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對市九屆人大三次會議《關于制定〈盤錦市家政服務條例〉的議案》（第83號）的答復
侯德生代表：
您提出的關于制定《盤錦市家政服務條例》的議案已收悉，現答復如下：
收到議案后，我局非常重視，責成服務貿易與商貿服務業科辦理議案事宜。現將推動制定《盤錦市家政服務條例》的工作情況及下一步安排匯報如下：
一、工作開展情況
1.適時推動立法相關工作。建立健全家政服務行業法律法規體系，為完善行業監管機制、推進行業誠信建設、規范行業發展和保障各方權益提供法制依據，是促進家政服務業規范化、職業化發展的根本保障。第一時間向市司法局相關科室了解立法程序等相關內容，同時梳理學習各地家政服務條例情況，并調研家政服務業相關工作。
2.加強宣傳與培訓。通過媒體、網絡、社區等多種渠道，廣泛宣傳家政行業法律法規，提高公眾對家政服務業的認知度和信任度，同時堅持正確的輿論導向，大力宣傳家政服務業在社會發展中的積極作用。市商務局組織盤錦市家庭服務業協會召開盤錦市“提質擴容促家政 誠信服務進萬家”主題宣講活動，并開展盤錦市家政服務誠信經營簽字承諾，對家政服務人員、企業負責人和管理人員進行培訓，提升服務質量和職業素養。
3.全面提升從業人員技能水平。市人社局依托承擔政府補貼項目培訓機構，開展進社區、進農村等形式活動，不斷提高社會對家政培訓的知曉率，尤其是針對“一老一小”等群眾急需的家政服務從業人員的培訓項目，納入進了政府補貼專業指導目錄，按照人社部指定的培訓教材和教學大綱，積極開展養老護理員、保育師、家政服務員等專業的補貼性職業技能培訓，全面提升家政服務從業人員的技能水平，推進我市家庭服務業的健康發展。
4.推廣使用《商務部家政行業統一合同》。引導家政服務企業統一使用國家商務部制定的家政服務行業三方合同，印制商務部家政服務合同范本5000份，分發給域內家政企業，提高企業、家庭服務員嚴格按合同辦事、誠實守信的自覺性。鼓勵行業協會按照協會章程制定相應質量規范和服務標準，規范行業產品和服務質量，制定行業職業道德準則，規范從業人員的職業行為，同時研究探索建立社會評價、失信懲戒等行業信用管理制度，增強誠信和守法意識。
5.推進家政服務業誠信體系建設。組織全市重點家政企業依托商務部家政服務業信息管理系統，建立家政企業信用記錄和家政服務員信用記錄，逐漸形成分類清晰、標準規范、內容完整、豐富詳實的信用記錄。同時以我市家政行業協會為平臺，指導會員單位遵紀守法、誠信經營、切實遵守行規行約，維護會員單位的合法權益，加強會員單位與有關部門的工作協調，并在3.15等重要節點開展誠信宣傳活動。
6.推動行業標準化發展。鼓勵企業建立企業標準，指導企業編制《家政服務業行業標準》《家政從業人員行為規范》《家政服務業收費標準》等，積極參與省級和國家級標準制定，進一步推進家政服務標準化建設，促進家政服務質量提升。與市市場監管局共同指導盤錦好姐妹家政服務公司啟動了家政服務標準化建設項目，并向省有關部門申報了標準化試點項目。
7.開展技能大賽。為提高我市家政服務從業人員的職業素質和技能水平，積極推動巾幗家政服務業職業化、規范化、品牌化發展，培樹一批巾幗家政服務品牌，集中展示家政服務人員“愛崗敬業、優質服務”的良好形象，提升社會群眾對家政服務行業的認知度和認可度，市婦聯、市人社局、市衛健委、市商務局聯合舉辦盤錦市第二屆巾幗家政服務職業技能大賽暨遼寧省第二屆職業技能大賽家政服務賽項盤錦市選拔賽，本次大賽設置母嬰護理員、整理收納師、家務服務員、家庭照護員、養老護理員5個賽項。重點考核參賽人員對人社部頒布的《家政服務員國家職業技能標準》、國家標準委頒布的家政服務行業標準等知識技能要求的掌握程度。
二、下一步工作安排
1.繼續推進家政服務業誠信體系建設。建立上崗服務標準監督機制，組織家政企業繼續推進家政服務業信用體系建設，建立消費者及家庭服務員投訴調解制度及檔案、企業所管理或服務的家政服務員情況、服務質量跟蹤管理制度及工作檔案記錄等。繼續推行“一人一碼”制度，積極宣傳“一人一碼”的好處，既可以知曉上門服務人員的企業信息、個人信息、健康狀況、培訓情況和從業經歷，又為安全放心用工保駕護航，同時產生糾紛可以在線投訴和受理，保障了家政服務員和消費者的雙方合法權益。
2.開展家政服務招聘季活動。組織經營規范、信譽良好的家政企業，針對家政服務求職者特點，利用自媒體等形式，通過快手、抖音等各類互聯網平臺招聘渠道進行直播帶崗活動，在直播間介紹家政服務企業規模，崗位需求，展示家政服務員良好就業前景等招聘信息。
3.擴大宣傳。深入宣傳貫徹國家發展家庭服務業促進就業的有關政策精神，充分展示新時期家政服務從業人員的新形象，積極宣傳家政從業人員先進事跡。同時在誠信興商宣傳月等重要節點，開展家政服務業法律法規宣傳，宣傳推廣我市家政品牌企業和創新經驗，著力引導社會提高對家政服務業發展的認識，提升從業人員職業榮譽感。
聯系人：蘇丹
聯系電話：18742326665
盤錦市商務局
2024年8月15日
