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| 索 引 號： | govsstj-2022-111784 | 主題分類： | 環境保護 |
| 發文機關： | 盤錦市政府 | 成文日期： | |
| 標 題： | 市生態環境局2022年7月典型案例通報 | ||
| 發文字號： | 發布日期： | 2022-07-19 | |
| 主 題 詞： | |||
市生態環境局2022年7月典型案例通報
盤錦聯成材料工業有限公司不正常運行自動監測設備案
一、案情簡介
2022年3月4日，盤錦市生態環境局執法人員對盤錦市遼東灣化工園區內的盤錦聯成材料工業有限公司現場檢查，發現該公司尾氣熱能回收系統排放口煙氣在線監測系統未按照調試報告設置參數（顆粒物斜率及截距、速度場系數），調試報告上的顆粒物斜率是1.6308、截距是3.8246、速度場系數是0.93，監測設備上的顆粒物斜率是1、截距是0、速度場系數是1，此行為涉嫌不正常運行自動監測設備。
二、查處情況
盤錦聯成材料工業有限公司的尾氣熱能回收系統排放口煙氣在線監測系統未按照調試報告設置參數（顆粒物斜率及截距、速度場系數），其行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第一款的規定，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第三項的規定，盤錦市生態環境局責令該企業立即改正其違法行為，并于2022年7月6日對該企業處以2萬元行政罰款。
三、案件啟示
1、借助網格管理，鎖定違法線索。該案件由企業所在區域網格執法人員巡查發現線索并及時跟進，深入調查，是我市首起“不正常運行自動監測設備”案，“網格化”監管模式功不可沒。
2、發現一起，查處一起，絕不姑息。在日常執法過程中，面對類似不正常運行自動監測設備的違法企業，只有加大處罰力度，才能促使企業增強環保意識，遵守法律法規，達到“打擊一個、震懾一片、教育一方”的效果。
盤錦鑫百途新材料科技有限公司非法委托處置危險廢物污染環境犯罪案
一、案情簡介
2022年3月16日至21日，盤錦市生態環境局執法人員按照投訴舉報線索對盤錦鑫百途新材料科技有限公司進行現場檢查。經查，盤錦鑫百途新材料科技有限公司將生產過程中產生的有刺鼻性氣味的黑色廢液轉運至遼寧鑫義源錦新材料股份有限公司廠區初期雨水池內臨時貯存，并委托給無危險廢物經營許可證的楊某進行非法處置，造成環境污染，3月18日蓋樂普科技（大連）有限公司對遼寧鑫義源錦新材料股份有限公司廠區初期雨水池內黑色廢液出具了廢液危險廢物鑒別意見書，判定該廢液具有毒性危險特性，屬于危險廢物。
二、查處情況
盤錦鑫百途新材料科技有限公司將具有毒性危險特性
的廢液委托給無危險廢物經營許可證的第三方楊某轉移并進行非法處置，超過三噸，對環境造成污染，其行為涉嫌違反了《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》第五十七條第三款、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理環境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2016]29號）第七條的規定。依據《中華人民共和國行政處罰法》第二十七條、《遼寧省環境保護行政執法與刑事司法銜接工作實施辦法》第十三條和《關于辦理環境污染刑事案件有關問題座談會紀要》（最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部、生態環境部2019年2月20日發布）第二條第3項情形（5）的規定， 2022年5月16日，盤錦市生態環境局將該案件移送公安機關立案偵查。
三、案件啟示
1、執法人員注重調查詢問及現場取證，嚴格執法，處罰適用法律準確，為今后各類案件的處理積累了豐富經驗。為確保執法效果，執法人員還定期繼續檢查監督，為后續的執法行為提供了充分的證據材料，顯示了監督的意義和必要。
2、生態環境與公檢法相關部門緊密配合，對環境違法行為依法實施了嚴厲打擊。同時告誡任何企業和個人必須切實增強守法意識，絕不能心存僥幸，一旦觸碰法律紅線必將受到嚴懲。本案的辦理對于打擊危險廢物非法經營行為、震懾潛在的環境污染制造者具有典型的警示意義。
盤錦泰昌混凝土有限公司未驗先投及揚塵污染案
一、案情簡介
2022年3月8日，盤錦市生態環境局執法人員對盤錦泰昌混凝土有限公司進行信訪現場核查中發現： 1、盤錦泰昌混凝土有限公司成立于2013年06月05日，主要經營商品混凝土及瀝青混凝土的生產、銷售，該公司在未辦理建設項目竣工環境保護驗收手續的前提下擅自投入生產；2、現場建筑材料料堆圍擋明顯低于料堆高度也未采取有效覆蓋措施，粉塵直接排放到大氣中造成揚塵污染。
二、查處情況
盤錦泰昌混凝土有限公司未辦理建設項目竣工環境保護驗收手續的前提下擅自投入生產;現場建筑材料料堆圍擋明顯低于料堆高度也未采取有效覆蓋措施，粉塵直接排放到大氣當中，造成揚塵污染，其行為違反了《建設項目環境保護管理條例》第十九條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第七十二條的規定，依據《建設項目環境保護管理條例》第二十三條和《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十七條第二項的規定，2022年6月6日，盤錦市生態環境局對該企業未驗先投違法行為處以20萬元行政罰款；對造成揚塵污染違法行為處以1萬元行政罰款。
三、案件啟示
1、執法人員現場勘驗嚴謹細致，調查取證充分，違法事實鎖定準確，保障了案件辦理的準確性、高效性。
2、本案采取無人機現場取證，對此次案件的調查具有重大意義，同時也拓展了執法人員取證的途徑，便于今后的執法工作。