逐綠而行 厚植底色——盤錦市深入推進生態文明建設為高質量發展賦能
近年來，盤錦市深入學習貫徹習近平生態文明思想，堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路。
良好的生態環境是經濟社會發展的寶貴財富，也是盤錦市振興發展的優勢所在。鞏固好、發揮好這個獨特優勢，盤錦市今年出臺生態文明建設三年行動專項方案，以協同創建遼河口國家公園為牽動，做好濕地生態保護修復，穩步推進碳達峰碳中和，深入打好污染防治攻堅戰，積極創建全域國家生態文明建設示范區，加快經濟社會發展全面綠色轉型，做到降碳、減污、擴綠、增長協同推進，讓天更藍、水更清、地更綠，生態環境更優美。
“天下奇觀”紅海灘引來眾多游客。記者 劉立杉 攝
項目化推進濕地生態保護修復
深秋時節，國家5A級景區盤錦紅海灘風景廊道上，火紅的翅堿蓬草與碧海藍天交織在一起，構成了一幅色彩分明、令人陶醉的生態畫卷，令來自天南地北的游客流連忘返。
“我們此次錯峰出行，特意到遼寧看紅海灘，天下奇觀果然名不虛傳。”來自河北秦皇島的游客唐曉棠開心地說。
剛剛過去的黃金周，是盤錦市近5年最火的“十一”假期，全市共接待游客378.85萬人次，總量位居全省第三。其中，紅海灘風景廊道連續5天接待游客突破3萬人次，是2022年同期的7.7倍。金色濕地名片發揮出的作用功不可沒。
盤錦濕地是世界上面積最大的濱海蘆葦沼澤濕地，也是世界上生態系統保存最完好的濕地之一，自然濕地面積達24.96萬公頃。2018年，受自然環境變化等影響，紅海灘濕地生態環境受損嚴重，部分區域植被退化形成裸灘。加大紅海灘濕地生態環境保護和修復力度，從源頭上扭轉生態環境惡化趨勢，構建生態安全屏障勢在必行。
盤錦市高度重視紅海灘濕地堿蓬草退化狀況。在相關部門大力支持下，盤錦文旅集團邀請中國科學院沈陽應用生態研究所、國家海洋環境監測中心等單位圍繞遼河口水環境及紅海灘濕地生態修復開展大量研究工作。紅海灘濕地修復工程，也被科技部列入國家重點研發計劃項目等多個國家及省級重大科研項目。經過不懈努力，紅海灘景區堿蓬草覆蓋面積由2018年的2000畝擴大到今年的2.5萬畝，實現景區18公里堿蓬草基本全覆蓋。
紅海灘風景廊道濕地修復工程，是盤錦市項目化推進濕地生態保護修復的縮影。2014年以來，盤錦遼河口濕地連續8次成為國家濕地生態效益補償試點，累計投入資金1.78億元。截至目前，盤錦“退養還濕”工作成效顯著，累計恢復濕地8.59萬畝，恢復自然岸線15.77公里，造就全國最大“退養還濕”單體工程，有效維護了遼河口濱海濕地生態系統的完整性。被譽為“東北明珠”和“中國濕地之都”的盤錦，2022年榮膺“國際濕地城市”稱號。
美麗海灣的保護與建設，不僅吸引了眾多游客紛至沓來，“濕地三寶”數量也明顯增加。丹頂鶴越冬種群由2020年的51只增加到2022年的94只，是有歷史記錄以來在盤錦越冬的最大種群。斑海豹觀測數量由2020年的150頭增加到2022年的250多頭，增加68%。今年盤錦濕地黑嘴鷗繁殖種群數量達到11357只，繼續保持全球最大的黑嘴鷗種群繁殖地地位。
倡導全民參與，共同珍愛濕地生態，盤錦市始終把提升全民濕地和生物多樣性保護意識作為文明城市建設的大事。目前，盤錦已建成遼河口濕地宣教館和紅海灘濕地科學館2個濕地專題宣教場館，在遼河口國家級自然保護區管理站建立了3個小型濕地科普宣教展示區，成立了3個濕地保護領域的協會組織，創立了2所濕地學校。
盤錦擁有世界上面積最大的濱海蘆葦沼澤濕地。宗樹興 攝
多舉措練就環境治理“硬功”
建設生態文明，不僅要修復生態底色，更要練好環境治理的“硬功”。
打好污染防治攻堅戰，盤錦市以促進經濟綠色發展、改善生態環境質量、提升居民生活福祉為重點，全力創建碧水藍天、綠色低碳、和諧宜居的國家生態文明建設示范市，推動形成了生態文明建設與經濟發展、社會進步、民生改善的良性互動。
在加強大氣污染治理上，今年以來，盤錦市聚焦臭氧污染防治、移動源污染治理、重污染天氣應對、城市揚塵管控、涉氣領域執法等重點領域，在全市開展“五個專項行動”，加強PM2.5與臭氧污染協同管控，推動空氣質量持續改善。
深入打好水污染防治攻堅戰，采取系列舉措保障遼河流域國控斷面穩定達標，陸海聯治實現了“河清海凈”。扎實推進入河入海排污口分類治理，推進排污口規范化整治，通過健全海水養殖監管機制，完善漁港污染防治設施建設運行，全面落實“一港一策”污染防治措施。開展“美麗河湖”“美麗海灣”建設，改善地表水環境質量。目前，已初步完成盤錦市近岸海域污染現狀分析、流域河流水質現狀分析等模型構建工作。4個國考斷面全部實現逐月達標，5個省考斷面均達標，水質指數同比改善10.44%。補齊城鎮生活污水收集處理設施短板，配套建設中水回用設施，制定盤錦市城市排水雨污分流方案并推進實施，目前已完成第二污水處理廠兩座初沉池清淤工作。
切實抓好耕地保護，盤錦市以“零容忍”態度實施違法違規破壞耕地、破壞生態問題的專項整治，切實守牢守好耕地保護和生態保護修復安全紅線。年初以來，盤錦市相繼開展了“耕地保護百日攻堅”專項行動、耕地“非農化”“非糧化”問題專項整治行動，把最嚴格的耕地保護制度落到實處。
天更藍，水更清，地更綠。截至目前，盤錦空氣質量優良天數達244天，優良天數比達83%，PM2.5平均濃度為26.9微克/立方米，環境空氣綜合指數排名全省第三。國考、省考斷面水質全面達標，水質優良比例75%，創下歷史最高水平；深化渤海綜合治理攻堅戰，河流水環境質量持續改善，集中式飲用水水源地保護區環境管理水平不斷鞏固提升，3個縣級以上集中式水源地水質達標率100%。遼河流域（渾太水系）山水林田湖草沙一體化保護和修復工程（下游盤錦段）主體工程基本完工，土壤環境質量監測網絡逐步完善，土壤污染風險得到有效管控。
目前，盤錦市大洼區、盤山縣、雙臺子區已先后通過國家生態文明建設示范縣區命名。隨著興隆臺區生態文明建設示范區創建工作的啟動，盤錦市力爭到2025年建成全域國家生態文明建設示范區。
加速“無廢城市”建設提標升級
在盤錦遼濱沿海經濟技術開發區5G智慧園區管控中心，一整面墻的電子屏幕上正實時顯示著園區內企業的生產運行情況。
通過這一中心，園區能夠實時把控企業固體廢棄物余量和達標情況，既能為企業提供監管預警，也能為精準執法提供技術支撐，還能針對固體廢棄物利用進行下游精準招商，最終實現產業園區內循環，有效解決了工業固體廢棄物統計難、處理難、監控難等問題。
2019年，盤錦市成為全國首批11+5“無廢城市”建設試點城市和地區之一，是東北唯一入圍城市。經過努力，盤錦市全面完成試點工作任務，總結凝練遼河油田“無廢礦區”、城鄉一體化大環衛體系等10個典型經驗模式，基本形成獨具特色的“無廢城市”建設盤錦“五色錦”模式。
盤錦市高度重視“無廢城市”建設，將其列為全面振興新突破三年行動及市生態文明建設和生態環境保護委員會重點工作，統籌推進實施。通過創建綠色工廠（綠色園區）、加快新舊動能轉換、提升農業固體廢物利用水平等舉措，助力“無廢城市”建設提標升級。
推進遼河油田進一步打造“無廢礦區”。遼河油田全部實施綠色修井作業，提升清潔生產綠色作業水平，單井作業油泥產生量從2019年的300公斤下降至2023年的30公斤，下降率達到90%，鉆井泥漿綜合利用率達100%。
把碳達峰、碳中和納入經濟社會發展全局。今年6月，盤錦市印發碳達峰實施方案，將創建綠色制造工廠、綠色園區作為重要抓手，加快推動工業綠色低碳高質量發展。盤錦市持續推進石化及精細化工產業轉型升級，制定出臺了打造石化及精細化工全產業鏈三年行動專項方案，錨定建設國家重要的石化及精細化工產業基地目標，瞄準綠色低碳方向發展。在加快新舊動能轉換上，盤錦市堅決遏制“兩高一低”項目，大力發展高端聚烯烴、特種工程塑料等化工新材料產業，藥用輔料、醫療輔具等新醫藥產業，鋰電池核心組件、氫能等新能源產業。目前，盤錦市已創建國家級綠色工廠3家、省級綠色工廠17家，盤錦高新區被評為國家級綠色園區，盤錦遼濱沿海經濟技術開發區獲得國家園區循環化改造示范試點。
發揮品牌帶動優勢，提升農業固體廢物利用水平。盤錦市充分發揮盤錦大米、盤錦河蟹等品牌帶動優勢，促進農藥化肥減量增效，推進農業綠色化生產；通過有力引導農業產業化龍頭企業積極申報綠色食品認證、持續推進省級美麗宜居村創建、加大秸稈綜合利用及畜禽糞污資源化利用整縣推進等，讓循環經濟在農業領域大有作為。截至目前，盤錦市已涌現綠色食品認證企業33家，產品49個；全市畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率穩定在98%以上，畜禽糞污綜合利用率穩定在78%以上；創建省級美麗宜居村135個。
鞏固“無廢城市”建設試點成果，盤錦市持續完善城鄉一體化大環衛體系，推進興隆臺區100萬噸/年建筑垃圾資源化再利用項目建設，成立以市長為組長的盤錦市生活垃圾分類工作專班，印發盤錦市生活垃圾分類工作實施方案。目前，城市居民小區生活垃圾分類覆蓋率達96.8%，辦公場所和學校、車站等公共場所實現垃圾分類全覆蓋，農村地區生活垃圾覆蓋率達100%。當下，盤錦市投資12.7億元建設的固廢綜合處理園區正有序推進，為盤錦“無廢城市”提標升級打下堅實的基礎。
“濕地之神”——丹頂鶴
丹頂鶴，俗稱仙鶴，是國家一級保護野生動物。丹頂鶴是全球現存的15種鶴中僅分布于東北亞的一種，分布范圍涉及中國、日本、俄羅斯、朝鮮、韓國和蒙古國。目前，全球丹頂鶴野生種群數量約為3800只左右。
盤錦市位于渤海之濱，地處全球九大候鳥遷飛通道中“東亞—澳大利西亞”和“東亞—西太平洋”兩條候鳥遷飛路線上，每年在此遷徙停歇或繁殖的水鳥超過100萬只。遼寧遼河口國家級自然保護區是丹頂鶴大陸種群的繁殖地、第三大越冬地及重要停歇地，2022年越冬種群達94只。盤錦有“鶴鄉”美譽。在這里，丹頂鶴的保護工作得到了政府和環保組織的高度重視。趙仕偉、于長斌等青年人才帶領科研團隊，對丹頂鶴飼養、人工繁育及野化開展合作研究，2016年至2023年，人工孵化成活丹頂鶴356只。
“濕地精靈”——黑嘴鷗
盤錦市廣袤的濕地中，棲息著488種野生動物。黑嘴鷗就是其中一種，被稱作“濕地精靈”，國家一級保護野生動物。黑嘴鷗繁殖于我國東北、東南沿海地區，并遷徙于亞洲東部。
1989年，最早發現境內濕地有黑嘴鷗的繁殖巢穴后，盤錦市就開始了對黑嘴鷗生存狀態、習性和棲息繁殖地與種群保護的課題研究。如今，盤錦濕地的黑嘴鷗種群數量已由1991年的1200只增加到2023年的11357只，盤錦市成為全球黑嘴鷗最大種群的繁殖地。盤錦市南小河黑嘴鷗棲息繁殖地的保護管理，成為拯救世界瀕危物種、維護生物多樣性的經典案例。2006年，盤錦市被授予“中國黑嘴鷗之鄉”稱號；2018年，黑嘴鷗成為遼寧省第十三屆運動會吉祥物，并命名為鷗寶兒。
“海上大熊貓”——斑海豹
斑海豹，學名西太平洋斑海豹，是國家一級保護野生動物。憨態可掬的斑海豹，被人們親切地稱為“海上大熊貓”。第十二屆全國運動會吉祥物“寧寧”,就是一只斑海豹。
斑海豹是唯一能在我國海域進行繁殖的鰭足類海洋哺乳動物。其中，遼東灣遼河入海口是世界上斑海豹8個繁殖區中最南端的一個，也是在我國海域唯一的繁殖區。斑海豹身體呈紡錘形，大的一般重100公斤左右，小的五六十公斤，壽命大約30年，主要捕食魚類，也吃頭足類和甲殼類動物。
斑海豹為冬季繁殖、冰上產仔的冷水性海洋哺乳動物。每年冬季，斑海豹游入黃海北部，12月，穿越渤海海峽進入遼河入海口在冰排上進行繁殖。1月至2月，在浮冰上產仔，哺乳期為一個月左右。繁殖期過后，斑海豹常棲息于盤錦市遼河入海口附近岸灘和大連市旅順虎平島及渤海海峽的廟島群島周邊，幼體則分散于遼寧、河北、天津、山東的渤海沿岸覓食。
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