài)環(huán)境部門)”;
第十五條(十一)項(xiàng),“每月結(jié)束后20日內(nèi),建筑工程施工合同備案信息、施工許可信息以及建筑工程發(fā)票管理信息方面,與同級(jí)稅務(wù)部門建立信息交換機(jī)制。在開展建筑市場(chǎng)檢查和稅收檢查時(shí),以各自交換的工程項(xiàng)目信息為依據(jù)進(jìn)行比對(duì),對(duì)弄虛作假出具稅票、不履行合同備案程序規(guī)避監(jiān)管等違法失信行為,實(shí)行失信聯(lián)合懲戒。(住建部門)”,修改為:“按照稅務(wù)部門的需要,依托盤錦政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建立與稅務(wù)部門信息交換的機(jī)制,向稅務(wù)部門提供相關(guān)政務(wù)信息,配合稅務(wù)部門對(duì)弄虛作假出具稅票等違法行為實(shí)行懲戒。(住建部門)”;
第十五條(十三)項(xiàng),“每季度結(jié)束后20日內(nèi),提供水利建設(shè)項(xiàng)目信息。(水利部門)”,修改為:“每季度結(jié)束后20日內(nèi),提供水利建設(shè)項(xiàng)目信息及地?zé)釡厝_采信息。(水利部門)”;
第十五條(十六)項(xiàng)“衛(wèi)計(jì)部門”提供,修改為:“衛(wèi)生健康部門”提供;
第十五條(二十一)項(xiàng)“體育部門”提供,修改為:“文廣部門”提供;
第十五條(二十四)項(xiàng)“港口與口岸部門”提供,修改為:“交通運(yùn)輸部門”提供;
增加(二十五)項(xiàng)“每半年度結(jié)束后20日內(nèi),提供草場(chǎng)使用和漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)證發(fā)放信息。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門)”。
5.第十七條(一)項(xiàng),“不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理土地、房屋權(quán)屬變更登記時(shí),對(duì)未能提供稅務(wù)部門出具的完稅憑證、減免稅證明或被查封不動(dòng)產(chǎn)解封決定的,不予辦理相關(guān)手續(xù)”,修改為:“不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理土地、房屋權(quán)屬變更登記時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行‘先稅后證’的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)業(yè)務(wù)”;
第十七條(二)項(xiàng),“公安交通管理部門在辦理新車注冊(cè)登記業(yè)務(wù)時(shí),機(jī)動(dòng)車所有人未能提供車輛購(gòu)置稅完稅證明或免稅憑證、車船稅納稅或免稅證明的,不予辦理相關(guān)業(yè)務(wù);在辦理通過購(gòu)買方式獲得二手車的轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)時(shí),機(jī)動(dòng)車所有人未能提供二手車交易發(fā)票的,不予辦理相關(guān)業(yè)務(wù)”,修改為:“公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛注冊(cè)登記時(shí),核對(duì)完稅或免稅信息,依法辦理車輛注冊(cè)登記”;
第十七條(三)項(xiàng),“欠繳稅款的納稅人或法定代表人在出境前未按照規(guī)定結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金,但未提供納稅擔(dān)保的,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定及時(shí)通知公安機(jī)關(guān),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)規(guī)定阻止其出境”,修改為:“公安部門依法協(xié)助稅務(wù)部門執(zhí)行阻止出境有關(guān)規(guī)定”;
第十七條(五)項(xiàng),“銀行及其他金融機(jī)構(gòu)在稅務(wù)部門對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的開立賬戶情況和存款賬戶依法查詢、凍結(jié)、扣繳稅款或?qū)ι嫦佣愂者`法案件人員的儲(chǔ)蓄存款依法查詢時(shí),要依法予以協(xié)助”,修改為:“銀行及其他金融機(jī)構(gòu)依法協(xié)助稅務(wù)部門辦理查詢或其他涉稅事項(xiàng)”;
第十七條(九)項(xiàng),“保險(xiǎn)監(jiān)管部門要做好機(jī)動(dòng)車車船稅代扣代繳工作,監(jiān)督并規(guī)范保險(xiǎn)代理機(jī)構(gòu)的代扣代繳行為”,修改為:“保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照車船稅的有關(guān)政策和相關(guān)征管規(guī)定,認(rèn)真履行代收代繳機(jī)動(dòng)車車船稅的法定義務(wù),確保稅款及時(shí)、足額解繳國(guó)庫;保險(xiǎn)監(jiān)管部門要與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門和各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極溝通,協(xié)助稅務(wù)部門做好代收代繳車船稅的監(jiān)督管理工作”。
6.第二十九條,“違反本辦法規(guī)定,相關(guān)部門和單位未履行稅收協(xié)助義務(wù)的,由本級(jí)政府或上級(jí)主管部門責(zé)令限期履行;拒不履行的,依法對(duì)責(zé)任人員予以處分”,修改為:“違反本辦法規(guī)定,有關(guān)部門和單位未履行稅收協(xié)助義務(wù)的,由本級(jí)政府責(zé)令限期履行”。
?。ǘ┬抻啞侗P錦市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)盤錦市貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施方案的通知》(盤政辦發(fā)〔2018〕17號(hào)),修訂內(nèi)容如下:
原文中涉及“市地稅局”修改為:“市稅務(wù)局”;“市環(huán)保局”修改為:“市生態(tài)環(huán)境局”;“市國(guó)土資源局”修改為:“市自然資源局”;“環(huán)保部門”修改為:“生態(tài)環(huán)境部門”;“市住建委” 修改為:“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局”;“市農(nóng)委” 修改為:“市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局” ;“地稅部門” 修改為:“稅務(wù)部門”。
附件:1.盤錦市稅收共治實(shí)施辦法(2021年1月7日修訂)
2.盤錦市貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施方案(2021年1月7日修訂)
盤錦市人民政府辦公室
2021年1月7日
(此件公開發(fā)布)
附件1
盤錦市稅收共治實(shí)施辦法
(2021年1月7日修訂)
第一章總則
第一條為加強(qiáng)全市稅收征收管理工作,保障稅收收入,保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》、《遼寧省稅收征管保障辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門合作、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的稅收共治格局,不斷推進(jìn)稅收征管體制和征管能力現(xiàn)代化,進(jìn)一步增強(qiáng)稅收在國(guó)家治理中的基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用,確保稅收職能作用有效發(fā)揮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)公平正義。
第三條本辦法適用于全市行政區(qū)域內(nèi)的稅收共治工作。
第四條各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)對(duì)稅收共治工作的領(lǐng)導(dǎo),以營(yíng)造良好稅收工作環(huán)境為重點(diǎn),統(tǒng)籌稅務(wù)部門與涉稅各方力量,構(gòu)建稅收共治格局,形成全社會(huì)協(xié)稅護(hù)稅、綜合治稅的強(qiáng)大合力。
第五條稅務(wù)部門依照法定職責(zé)負(fù)責(zé)稅收征收管理工作。各相關(guān)部門要按照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,協(xié)助做好稅收共治工作。
第六條稅收協(xié)同共治工作要納入各級(jí)政府績(jī)效考核。各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)稅收共治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)定期向同級(jí)政府績(jī)效考核辦公室提供本級(jí)稅收共治情況。
第二章稅收管理
第七條稅收收入預(yù)算的編制和調(diào)整要與本行政區(qū)域稅源相適應(yīng)。
稅務(wù)部門要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際和稅源狀況,科學(xué)預(yù)測(cè)稅收目標(biāo),及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門反映重大稅收增減變化因素,為財(cái)政部門編制預(yù)算提供依據(jù)。財(cái)政部門編制和調(diào)整稅收收入預(yù)算,要征求同級(jí)稅務(wù)部門意見。
第八條稅務(wù)部門要強(qiáng)化稅收管理,依法組織稅收收入,確保征管職責(zé)到位。
第九條稅務(wù)部門要?jiǎng)?chuàng)新稅源管理方式,對(duì)納稅人實(shí)施稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、分類分級(jí)管理,加強(qiáng)事中事后管理,提高稅收管理效能。
第十條稅務(wù)部門要加強(qiáng)稅收信用體系建設(shè),開展納稅人信用等級(jí)評(píng)定工作,建立稅收失信行為納稅人名錄,納入公共信用信息平臺(tái),定期向社會(huì)公布。
第三章稅收協(xié)助
第十一條相關(guān)部門和單位要根據(jù)《盤錦市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案(試行)的通知》(盤政辦發(fā)〔2016〕121號(hào))要求,加強(qiáng)信用信息公開和共享,依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,加強(qiáng)對(duì)稅收失信行為的行政性約束和懲戒,構(gòu)建跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場(chǎng)主體依法誠(chéng)信納稅。
第十二條各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要立足本區(qū)域?qū)嶋H,協(xié)助稅務(wù)部門做好個(gè)體零散稅源管理工作, 設(shè)立協(xié)同共治工作機(jī)構(gòu)或納稅服務(wù)點(diǎn)。
對(duì)于適宜委托代征的稅收,稅務(wù)部門可以根據(jù)有利于稅收控管和方便納稅的原則,委托第三方代征有關(guān)稅收。稅務(wù)部門要依法對(duì)受委托代征的單位和個(gè)人進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。
第十三條各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要建立健全涉稅信息交換制度,依托政府信息網(wǎng)絡(luò),建立涉稅信息共享平臺(tái),組織相關(guān)部門實(shí)現(xiàn)涉稅信息交換和共享。相關(guān)部門要履行行政協(xié)助職責(zé),及時(shí)向同級(jí)稅務(wù)部門提供涉稅信息。
?。ㄒ唬┟磕甓冉Y(jié)束后20日內(nèi),提供境內(nèi)企業(yè)到境外投資備案信息。(發(fā)改部門)
?。ǘ┟考径冉Y(jié)束后20日內(nèi),提供公益性收費(fèi)、政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況。(發(fā)改部門)
(三)每半年度結(jié)束后20日內(nèi),提供各類新成立辦學(xué)機(jī)構(gòu)的審批信息和中外合作辦學(xué)信息。(教育部門)
?。ㄋ模┟考径冉Y(jié)束后20日內(nèi),提供專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓信息。發(fā)現(xiàn)虛報(bào)研究開發(fā)費(fèi)用、偽造技術(shù)合同、騙取高新技術(shù)企業(yè)資格等違反稅收征收管理有關(guān)規(guī)定行為的,及時(shí)向稅務(wù)部門通報(bào),并會(huì)同相關(guān)部門依法予以查處。(市場(chǎng)監(jiān)督管理部門)
?。ㄎ澹┡c稅務(wù)部門建立全市車輛登記管理信息共享機(jī)制,每季度結(jié)束后20日內(nèi)提供機(jī)動(dòng)車輛注冊(cè)登記信息。(公安部門)
?。┟堪肽甓冉Y(jié)束后20日內(nèi),提供社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基金會(huì)的登記、變更、注銷信息。按規(guī)定實(shí)時(shí)提供用人單位實(shí)際安排的殘疾人就業(yè)人數(shù)。(民政部門)
?。ㄆ撸┴?cái)政部門在作出涉及企業(yè)、個(gè)人各類財(cái)政補(bǔ)貼安排的同時(shí),向同級(jí)稅務(wù)部門提供相關(guān)信息。(財(cái)政部門)
?。ò耍┟考径冉Y(jié)束后20日內(nèi),提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)證發(fā)放信息和外國(guó)人來華工作許可申請(qǐng)信息。與財(cái)政、稅務(wù)部門協(xié)作,建立勞動(dòng)者就業(yè)信息交換和協(xié)查制度。協(xié)同稅務(wù)部門制定征繳管理服務(wù)合作意見和規(guī)范,加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。(人社部門)
(九)與稅務(wù)部門加強(qiáng)工作協(xié)同、深化部門信息共享,定期向稅務(wù)部門提供地籍管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、正射影像、農(nóng)轉(zhuǎn)非等信息。(自然資源部門)
?。ㄊ┡c稅務(wù)部門建立涉稅信息共享傳遞機(jī)制和工作配合機(jī)制,每季度結(jié)束后20日內(nèi),提供排污單位的排污許可證、污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境違法和受行政處罰情況等環(huán)境保護(hù)相關(guān)信息。(生態(tài)環(huán)境部門)
?。ㄊ唬┌凑斩悇?wù)部門的需要,依托盤錦政務(wù)服務(wù)網(wǎng),建立與稅務(wù)部門信息交換機(jī)制,向稅務(wù)部門提供相關(guān)政務(wù)信息,配合稅務(wù)部門對(duì)弄虛作假出具稅票等違法行為實(shí)行懲戒。(住建部門)
?。ㄊ┟考径冉Y(jié)束后20日內(nèi),提供車輛和交通建設(shè)項(xiàng)目施工圖審批等信息,具體包括工程名稱與地址、建設(shè)單位名稱、主要負(fù)責(zé)人、聯(lián)系方式、投資額等。(交通部門)
(十三)每季度結(jié)束后20日內(nèi),提供水利建設(shè)項(xiàng)目信息及地?zé)釡厝_采信息。(水利部門)
(十四)每年度結(jié)束后20日內(nèi),提供企業(yè)技術(shù)(包括專利權(quán)、專利申請(qǐng)權(quán)、專利實(shí)施許可、技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)和其他方式的技術(shù)轉(zhuǎn)移)進(jìn)出口合同登記備案信息以及全市企業(yè)境外投資、境外承包工程與勞務(wù)合作信息和境外企業(yè)到境內(nèi)投資的備案信息。(商務(wù)部門)
?。ㄊ澹┐笮蜖I(yíng)業(yè)性演出以及其他重要文化活動(dòng)前,境外演出團(tuán)體和外籍人員來我市演出或進(jìn)行文化活動(dòng)前,及時(shí)向稅務(wù)部門提供相關(guān)信息。(文廣部門)
?。ㄊ┟堪肽甓冉Y(jié)束后20日內(nèi),按照?qǐng)?zhí)業(yè)注冊(cè)管理權(quán)限提供新增醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記、變更登記、注銷以及營(yíng)利性和非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的核定信息。(衛(wèi)生健康部門)
?。ㄊ撸╆P(guān)注被審計(jì)對(duì)象依法履行稅收義務(wù)情況,將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題及時(shí)移交稅務(wù)部門,跟蹤處理結(jié)果。(審計(jì)部門)
(十八)及時(shí)向稅務(wù)部門提供國(guó)有資產(chǎn)控股或參股企業(yè)的兼并、劃轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓、改組改制信息,以及國(guó)有性質(zhì)企業(yè)工資薪金的限定數(shù)額等信息。(國(guó)資部門)
?。ㄊ牛┟吭陆Y(jié)束后25日內(nèi),提供前一個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)分行業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)綜合統(tǒng)計(jì)資料等信息。(統(tǒng)計(jì)部門)
?。ǘ└鶕?jù)需要提供與納稅人相關(guān)的用電信息。(國(guó)網(wǎng)盤錦供電公司)
?。ǘ唬┲匾w育活動(dòng)前及時(shí)提供活動(dòng)相關(guān)信息。(文廣部門)
(二十二)每月結(jié)束后20日內(nèi),提供進(jìn)出口總值及分貿(mào)易方式總值數(shù)據(jù)信息。定期提供海關(guān)企業(yè)信用管理類別和查處影響出口退稅管理的案件處理情況。(盤錦海關(guān))
(二十三)每月結(jié)束后25日內(nèi), 提供居民可支配收入信息。(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局盤錦調(diào)查隊(duì))
(二十四)每季度結(jié)束后20日內(nèi),提供船舶營(yíng)運(yùn)證發(fā)放信息。(交通運(yùn)輸部門)
(二十五)每半年度結(jié)束后20日內(nèi),提供草場(chǎng)使用和漁業(yè)養(yǎng)殖權(quán)證發(fā)放信息。(農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門)
第十四條稅務(wù)部門及相關(guān)部門要依法使用、保管獲取的納稅人涉稅信息,對(duì)涉稅信息涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的要予以保密,不得將涉稅信息用于履行法定職責(zé)之外的用途。
第十五條各相關(guān)部門要依法履行涉稅行政協(xié)助義務(wù),在相關(guān)涉稅環(huán)節(jié)采取先稅后證、先稅后審(驗(yàn))等有效措施,支持配合稅務(wù)部門做好稅收管理工作。相關(guān)部門要履行下列義務(wù):
?。ㄒ唬┎粍?dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在辦理土地、房屋權(quán)屬變更登記時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“先稅后證”的有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)業(yè)務(wù);
(二)公安機(jī)關(guān)交通管理部門辦理車輛注冊(cè)登記時(shí),核對(duì)完稅或免稅信息,依法辦理車輛注冊(cè)登記;
?。ㄈ┕膊块T依法協(xié)助稅務(wù)部門執(zhí)行阻止出境有關(guān)規(guī)定;
?。ㄋ模┟裾⑷松?、科技等部門及相關(guān)社會(huì)組織要依照法定職責(zé)協(xié)同財(cái)政、稅務(wù)部門對(duì)納稅人享受稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
?。ㄎ澹┿y行及其他金融機(jī)構(gòu)依法協(xié)助稅務(wù)部門辦理查詢或其他涉稅事項(xiàng);
?。徲?jì)機(jī)關(guān)依法進(jìn)行審計(jì)時(shí),要將審計(jì)發(fā)現(xiàn)的涉稅問題告知同級(jí)稅務(wù)部門,稅務(wù)部門要反饋有關(guān)查處情況;
?。ㄆ撸﹥r(jià)格主管部門要協(xié)助稅務(wù)部門在稅收征管過程中,對(duì)價(jià)格不明、價(jià)格有爭(zhēng)議和其他需要進(jìn)行價(jià)格鑒定的涉稅財(cái)務(wù)(包括動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)及無形資產(chǎn)和有償服務(wù))計(jì)稅價(jià)格無償進(jìn)行測(cè)算,并出具價(jià)格認(rèn)定結(jié)論;
?。ò耍┓ㄔ号馁u、變賣被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)時(shí), 要協(xié)助稅務(wù)部門依法征繳稅款;
?。ň牛┍kU(xiǎn)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照車船稅的有關(guān)政策和相關(guān)征管規(guī)定,認(rèn)真履行代收代繳機(jī)動(dòng)車車船稅的法定義務(wù),確保稅款及時(shí)、足額解繳國(guó)庫;保險(xiǎn)監(jiān)管部門要與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門和各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)積極溝通,協(xié)助稅務(wù)部門做好代收代繳車船稅的監(jiān)督管理工作;
(十)銀監(jiān)部門要加強(qiáng)稅銀聯(lián)動(dòng),服務(wù)小微企業(yè)發(fā)展;
(十一)法律、法規(guī)規(guī)定的其他稅收協(xié)助事項(xiàng)。
第十六條國(guó)家機(jī)關(guān)和依法具有管理公共事務(wù)職能的組織在履行職責(zé)過程中發(fā)現(xiàn)稅收違法行為的,要及時(shí)告知稅務(wù)部門,稅務(wù)部門要依法查處。
第四章稅收服務(wù)
第十七條稅務(wù)部門要建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,公正執(zhí)法,文明服務(wù)。提供服務(wù)不得收取費(fèi)用或者變相增加納稅人、扣繳義務(wù)人的負(fù)擔(dān)。
第十八條稅務(wù)部門要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,改善辦稅服務(wù)設(shè)施,利用現(xiàn)代信息技術(shù),簡(jiǎn)化申報(bào)征收程序,降低納稅人成本。在依法明確征納雙方權(quán)利和義務(wù)的前提下,為偏遠(yuǎn)地區(qū)或有特殊困難的納稅人提供便利。
第十九條稅務(wù)部門要廣泛宣傳稅收法律、法規(guī),為納稅人提供納稅咨詢服務(wù),做好納稅人、扣繳義務(wù)人的納稅輔導(dǎo)工作。
第二十條稅務(wù)部門要依法公開稅收政策、辦稅程序以及服務(wù)規(guī)范,建立和完善納稅人投訴處理機(jī)制,及時(shí)、有效化解稅收爭(zhēng)議。依法保障納稅人知情權(quán)、參與權(quán)、救濟(jì)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第二十一條稅務(wù)部門要加強(qiáng)發(fā)票管理,開展發(fā)票知識(shí)宣傳和培訓(xùn),通過互聯(lián)網(wǎng)、“12366”納稅服務(wù)熱線等途徑,提供發(fā)票真?zhèn)尾樵兎?wù)。
第二十二條稅務(wù)部門要支持、指導(dǎo)稅務(wù)代理行業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)、扶持稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)開展涉稅鑒證和涉稅服務(wù)業(yè)務(wù)。不得強(qiáng)制納稅人、扣繳義務(wù)人接受稅務(wù)代理服務(wù)或指定稅務(wù)代理機(jī)構(gòu)。
第五章工作監(jiān)督
第二十三條各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)要將稅收共治工作納入考核范圍,對(duì)負(fù)有協(xié)同共治責(zé)任和義務(wù)的相關(guān)部門、單位和個(gè)人進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。
第二十四條稅務(wù)部門要自覺接受審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查,落實(shí)監(jiān)督檢查決定。
第二十五條稅務(wù)部門要接受社會(huì)公眾、納稅人、新聞媒體、社會(huì)組織對(duì)稅收征收管理工作的評(píng)議和監(jiān)督,及時(shí)反饋改進(jìn)結(jié)果,鼓勵(lì)支持公眾參與稅收治理工作。
第六章責(zé)任追究
第二十六條任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反稅收法律、法規(guī)的行為進(jìn)行檢舉。稅務(wù)部門受理檢舉后要及時(shí)調(diào)查處理,并為檢舉人保密。經(jīng)稅務(wù)部門查證屬實(shí)的,要按照規(guī)定對(duì)檢舉人予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十七條違反本辦法規(guī)定,有關(guān)部門和單位未履行稅收協(xié)助義務(wù)的,由本級(jí)政府責(zé)令限期履行。
第二十八條違反本辦法規(guī)定,稅務(wù)部門及相關(guān)部門和單位未按照規(guī)定使用涉稅信息或未履行保密義務(wù)的,由本級(jí)政府或上級(jí)主管部門對(duì)責(zé)任人員依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條違反本辦法規(guī)定,稅務(wù)部門及稅務(wù)人員為納稅人提供服務(wù)收取費(fèi)用或有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,由上級(jí)主管部門根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)責(zé)任人員依法予以處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章附則
第三十條本辦法自2017年10月1日起施行?! ?
附件2
盤錦市貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施方案
(2021年1月7日修訂)
為做好《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》貫徹落實(shí)工作,建立健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例和省財(cái)政廳、省地稅局、省環(huán)保廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、稅務(wù)總局、環(huán)境保護(hù)部關(guān)于全面做好環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施準(zhǔn)備工作的通知》(遼財(cái)預(yù)〔2017〕485號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體目標(biāo)
全面貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅法,建立我市環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施工作機(jī)制,明確部門責(zé)任,落實(shí)分工任務(wù),有效發(fā)揮稅收杠桿調(diào)節(jié)作用,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),確保環(huán)境保護(hù)稅法在我市順利實(shí)施。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工
成立盤錦市推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市環(huán)境保護(hù)稅征收工作,統(tǒng)籌把握工作進(jìn)度,協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)稅改革工作中出現(xiàn)的重大問題。組長(zhǎng)由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由市政府分管生態(tài)環(huán)境工作副市長(zhǎng)擔(dān)任,成員單位包括市財(cái)政局、市公安局、市稅務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局以及各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市稅務(wù)局。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分工如下:
市稅務(wù)局:負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤推進(jìn);負(fù)責(zé)做好環(huán)境保護(hù)稅的征收管理工作,確保申報(bào)流程順暢;進(jìn)行征收環(huán)境保護(hù)稅對(duì)地方財(cái)政收入影響的測(cè)算分析,開展環(huán)境保護(hù)稅稅源調(diào)查,在生態(tài)環(huán)境部門移交數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上摸清應(yīng)稅污染物排放種類和數(shù)量,掌握稅源底數(shù);根據(jù)生態(tài)環(huán)境部門移交的檔案資料,對(duì)納稅人信息進(jìn)行比對(duì)、核實(shí),初步建立征管檔案;及時(shí)做好金稅三期征管系統(tǒng)和信息共享平臺(tái)測(cè)試工作;開展納稅人輔導(dǎo)培訓(xùn),確保納稅人掌握稅收政策和納稅申報(bào)要求;向社會(huì)宣傳征收環(huán)境保護(hù)稅的重大意義和相關(guān)政策,制定輿情應(yīng)對(duì)處置預(yù)案;對(duì)生態(tài)環(huán)境部門征收排污費(fèi)之外的新增環(huán)境保護(hù)稅納稅人,主動(dòng)與生態(tài)環(huán)境部門對(duì)接,納入監(jiān)測(cè)管理;向市財(cái)政和生態(tài)環(huán)境部門進(jìn)行必要的信息反饋。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)做好全市污染源排污費(fèi)征收情況調(diào)研工作;明確環(huán)境保護(hù)稅入庫級(jí)次,對(duì)環(huán)境保護(hù)稅征收工作所需資金提供財(cái)力保障等。
市生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定,對(duì)應(yīng)稅污染物進(jìn)行監(jiān)測(cè)管理,逐步建立完善監(jiān)控體系并及時(shí)向稅務(wù)部門交送檔案資料,定期向稅務(wù)部門傳遞監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);予以稅務(wù)部門必要的技術(shù)支持,及時(shí)向稅務(wù)部門反饋新增環(huán)境保護(hù)稅納稅人信息;擴(kuò)大環(huán)保監(jiān)測(cè)范圍,提高監(jiān)測(cè)手段和技術(shù);配合稅務(wù)部門開展環(huán)境保護(hù)稅的稅務(wù)檢查;向市財(cái)政和稅務(wù)部門進(jìn)行必要的信息反饋。
市公安局:負(fù)責(zé)為環(huán)保監(jiān)測(cè)、納稅人識(shí)別認(rèn)定、環(huán)境保護(hù)稅執(zhí)法檢查等工作提供必要的信息幫助和警力支持。
各縣區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì):負(fù)責(zé)按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》及其實(shí)施條例規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域環(huán)境保護(hù)稅征收管理工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決環(huán)境保護(hù)稅征收管理工作中的重大問題;根據(jù)本方案制定各縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)工作方案,指導(dǎo)推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅相關(guān)工作。
三、方法步驟
?。ㄒ唬┙⒐ぷ鳈C(jī)制。建立盤錦市貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅法聯(lián)席會(huì)議制度(詳見附件),明確職責(zé)分工和時(shí)間安排,建立財(cái)政、生態(tài)環(huán)境、稅務(wù)和其他相關(guān)單位分工協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)稅征收管理,確保稅款及時(shí)足額入庫。
?。ǘ┙⑿畔⒐蚕韨鬟f機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局每月末按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》第十五條規(guī)定將全市在環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理中獲取的下列信息匯總,于次月初5個(gè)工作日內(nèi)移交市稅務(wù)局。具體如下:
1.排污單位的名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼以及污染物排放口、排放污染物種類等基本信息;
2.排污單位的污染物排放數(shù)據(jù)(包括污染物排放量以及大氣污染物、水污染物濃度值等數(shù)據(jù));
3.排污單位環(huán)境違法和受行政處罰情況;
4.對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)提請(qǐng)復(fù)核的納稅人納稅申報(bào)數(shù)據(jù)資料異?;蛘呒{稅人未按照規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)的復(fù)核意見;
5.與稅務(wù)機(jī)關(guān)商定交送的其他信息。
市稅務(wù)局按照《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例》第十六條規(guī)定,定期向市生態(tài)環(huán)境局交送環(huán)境保護(hù)稅涉稅信息。具體如下:
1.納稅人基本信息;
2.納稅申報(bào)信息;
3.稅款入庫、減免稅額、欠繳稅款以及風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)等信息;
4.納稅人涉稅違法和受行政處罰情況;
5.納稅人納稅申報(bào)數(shù)據(jù)資料異?;蛘呒{稅人未按照規(guī)定期限辦理納稅申報(bào)的信息;
6.與生態(tài)環(huán)境主管部門商定交送的其他信息。
?。ㄈ╅_展調(diào)研分析。稅務(wù)部門要會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門梳理我市排污費(fèi)政策和征繳現(xiàn)狀,開展環(huán)境保護(hù)稅重點(diǎn)稅源企業(yè)調(diào)研分析,查找環(huán)境保護(hù)稅征管工作中的難點(diǎn)、漏點(diǎn)和堵點(diǎn),探索適合我市環(huán)境保護(hù)稅征收管理高質(zhì)效的路徑,形成分析報(bào)告。
?。ㄋ模┳龊谜魇諟?zhǔn)備。稅務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)金稅三期征管系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)試,確保申報(bào)流程順暢。為減輕納稅人首個(gè)申報(bào)期辦稅負(fù)擔(dān),稅務(wù)部門要在做好納稅輔導(dǎo)的基礎(chǔ)上,準(zhǔn)確采集所有已識(shí)別認(rèn)定環(huán)境保護(hù)稅納稅人的基礎(chǔ)信息,并補(bǔ)充完善、核實(shí)確認(rèn),錄入金稅三期征管系統(tǒng),提前做好首個(gè)征期的數(shù)據(jù)準(zhǔn)備。
(五)明確入庫級(jí)次。納稅人環(huán)境保護(hù)稅入庫級(jí)次與該納稅人主體稅種入庫級(jí)次保持一致。
(六)完善輿情應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)工作,特別是對(duì)因稅額標(biāo)準(zhǔn)提高而使稅費(fèi)有較大幅度增加的重點(diǎn)納稅人,要深入開展調(diào)研排查,逐戶做好說明解釋,防范輿情風(fēng)險(xiǎn),發(fā)現(xiàn)敏感輿情,要及時(shí)采取妥當(dāng)措施予以處置。
四、工作要求
?。ㄒ唬└叨戎匾?,周密準(zhǔn)備。征收環(huán)境保護(hù)稅對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境,減少污染物排放,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有重要現(xiàn)實(shí)意義。相關(guān)部門要把征收環(huán)境保護(hù)稅工作作為財(cái)稅改革的重要組成部分,是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的重大舉措,務(wù)必抓緊、抓實(shí)、抓好。
?。ǘ┘訌?qiáng)學(xué)習(xí),吃透精神。環(huán)境保護(hù)稅是一個(gè)全新稅種,具有獨(dú)特的技術(shù)規(guī)范和征管特點(diǎn)。各相關(guān)部門要主動(dòng)作為,采取多種形式對(duì)稅法進(jìn)行逐條學(xué)習(xí)和研究,學(xué)好學(xué)透稅法的主要內(nèi)容。
?。ㄈ┙∪珯C(jī)制,落實(shí)責(zé)任。各相關(guān)部門要明確責(zé)任,密切配合,合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅征收工作,加強(qiáng)“費(fèi)改稅”的宣傳、政策解讀、培訓(xùn)等工作,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,形成改革共識(shí)和良好氛圍。
?。ㄋ模┘訌?qiáng)溝通,關(guān)注輿情。建立稅務(wù)部門與生態(tài)環(huán)境部門的征管協(xié)作機(jī)制,充分與企業(yè)溝通,傾聽企業(yè)意見,形成有利于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅征收工作的良好社會(huì)氛圍。
?。ㄎ澹┙y(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成合力。市推進(jìn)環(huán)境保護(hù)稅征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作,各成員單位要按照職責(zé)分工,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。
附件:盤錦市貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅法聯(lián)席會(huì)議制度
附件
盤錦市貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅法聯(lián)席會(huì)議制度
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》等法律、法規(guī),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),確保環(huán)境保護(hù)稅改革在我市順利實(shí)施,建立本聯(lián)席會(huì)議制度。
一、聯(lián)席會(huì)議組織形式
聯(lián)席會(huì)議分為全體會(huì)議和專題會(huì)議兩種形式。
二、聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)
在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,有序推進(jìn)我市貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》相關(guān)工作,明確各部門職責(zé),細(xì)化我市配套政策措施,提出符合我市實(shí)際的政策標(biāo)準(zhǔn),確保我市環(huán)境保護(hù)稅改革順利實(shí)施。
?。ㄒ唬┭芯课沂胸瀼芈鋵?shí)環(huán)境保護(hù)稅法的政策和工作部署,提出有關(guān)工作政策建議。
(二)討論確定我市貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅法相關(guān)部門職責(zé)分工和各階段工作重點(diǎn),協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)的重大問題。
(三)根據(jù)我市排污費(fèi)政策和征管現(xiàn)狀,分析“費(fèi)改稅”對(duì)我市環(huán)境保護(hù)、企業(yè)稅負(fù)、財(cái)政收入等方面的影響。
?。ㄋ模┭芯课沂屑{稅人資料交接方案,搭建盤錦市涉稅信息共享交換平臺(tái)。
?。ㄎ澹┭芯课沂协h(huán)境保護(hù)稅征管應(yīng)急措施和納稅申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案。
?。┭芯啃杼嵴?qǐng)聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決的其他重大問題。
三、聯(lián)席會(huì)議成員單位、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
聯(lián)席會(huì)議由市財(cái)政局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局、市司法局、市委市政府信訪局、市自然資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門組成。聯(lián)席會(huì)議可根據(jù)工作需要,邀請(qǐng)其他相關(guān)部門和單位參加。
聯(lián)席會(huì)議由市政府常務(wù)副市長(zhǎng)擔(dān)任總召集人,市政府分管生態(tài)環(huán)境工作副市長(zhǎng)擔(dān)任副總召集人,市政府分管副秘書長(zhǎng)及市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任召集人,其他成員單位分管負(fù)責(zé)人及各縣(區(qū))常務(wù)副縣(區(qū))長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)區(qū)管委會(huì)分管副主任為聯(lián)席會(huì)議成員。
聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市稅務(wù)局,辦公室主任由市稅務(wù)局主要負(fù)責(zé)人兼任。
?。ㄒ唬┞?lián)席會(huì)議辦公室主要職責(zé)。負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議日常工作,根據(jù)召集人指示以及聯(lián)席會(huì)議成員單位提議,確定聯(lián)席會(huì)議議題,明確參會(huì)成員,組織、協(xié)調(diào)和召集成員單位參加聯(lián)席會(huì)議,做好會(huì)議籌備工作;根據(jù)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng),形成會(huì)議紀(jì)要,報(bào)市政府同意后,以聯(lián)席會(huì)議名義印發(fā)至各成員單位;督導(dǎo)各成員單位落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng);負(fù)責(zé)匯總有關(guān)工作情況并通報(bào)成員單位;承辦聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。
?。ǘ┞?lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員由各成員單位指定1名業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。聯(lián)絡(luò)員因工作變動(dòng)需要調(diào)整的,由所在單位及時(shí)調(diào)整,報(bào)聯(lián)席會(huì)議辦公室備案。
四、聯(lián)席會(huì)議工作規(guī)則和要求
?。ㄒ唬┞?lián)席會(huì)議原則上每季度末召開一次,可根據(jù)工作需要,臨時(shí)召開全體會(huì)議或?qū)n}會(huì)議。
(二)聯(lián)席會(huì)議由聯(lián)席會(huì)議辦公室提出需研究解決的問題和事項(xiàng),會(huì)議議題報(bào)總召集人審定,確定會(huì)議時(shí)間及形式,由召集人或召集人委托的成員召集。
?。ㄈ└髀?lián)席會(huì)議成員單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)研究涉及貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)稅法的有關(guān)問題,按要求參加聯(lián)席會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議布置的工作任務(wù)。
?。ㄋ模┞?lián)席會(huì)議召開后要形成會(huì)議紀(jì)要。
(五)聯(lián)席會(huì)議議定的事項(xiàng),要確定落實(shí)事項(xiàng)牽頭單位和配合單位。牽頭單位要制定落實(shí)事項(xiàng)的工作方案并組織實(shí)施,及時(shí)報(bào)告相關(guān)落實(shí)情況。配合單位按照工作方案要求,配合牽頭單位做好具體工作。
?。└鞒蓡T單位間要建立高效的協(xié)商機(jī)制,形成強(qiáng)有力的工作合力,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,扎實(shí)推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)稅改革各項(xiàng)工作。