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李洪旭代表：

您《關(guān)于提升城市公共交通水平的建議》收悉，感謝您對(duì)城市公交事業(yè)的關(guān)心與支持。您的建議非常好，我們完全采納，經(jīng)我集團(tuán)公司認(rèn)真研究，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、關(guān)于高質(zhì)量規(guī)劃城市公共交通線網(wǎng)的建議

按照市政府關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)“公交都市”和全域城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化改造升級(jí)總體部署，我集團(tuán)公司始終堅(jiān)持“公交運(yùn)營(yíng)為主、客運(yùn)經(jīng)營(yíng)為輔”和全力打造“大數(shù)據(jù)+客運(yùn)公交服務(wù)+新業(yè)態(tài)商務(wù)板塊”交通服務(wù)生態(tài)圈的雙輪驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。針對(duì)我市客運(yùn)公交線路存在重復(fù)率較高，運(yùn)力投入不合理，發(fā)班間隔長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)效率低等問題。我公司已經(jīng)委托南京城交院編制《盤錦市骨干公交及常規(guī)公交協(xié)同優(yōu)化提升方案》，結(jié)合城市空間發(fā)展及客流分布特征，通過公交線網(wǎng)優(yōu)化，建立以向海大道快速公交為骨干，常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)，特色公交為輔助，城鄉(xiāng)公交一體銜接的“快速通道+四網(wǎng)融合”的多模式、一體化公共交通體系。一是打造向海大道城市客流主走廊，將現(xiàn)有常規(guī)公交整合后以BRT支線納入專用通道行駛，實(shí)現(xiàn)公交運(yùn)輸?shù)拇筮\(yùn)量、快速化。二是優(yōu)化常規(guī)公交支線，打造“一軸四翼多面”的快速公交網(wǎng)絡(luò)體系，沿紅旗大街、興隆臺(tái)街、石油大街、惠賓大街、石油大街、紅海灘大街等主要街路，開通東西走向及環(huán)形走向次廊道公交線網(wǎng)，形成“一干多支、干支結(jié)合”的公交線網(wǎng)布局。三是創(chuàng)新發(fā)展特色公交線網(wǎng)，滿足居民多樣化、個(gè)性化、品質(zhì)化的出行需求，沿途靈活組織開通校園公交、社區(qū)公交、雙層巴士旅游公交、微循環(huán)公交等特色公交線路。四是兼顧城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“城市、城鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村”三級(jí)公交一體化融合新局面，依托快速公交走廊建設(shè)及路中式島式站臺(tái)，合理規(guī)劃城鄉(xiāng)客運(yùn)公交一體化線網(wǎng)，打造環(huán)形放射的市域客流廊道，實(shí)現(xiàn)市域周邊城鎮(zhèn)及各縣城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡(luò)與城市骨干公交互聯(lián)互通。當(dāng)前，線網(wǎng)優(yōu)化方案初稿已經(jīng)編制完成，將原有30路運(yùn)營(yíng)模式進(jìn)行了更改，開通了大站快線（T1）、全程站站停線（T2）、區(qū)間線（T3）組合形式運(yùn)營(yíng)，投入新能源車輛66臺(tái)，T1快速公交全程運(yùn)營(yíng)時(shí)間達(dá)到80分鐘，T2常規(guī)公交全程運(yùn)營(yíng)時(shí)間達(dá)到110分鐘，T3區(qū)域公交全程運(yùn)營(yíng)時(shí)間達(dá)到60分鐘，此次對(duì)原30路的深化改革取得了顯著的效果。正在利用亞投行貸款項(xiàng)目采購(gòu)294臺(tái)新能源車輛到位后，陸續(xù)增配原公交線路運(yùn)力，開通微循環(huán)、定制公交、校園公交等多種運(yùn)營(yíng)方式的公交線路，實(shí)現(xiàn)我市公交高品質(zhì)服務(wù)、高質(zhì)量發(fā)展。

二、關(guān)于增配和更新車輛的建議

在市委市政府的大力支持下，我集團(tuán)公司利用亞投行貸款項(xiàng)目采購(gòu)公交車輛，2021年12月，90臺(tái)純電動(dòng)車輛已先期購(gòu)置到位。其中：10路增加車輛至46臺(tái)、30路增加車輛至72臺(tái)，城鄉(xiāng)車輛由原來131輛增加至211輛增加了80余輛，有效解決了公交車超齡“服役”的問題。下一步，我們積極推進(jìn)亞投行貸款項(xiàng)目，力爭(zhēng)294臺(tái)新能源公交車輛年前購(gòu)置到位，屆時(shí)我市每萬人公交車擁有率將達(dá)到15標(biāo)臺(tái)，位于全省前列位次。

三、關(guān)于老年卡帶來運(yùn)力負(fù)擔(dān)的問題

您提到的老年卡帶來的運(yùn)力負(fù)擔(dān)的三種解決建議非常好，已采納建議內(nèi)容制定了解決方案并向市直有關(guān)部門提交，待通過后按工作方案逐一落實(shí)。經(jīng)多次調(diào)研，早、晚高峰期公交車的運(yùn)送人群主要分別為老年人、上班通勤人員、學(xué)生3類群體，為緩解高峰期公交運(yùn)送負(fù)擔(dān)，市公交公司正在推行校園定制公交，并積極爭(zhēng)取屬地政府部門、教育部門和校方的支持和配合。

四、關(guān)于提升停靠站設(shè)施水準(zhǔn)的建議

目前，我市公交站亭站牌由多家廣告商承建，規(guī)格、樣式不統(tǒng)一，商業(yè)廣告內(nèi)容繁雜、不規(guī)范，公益廣告缺失，嚴(yán)重影響我市文明城市形象。同時(shí)，原承建方為獲取商業(yè)廣告利潤(rùn)，對(duì)已廢止棄用的站亭站牌未拆除，導(dǎo)致乘客錯(cuò)站候車，經(jīng)常發(fā)生投訴現(xiàn)象。為有效解決上述問題，我集團(tuán)公司已行文請(qǐng)示市政府：一是責(zé)成市司法部門介入，對(duì)6家廣告公司原經(jīng)營(yíng)合同的合法性進(jìn)行審定。具有法律效應(yīng)的，待合同到期后收回。二是由市政府授予客運(yùn)公交集團(tuán)公司站亭站牌特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，以后新建站亭站牌由我集團(tuán)公司按照統(tǒng)一樣式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一規(guī)格進(jìn)行建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)。我集團(tuán)公司將充分利用智能管理手段，對(duì)原有站亭站牌進(jìn)行數(shù)控化、電子化、可視化升級(jí)改造，為市民提供更便捷、更智慧、更時(shí)尚的公交出行環(huán)境。今年4月底，我集團(tuán)公司已經(jīng)對(duì)全市站亭站牌進(jìn)行了排查，共計(jì)排查出非公交站亭站牌289個(gè)，已經(jīng)提交給市綜合執(zhí)法局進(jìn)行清理。

五、關(guān)于借力智能化的建議

實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是客運(yùn)公交行業(yè)企業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。我集團(tuán)公司結(jié)合BRT建設(shè)和企業(yè)實(shí)際需求，今年計(jì)劃投資1億元，建設(shè)盤錦客運(yùn)公交集團(tuán)智慧管理中心，計(jì)劃建設(shè)“一個(gè)中心、三大平臺(tái)、十二大應(yīng)用系統(tǒng)”，屆時(shí)全市144條省市際客運(yùn)班線，44條常規(guī)公交線路，39條城郊公交線路，991臺(tái)客運(yùn)公交車輛實(shí)現(xiàn)全域、全網(wǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)管和智能化管理。同時(shí)，通過應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，對(duì)歷史客流數(shù)據(jù)進(jìn)行分析挖掘，制定科學(xué)合理的行車作業(yè)計(jì)劃，使發(fā)車間隔（運(yùn)力）與客流需求有機(jī)匹配，達(dá)到提升客運(yùn)量、提高平均車速、準(zhǔn)點(diǎn)率和正點(diǎn)率等實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理“精細(xì)化”，讓市民乘客的公交出行更高效、更便捷。

市政府高度重視公交優(yōu)先各項(xiàng)政策的落地落實(shí)，我集團(tuán)公司正在對(duì)T字頭線路純電車輛投放智能信號(hào)設(shè)備，將接通交管部門紅綠燈系統(tǒng)數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)行公交綠波，優(yōu)先通行，目前處于調(diào)試階段。關(guān)于公交預(yù)發(fā)車時(shí)間接入APP問題，市公交公司已推出“盤錦出行”APP，將智能調(diào)度排班系統(tǒng)實(shí)時(shí)推送，共享預(yù)發(fā)車計(jì)劃信息，實(shí)現(xiàn)盤錦出行APP后臺(tái)預(yù)判推送，來滿足乘客對(duì)乘車的規(guī)劃和預(yù)期。

六、關(guān)于打造文明車廂的建議

目前，全市公交車內(nèi)均設(shè)置老弱病殘?jiān)袑Ｗ?/font>，車載報(bào)站信息里系統(tǒng)均安裝了“請(qǐng)給身邊的老、幼、病、殘、孕讓個(gè)座，謝謝。”的語音提示。同時(shí)，公交駕駛員在行車中主動(dòng)提示車內(nèi)乘客文明乘車，禮讓出行。針對(duì)提升公交從業(yè)人員職業(yè)道德素養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平工作，市公交公司制定相關(guān)部門針對(duì)運(yùn)營(yíng)一線公交駕駛員常態(tài)化定期組織開展開展安全駕駛、文明服務(wù)等，以安全駕駛，文明服務(wù)等為主要內(nèi)容的教育培訓(xùn)活動(dòng)，確受訓(xùn)率、合格率100%。近年來，各公交企業(yè)以創(chuàng)城工作為載體，壓實(shí)公交從業(yè)人員崗位責(zé)任，統(tǒng)一執(zhí)行公交車輛“五凈一亮”衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，精細(xì)、精準(zhǔn)、精致地打造文明車廂服務(wù)品牌，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量展示盤錦客運(yùn)公交文明形象。