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> 2021年
索 引 號: | pjsrmzf-2021-000269 | 主題分類: | 2021年 |
發文機關: | 盤錦市政府 | 成文日期: | |
標 題: | 對市八屆人大五次會議《關于規范發展我市家政服務行業的建議》第70號建議的答復(金融局) | ||
發文字號: | 發布日期: | 2021-10-11 | |
主 題 詞: |
對市八屆人大五次會議《關于規范發展我市家政服務行業的建議》第70號建議的答復(金融局)
李爽代表:
你們提出的關于規范發展我市家政服務行業的建議收悉,現答復如下:
接到建議后,我局非常重視,責成住宿餐飲與政策法規科辦理建議事宜。
一、鼓勵家政服務連鎖發展
重點選擇好姐妹、姐妹、三替巾幗等管理規范、運行良好、示范性強的家政服務企業進行重點培育,企業連鎖化、規模化、規范化明顯提升。我市家政由最初的企業“小、弱、散、亂”,發展達到現在,具有一定標準規模的家政公司很很多,家庭服務業協會等級會員40余家,2020年省級家政公司評比,盤錦三替巾幗家政服務有限公司等被評為五星級家政企業。全面落實持證上崗制度,健康證、資格證、信用證、身份證統一。
二、積極爭取財政支持
2020年,市商務局、市財政局聯合印發了《盤錦市家政服務業信用體系建設資金實施細則》,組織全市家政企業積極申報家政服務信用體系建設企業,為企業解讀文件精神,及時回復企業關于申報條件、申報材料等問題,并多次現場指導。經過初審、復核,2021年全市共有盤錦好姐妹家政服務有限公司、盤錦姐妹家政服務有限公司、盤錦三替巾幗家政服務有限公司、盤錦維仁家政服務有限公司、盤錦美家每戶家政服務有限公司、盤錦益美萬家家政服務有限公司、 遼寧恒信人力資源管理有限公司7家企業獲得家政服務業信用體系建設資金支持,合計45.93萬元。
三、推進全市家政服務信用體系建設
積極組織全市家政企業依托商務部家政服務業信息管理系統,建立家政企業信用記錄和家政服務員信用記錄,逐漸形成分類清晰、標準規范、內容完整、豐富詳實的信用記錄。截至目前,17家家政企業錄入企業信用信息,錄入信用信息的家政服務員6885人,平臺人證合一審核通過3067人,
四、提高稅收優惠
根據現行家政服務稅收優惠,財政部 稅務總局 發展改革委 民政部 商務部 衛生健康委關于養老、托育、家政等社區家庭服務業稅費優惠政策的公告(2019年第76號)。
一是為社區提供養老、托育、家政等服務的機構,按照以下規定享受稅費優惠政策:提供社區養老、托育、家政服務取得的收入,免征增值稅。提供社區養老、托育、家政服務取得的收入,在計算應納稅所得額時,減按90%計入收入總額。承受房屋、土地用于提供社區養老、托育、家政服務的,免征契稅。用于提供社區養老、托育、家政服務的房產、土地,免征不動產登記費、耕地開墾費、土地復墾費、土地閑置費;用于提供社區養老、托育、家政服務的建設項目,免征城市基礎設施配套費;確因地質條件等原因無法修建防空地下室的,免征防空地下室易地建設費。
二是為社區提供養老、托育、家政等服務的機構自有或其通過承租、無償使用等方式取得并用于提供社區養老、托育、家政服務的房產、土地,免征房產稅、城鎮土地使用稅。
三是本公告所稱社區是指聚居在一定地域范圍內的人們所組成的社會生活共同體,包括城市社區和農村社區。為社區提供養老服務的機構,是指在社區依托固定場所設施,采取全托、日托、上門等方式,為社區居民提供養老服務的企業、事業單位和社會組織。社區養老服務是指精神慰藉等服務。為社區提供托育服務的機構,是指在社區依托固定場所設施,采取全日托、半日托、計時托、臨時托等方式,為社區居民提供托育服務的企業、事業單位和社會組織。社區托育服務是指為3周歲(含)以下嬰幼兒提供的照料、看護、膳食、保育等服務。為社區提供家政服務的機構,是指以家庭為服務對象,為社區居民提供家政服務的企業、事業單位和社會組織。社區家政服務是指進入家庭成員住所或醫療機構為孕產婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人提供的照護服務,以及進入家庭成員住所提供的保潔、烹飪等服務。
四是符合下列條件的家政服務企業提供家政服務取得的收入,比照《營業稅改征增值稅試點過渡政策的規定》(財稅〔2016〕36號附件)第一條第(三十一)項規定,免征增值稅。與家政服務員、接受家政服務的客戶就提供家政服務行為簽訂三方協議;向家政服務員發放勞動報酬,并對家政服務員進行培訓管理;通過建立業務管理系統對家政服務員進行登記管理。
五是財政、稅費征收機關可根據工作需要與民政、衛生健康、商務等部門建立信息共享和工作配合機制,民政、衛生健康、商務等部門應積極協同配合,保障優惠政策落實到位。
六是本公告自2019年6月1日起執行至2025年12月31日。
五、倡導家政企業實施員工制
積極引導家政企業發展員工制家政企業,以好姐妹、三替巾幗、姐妹等骨干企業為重點,推進向員工制家政企業轉變,提高行業規范化和專業化水平。如三替巾幗家政公司率先實行部分員工制和準員工制,大大穩定了員工,為員工繳納五險,為員工解決后顧之憂,成立階梯師資培訓,將從業人員打造行業師資標準,轉型發展,提供職業化規劃,將在2021年-2023年逐漸擴大員工制總數。
六、加強法制建設
一是為規范家政行業發展,提升家政企業服務質量,國家商務部等有關部門先后印發了《關于促進家政服務業提質擴容的意見》和《關于建立家政服務業信用體系的指導意見》。
二是以3.15等重要節點開展家政行業普法宣傳活動。為積極推進商務領域誠信體系建設,在315國際消費者權益保護日當天,聯合盤錦市家庭服務業協會開展家政信用服務進社區宣傳活動。在活動現場,通過分發宣傳資料、展板等方式,工作人員向市民宣傳了家政誠信體系建設、單用途商業預付卡備案等政策;為群眾提供月嫂、保姆、技能培訓等問題咨詢服務,活動得到了市民的歡迎。此次活動共發放《單用途商業預付卡管理辦法(試行)》、《建立家政服務業信用體系的指導》等宣傳資料500余份、現場咨詢及講解達100多人次,切實增強了群眾誠信意識和維權意識、樹立家政行業誠信良好形象,推動形成重視信用、提升信用的良好風尚,努力營造信用、公平、放心、安全、健康的消費環境。
三是認真貫徹實施國家標準委頒布的《家政服務母嬰生活護理服務質量規范》和《家政服務機構等級劃分及評定》兩項國家標準。依托行業協會研究制定從家庭服務機構的基礎管理、設備設施管理、信息管理、質量管理、運營管理到家庭服務員入戶做飯、洗衣、打掃衛生和照顧產婦、新生兒、老年人、病人等全面細化的服務流程和質量的地方標準。
盤錦市商務局
2021年8月31日