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盤錦某機動車檢測有限公司涉嫌機動車排放檢驗機構出具虛假排放檢查報告案

    【案情簡介】

    2024年10月14日，盤錦市生態環境局執法人員對位于大洼區田家街道的盤錦某機動車檢測有限公司進行現場檢查，該公司處于正常經營狀態，經過調取相關影像資料發現該公司在2024年9月26日對遼L67PXX，采用簡易瞬態工況法檢測時未按車輛基準質量要求乘系數（該車基準質量為1715kg，標準要求乘用車基準質量大于1700公斤以上功率應乘以相應的系數），該行為屬于降低了檢驗標準，未按技術標準（GB18285-2018）D.2.3.5.8 規定進行檢測，該公司出具合格檢測報告應判定為不合格。2024年9月13日10點12分該公司對遼LHB6XX采用簡易瞬態工況法檢測過程中因該車OBD系統故障指示器報警，檢驗結果為不合格。該車輛于當日13點18分復檢后檢測結果為合格，執法人員在核查兩份檢測報告中發現該車OBD信息欄中發動機控制單元CALID和CVN數據信息不一致,該行為屬于篡改OBD數據，未按技術標準（GB18285-2018）7.3.4規定進行檢測,檢驗結果應判定為不合格。該公司上述行為未能嚴格按照國家標準對機動車尾氣排放進行檢測，導致不能真實檢測機動車污染物排放數值，造成檢測數據虛假，出具的報告應判定為虛假排放檢查報告。   

    【查處情況】

    盤錦某機動車檢測有限公司未按照國家有關規定出具虛假機動車排放檢驗報告，違反《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款的規定。2024年10月18日，盤錦市生態環境局進行立案調查，并對企業負責人進行現場詢問、制作筆錄。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款及《盤錦市生態環境行政處罰自由裁量權裁量實施意見》（大氣類41）的規定，責令該公司改正違法行為，并處罰款10萬元，沒收違法所得200元。

    【案件啟示】

    作為專業檢驗檢測機構，在機動車排放檢驗操作上造假并出具虛假檢驗報告，意味著這些假達標的機動車在行駛時排放的尾氣更會污染空氣，也影響到檢測市場的公平競爭環境。作為生態環境執法部門，我們在日常監管執法中，應持續強化檢驗流程和質量監督管控，提升發現問題能力，結合視頻監控等手段查找弄虛作假痕跡，發現一起嚴打一起，形成有效震懾，倒逼企業規范檢測、守法自律，實現行業良性發展，切實增強人民群眾的幸福感。

盤錦某機動車檢測服務有限公司篡改OBD數據偽造檢測結果案

    【案情簡介】

    2024年10月31日，盤錦市生態環境局執法人員對位于大洼區大洼街道的盤錦某機動車檢測服務有限公司進行現場檢查，檢查時該公司處于正常經營狀態，經過調取相關資料后發現，2024年6月5日至8月1日，該檢驗機構對64臺車輛通過使用手機內的“手動綁定程序”作弊。64臺車輛的發動機應分別對應64個CALID識別碼，但所有車輛檢驗報告單的排放控制單元軟件標定CALID識別碼為同一個CALID識別碼，篡改了OBD數據，出具了合格檢驗報告單。8月22日，該公司對遼LTDXX6雙燃料車輛檢測時未按 GB18285-2018 要求進行檢測，僅按燃用單一燃料進行排放檢測，另一種燃料未完成檢測，但該公司出具了合格檢驗報告單。

    【查處情況】

    該機動車檢測服務有限公司的行為屬于未能嚴格執行國家標準對機動車尾氣排放進行檢測，導致不能真實檢測機動車污染物排放數值，造成檢測數據虛假，出具的報告應判定為虛假排放檢驗報告。違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款的規定。2024年11月1日，盤錦市生態環境局大洼分局進行立案調查，并對企業負責人進行現場詢問、制作筆錄。依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款及《盤錦市生態環境行政處罰自由裁量權裁量實施意見》的規定，責令該公司改正違法行為，并處罰款16萬元，沒收違法所得6900元。

    【案件啟示】

    1.加強日常監管力度。監管部門應建立常態化的監督檢查機制，增加對機動車檢測機構的檢查頻率和覆蓋面，不能僅僅依賴定期的檢查或抽查。例如，通過“雙隨機、一公開”監管與日常監管、專項監督檢查相結合，確保檢測機構時刻遵守規定。

    2.提升監管技術水平。利用先進的技術手段輔助監管，如監控視頻系統、大數據分析等。通過實時監控和數據分析，能夠及時發現檢測過程中的異常情況和潛在的虛假報告行為，提高監管的效率和準確性。

    3.嚴格執法，加大懲處力度。對于發現的出具虛假報告的行為，要依法依規進行嚴厲處罰，提高違法成本，形成有效的震懾。除了罰款、沒收違法所得等經濟處罰外，對于情節嚴重的，應依法撤銷檢測機構的資質，追究相關責任人的刑事責任。

    4.強化主體責任意識。機動車檢測機構要深刻認識到自身工作的重要性和嚴肅性，明確自己作為車輛安全和環保把關者的責任。建立健全內部管理制度，加強對檢測人員的管理和監督，確保檢測過程的規范和檢測結果的真實可靠。

    5.提升誠信經營意識。機動車檢測機構應樹立正確的經營理念，摒棄追求短期利益的錯誤思想，堅持誠信經營。只有通過提供真實、準確的檢測服務，才能贏得市場的認可和客戶的信任，實現長期穩定的發展。