《關于進一步促進融資擔保公司服務小微企業等市場主體的指導意見》政策解讀
《關于進一步促進融資擔保公司服務小微企業等市場主體的指導意見》（以下簡稱《意見》）已于2021年11月11日印發，現就有關問題解讀如下：
一、《意見》的制定背景
為貫徹落實國務院“加大對市場主體特別是中小微企業紓困幫扶政策力度”的工作要求，我局聯合省財政廳、人民銀行沈陽分行、遼寧銀保監局和大連銀保監局研究制定了《意見》。重點在于通過完善再擔保體系和風險分擔工作機制，鼓勵融資擔保公司業務創新、產品創新，開展應收賬款、知識產權、專利權等或無抵押方式加大對缺乏抵質押物的小微企業、科技企業和“三農”增信服務。
二、《意見》的主要內容
《意見》從再擔保體系建設、業務服務創新、引導減費讓利和監管合規發展等四個方面提出20項具體工作措施。
第一部分是在落實風險補償機制, 擴大再擔保體系覆蓋范圍方面。其中包括完善落實全省風險補償工作機制、擴大省再擔保體系成員覆蓋范圍、加強對體系成員政策扶持、全力推動新型“政銀擔”合作、探索開展政府性融資擔保公司股權投資等5項工作措施。
第二部分是在以業務創新降低反擔保要求，進一步加大對實體經濟支持方面。其中包括加快推廣“總對總”批量擔保業務、加大科創類企業融資擔保服務、支持特色化的農業信貸擔保服務、鼓勵融資擔保公司圍繞供應鏈創新融資擔保模式、積極開展重點領域的保函業務、推動我省開展債券發行擔保業務、進一步提高擔保業務決策效率、加強園區擔保融資服務和行業宣傳交流等8項工作措施。
第三部分是在引導減費讓利，降低小微企業融資成本方面。其中包括逐步降低融資擔保收費標準、持續規范融資擔保收費行為、充分發揮財政資金支持作用等3項工作措施。
第四部分是在強化內控合規建設，規范融資擔保行業健康發展方面。其中包括強化公司治理水平、嚴守內控合規監管規制、提升監督管理執行水平、創造良好發展政策環境等4條工作措施。
規范性文件：https://jrfzj.panjin.gov.cn/2022_05/16_14/content-372460.html
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