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   “在網上就可以辦理退休，真是太方便了！”10月7日，張先生笑瞇瞇地說。

　　據了解，以前辦理退休事宜，申請人需要去人社、醫保、公積金中心等部門辦理“職工正常退休（職）申請”“企業退休人員社會化信息采集”“企業職工在職轉退休申請”“個人住房公積金賬戶查詢及封存”等有關事項。而現在依托“沈陽政務服務網”就可實現在線申請、一次辦結，不僅減少了申報材料、辦理時間，而且跑動次數也由原來的分頭多次變為一次不用跑。在沈陽，每年約4萬名企業退休人員可以享受到這樣的改革紅利。

　　9月21日召開的國務院常務會議特別強調，要深入推進“一件事一次辦”改革舉措，為企業和群眾增便利，各地區年底前要推出“企業開辦”“企業準營”“新生兒出生”“靈活就業”等13項“一件事”。據悉，企業職工退休為13項“一件事”之一，沈陽已提前實現。

　　零材料 掌上辦 秒到賬

　　作為遼寧省唯一的改革試點先行城市，沈陽市委、市政府高度重視“只提交一次材料”改革工作，以數據共享為核心、簡政便民為切入點，運用數字化理念、智能化技術，全面推動權力職能、業務流程、技術支撐優化再造，全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居營商環境，更好滿足市場主體投資經營需求和人民群眾生產生活要求。

　　“在推進‘一件事一次辦’方面，沈陽市起步較早。”市營商局副局長文勇介紹了沈陽在深入推進“一件事一次辦”改革中取得的創新和突破。

　　2020年

　　沈陽市從優化流程入手，梳理與企業和群眾生產生活密切相關的“一件事”主題102個，面向企業和群眾公布了標準化的辦事指南和流程圖。

　　2021年

　　沈陽聚焦平臺能力提升，圍繞方便群眾辦事、加快市場主體準入準營、優化工程建設審批三條主線，推出了611個“一件事”服務場景。

　　2022年

　　沈陽以“只提交一次材料”改革為目標，對“一件事”系統進行了升級，引入了智能導辦、材料信息“免填免交”等功能，以智能化服務豐富“一件事一次辦”的內涵。

　　在服務個人方面

　　沈陽在完成“公民婚姻”“水電氣過戶”等規定動作的基礎上，還推動了“新生兒一件事”實現“四證掌上聯辦”，“公積金提取一件事”實現“零材料、掌上辦、秒到賬”，“教育繳費一件事”實現“掌上辦、全覆蓋”，“扶殘助殘一件事”實現救助補貼一次辦好，受到企業和群眾的好評。

　　在服務市場主體方面

　　堅持“照后經營”和“證照聯辦”雙線并行，先期梳理上線30個照后經營套餐，同時通過省企業開辦一網通辦平臺與沈陽市一體化政務服務平臺的深度融合，建設“涉企一件事”專屬服務頁面，計劃今年11月，實現企業準入準營證照聯辦、證照變更“一次辦”、企業“一網注銷”上線運行。

　　在提升服務效能方面

　　通過電子證照共享、數據在線核驗等方式推動申請材料在線獲取、內部共享，實現“企業職工退休”等一件事“零材料”辦理；通過AI智能審批，實現“不動產登記”等一件事“秒批秒辦”；通過一端發布、多端輸出的模式，實現“辦犬證”等一件事“掌上辦”。年底前，沈陽市“一件事一次辦”服務場景數將突破1000個。

　　問需求 解難題 促發展

　　辦事越來越方便的同時，沈陽還通過“營商下午茶”、走進企業、走進商協會等多種形式，持續問需于企業，暢通問題解決渠道，第一時間幫助企業排憂解難，精準施策促發展。

　　扎根沈陽20余年，連續三屆任市營商環境監督員，遼寧省廣東商會會長、遼寧粵商經貿發展有限公司董事長陳文賢見證了沈陽營商環境的變化。“我是‘營商下午茶’活動的老朋友，以前每次參加活動都會帶著企業的具體問題，而最近一次參加卻一個問題也沒有，這反映出經過努力，沈陽優化營商環境取得積極成效。”陳文賢表示，企業放開手腳大膽創新的背后，離不開不斷優化的營商環境給予的安全感。“水深則魚悅，城強則賈興”，他希望沈陽持續在優化營商環境上下功夫，最大限度激發市場活力，提高企業抵御外部沖擊的能力，以營商環境之“優”促進經濟大盤之“穩”，讓沈陽成為更多企業投資興業的沃土。

　　市營商局相關負責人表示，下一步沈陽還將不斷豐富服務企業的內涵。從“解決訴求問題”，延伸為助力“企業轉型升級”，協助企業“強鏈、補鏈、延鏈”，用大數據分析、人工智能等信息化手段，為企業提供商業信息、動態發布、中介服務等資源。組織商會、協會間圍繞原材料、資金用工等方向開展有效對接，提高企業在沈投資回報率，推動營商環境建設再上新臺階。