堅定不移走產業轉型升級之路
來源：盤錦日報
發布時間：2023-08-28
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——市委八屆六次全會精神解讀（一）
市委八屆六次全會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實習近平總書記關于東北、遼寧振興發展的重要講話和指示批示精神，認真落實中央經濟工作會議及省委經濟工作會議、省委十三屆五次全會精神，系統總結上半年工作，安排部署下半年工作，凝聚了思想共識，堅定了發展信心，明確了任務措施。本報從今日起刊發貫徹落實市委八屆六次全會精神系列解讀，旨在引導全市上下更好地學習貫徹落實全會精神，咬定目標、乘勢而上、真抓實干，以更大的擔當和作為確保全面振興新突破三年行動首戰告捷，加快建設遼寧全面振興全方位振興先行區，奮力在新時代遼寧全面振興中走在前列。
產業是經濟發展的根基。產業強則盤錦強。
市委八屆六次全會把“大力推動三次產業轉型升級”排在全市重點工作的第一位，提出“強化科技創新引領，深入實施工業強市戰略，堅持以文旅產業牽動服務業發展，加快發展現代農業”的實踐路徑，并進一步細化舉措。這是市委貫徹落實黨中央決策部署和省委工作要求、正確把握我市經濟形勢作出的安排部署，是實現經濟質的有效提升和量的合理增長的必然要求。我們要堅定不移走產業轉型升級之路，按照既定“路線圖”和“施工圖”抓好落實，為經濟高質量發展筑牢根基，確保全面振興新突破三年行動首戰告捷。
聚力科技創新，點燃產業轉型升級引擎
新增科技型中小企業數量同比增長137%，技術合同成交額同比增長48.6%，6家企業參與省級“揭榜掛帥”科技攻關。深化與中國科學院大連化物所、科技部高技術中心合作，萘二甲酸等14個精細化工項目正在中試，建設國家級精細化工中試基地取得積極進展……
今年以來，我市堅持以創新賦能產業高質量發展，把創新落到產業上、把重點落到轉化上、把主體落到企業上，下了很大功夫，也取得了明顯成效，科技力量有目共睹！
科技創新是產業轉型升級的根本動力。以科技創新開辟發展新領域新賽道、塑造發展新動能新優勢，是大勢所趨、當務之急。
就我市而言，目前主導產業大而不強、產品多而不精等問題尚未解決，亟需科技創新來破題。為此，全會審時度勢，以問題為導向，明確把“強化科技創新引領”作為產業轉型升級的首要抓手。
如何強化科技創新引領？全會報告從實施科技體制改革三年攻堅行動、爭創國家級精細化工中試基地、深入實施“盤錦英才計劃”等方面作出了部署安排。
創新的力度、人才的密度，決定著產業的高度。全會要求，以產業發展需求為導向，以產業鏈條延伸、產業集群培育為重點，堅持應用基礎研究、關鍵技術突破、科技成果轉化一體設計，項目、人才平臺一體推進，創新鏈、產業鏈、資金鏈一體融合，讓更多“科技之花”結出“產業之果”。
企業對科技創新敏感性最強。強化科技創新引領，離不開企業主體作用。全會強調，要鼓勵龍頭企業和專精特新企業在細分領域深耕細作，推動新興產業發展壯大和傳統產業轉型升級，為全市新舊動能轉換提供有力支撐。
把科技創新挺在前面，充分激發科技創新的引領力量，激活發展新動力，鋪就發展新賽道，我們就能更好地以自身發展的確定性，應對外部環境的不確定性，并創造更多產業轉型升級的可能性。
聚力工業強市，挺起經濟高質量發展脊梁
盤錦因油而生、因油而興，工業是立市之本、強市之基，工業強市是發展戰略之一。
市第八次黨代會強調，堅持工業強市不動搖。今年年初，我市制定了全面振興新突破三年行動“1+5”系列方案，其中，工業增長三年行動專項方案提出，在遼寧全面振興新突破三年行動中，盤錦市將立足資源稟賦，發揮區位優勢，加快建設全國重要的石化及精細化工產業基地、東北糧食集散和精深加工基地、電子信息產業基地，經過三年努力，實現量的合理增長和質的有效提升，在工業增長方面為全省作出突出貢獻。
工業在經濟發展和全面振興新突破三年行動中的重要地位和作用不言而喻。
值得一提的是，今年上半年，在形勢嚴峻復雜、多重壓力疊加的情況下，我市規上工業增加值增速提升幅度全省第一，工業依然是支撐全市經濟發展的脊梁。成績來之不易！
大力推進工業強市，今年以來，我市重大項目取得突破性進展，產業鏈項目有力集聚，特別是精細化工及原料工程項目全面開工建設并順利推進，掀開了石化及精細化工產業發展的新篇章，石化及精細化工全產業鏈漸具規模，成功舉辦2023中國石油化工產業高質量發展大會。傳統產業轉型升級邁出重要步伐的同時，新興產業加快成長，一批新材料、新醫藥項目竣工投產，北斗通航裝備產業園開工建設，光學電子產業基地一期正式投用，中藍電子馬達產品出貨量位列國內第一……這是產業轉型升級的鏗鏘足音，也是經濟持續向好的基礎和底氣。
深入實施工業強市戰略，全會進一步明確了主攻方向、重點任務。報告指出，堅持高端化、智能化、綠色化，扎實推進新型工業化，加快建設“三大產業基地”。持續推進“減油增化”“減油增特”，重點依托華錦阿美等頭部企業延鏈補鏈強鏈，加快打造石化及精細化工全產業鏈。報告還指出，大力發展新興產業，發展壯大新材料、新醫藥、新能源，支持中藍電子上市融資和吸引集聚上下游配套企業。強化數字賦能，抓實智慧冷鏈倉儲中心、危化品智慧公路港等數字化項目，支持遼河油田數智油田、儲氣庫智能化建設，持續推進遼濱經開區、盤錦高新區智慧園區建設。
不難看出，我市順應產業發展趨勢，立足資源優勢和發展實際，在推動傳統產業轉型升級的同時，大力催生新產業，積極布局一批新賽道產業，加快發展增量產業，打造新的經濟增長引擎。
項目“拉弓滿弦”，工業“拔節生長”，我們的優勢在鞏固、弱勢在補齊、勝勢在集聚，為經濟持續向好提供了重要支撐、增添了發展后勁、展現了穩定預期。
聚力文旅牽動，培育服務新業態消費新熱點
一條條文旅融合精品線路引客入盤，一個個夜經濟街區充滿了煙火氣，一場場籃球賽等體育賽事接連落地……這個夏天，我市文旅市場升溫，有力帶動了現代服務業發展。上半年，我市服務業拉動地區生產總值增長1.5個百分點，文旅產業功不可沒。
文旅產業是促消費、擴內需的重要抓手，也是拉動經濟增長、推動高質量發展的重要引擎。今年以來，我市把文旅產業提升到戰略性支柱地位，深化文旅融合，不斷推動文旅產業轉型升級，打造了眾多優質文旅產品，激發了多層次消費，讓文化發展有活力、旅游發展有魅力。
全會提出，要堅持以文旅產業牽動服務業發展。那么接下來應該怎么干？全會報告給出了答案——推動文旅深度融合發展，加快產業模式、產品、鏈條創新，做好濕地燈展、冰雪嘉年華等主題活動，推進紅海溫泉小鎮等項目建設，提升濕地休閑游、民俗文化游等精品線路和百年福街、廣廈藝術街等品牌商圈，打造冰凌穿越賽及籃球系列聯賽，持續鞏固國家級文化和旅游消費試點城市創建成果。也就是說，要聚焦“吃住行游購娛”全產業鏈精準發力，培育文旅新業態和市場消費新熱點。
服務業，一頭連著經濟發展，一頭連著民生福祉。全會在強調堅持以文旅產業牽動服務業發展的同時還要求，加快發展研發設計、檢驗檢測等高技術服務業，做大做強現代物流、現代金融、電子商務等生產性服務業；加快發展醫療康養、家政服務，深入推進遼河養老產業示范區建設，推動生活性服務業向高品質和多樣化升級。
事實告訴我們，提高服務業發展水平，可以釋放巨大的內需潛力，也會對經濟結構優化和質量提升產生放大效應。只要我們持續在推動服務業轉型升級上下功夫，就會讓經濟發展更有動力、百姓生活更有品質。
聚力現代農業，產業振興推動鄉村全面振興
推進農業現代化是實現高質量發展的必然要求。產業振興是鄉村振興的重中之重。
今年，我市聚力鄉村振興走在全國前列，農業農村現代化進程加快——
做大做強水稻、大豆等精深加工產業，稻谷、大豆產業鏈產值分別達到35億元和87.6億元，均位居全省前列；
強化農業科技和裝備支撐，水稻機插率、玉米機播率分別達到99.5%和100%；
“紅海灘”品牌獲贈使用，“紅海灘1號”榮獲第十九屆中國國際糧油博覽會組委會金獎，“光合1號”等優質河蟹品種養殖面積達到40萬畝；
健全完善“聯盟+新型農業經營主體+基地+農戶”利益鏈接機制，大米、河蟹產業聯盟輻射帶動6萬余戶農戶增收。
放眼盤錦大地，水稻進入灌漿期，160萬畝稻田已經泛黃。可以預見，今年又是一個豐收年。
落實全會精神，我們要堅決扛穩糧食安全政治責任，做好田間管理和秋收工作，多措并舉推動糧食穩產增產，切實維護國家糧食安全。
全會報告指出，加快發展現代農業，著力強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，推動農村三次產業融合發展，以產業振興推動鄉村全面振興。
加快發展現代農業，就是要大力發展糧食精深加工產業，推動高升、遼濱兩個農產品加工集聚區提檔升級，支持益海嘉里、匯福等龍頭企業加快發展，培育壯大稻谷、大豆等優勢特色產業集群。要培育叫得響、信得過的地域特色農產品品牌，提升特色農產品品牌影響力和輻射帶動能力。要完善聯農帶農機制，發展設施農業、都市現代農業，推動盤錦大米、盤錦河蟹向高端化邁進。要因地制宜發展休閑農業、民宿經濟、農村電商等新業態。唯此，農業才能成為有奔頭的現代化產業。
貫徹落實全會精神，推動三次產業轉型升級是一道“必答題”。我們要持續發力、竭盡全力，緊盯目標、堅定信心、扭住重點、聚焦問題、壓實責任、轉變作風抓好落實，以更大的擔當作為和實際成效，推動我市加快建設遼寧全面振興全方位振興先行區，奮力在新時代遼寧全面振興中走在前列。
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