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尊敬的金勇、房秀凱代表：

你們提出的《關(guān)于提高殘疾人社會(huì)保障水平》的建議收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

首先感謝你們對(duì)我市殘疾事業(yè)的關(guān)心和關(guān)愛。近年來，我市殘疾人事業(yè)在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)和新發(fā)展理念，加緊補(bǔ)齊殘疾人民生領(lǐng)域短板，殘疾人的生活保障水平得到了切實(shí)的鞏固和提高。

一、關(guān)于提升殘疾人社會(huì)保障水平方面

一是全面落實(shí)《盤錦市人民政府辦公室印發(fā)盤錦市關(guān)于提高6類特殊困難群體救助標(biāo)準(zhǔn)意見的通知》，對(duì)我市低保家庭中的一、二級(jí)殘疾人（重度殘疾人），救助標(biāo)準(zhǔn)由原上浮30%提高到80%；低保家庭中的三、四級(jí)殘疾人，救助標(biāo)準(zhǔn)由原上浮20%提高到80%，確保了我市困難殘疾人基本生活水平與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平同步提高。

二是落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度，2021年上半年，全市享受生活補(bǔ)貼的殘疾人5716人，發(fā)放生活補(bǔ)貼資金234.25萬元；享受護(hù)理補(bǔ)貼的殘疾人11064人，發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼資金362.26萬元。有效保障了我市殘疾人的福利補(bǔ)貼制度的落地和實(shí)施。

三是全面落實(shí)55—59周歲參加城市居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重度殘疾人生活補(bǔ)貼制度，2021年，我市共有4400多人次的參保殘疾人獲得此項(xiàng)補(bǔ)貼，發(fā)放補(bǔ)貼總金額48萬元，確保了全市參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的55—59周歲重度殘疾人基本生活得到改善。

二、關(guān)于強(qiáng)化殘疾預(yù)防和殘疾人康復(fù)工作方面

一是我市已建立兒童殘疾篩查、診斷、康復(fù)救助工作體系和殘疾報(bào)告制度。市殘聯(lián)同市衛(wèi)健委及婦幼保健部門建立信息數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制，實(shí)行三級(jí)預(yù)防，提高出生人口素質(zhì)。

二是完善殘疾人醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。我市現(xiàn)有康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)3家，醫(yī)院內(nèi)設(shè)置康復(fù)科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)4家。全市共有康復(fù)床位1023張，康復(fù)科人員340人，其中具有中級(jí)職稱資格80人，具有高級(jí)職稱資格18人。

三是殘疾人康復(fù)服務(wù)體系不斷完善。殘疾兒童得到及時(shí)有效的康復(fù)服務(wù)，2021年共有179名7周歲以下符合救助條件的殘障兒童在定點(diǎn)機(jī)構(gòu)接受康復(fù)訓(xùn)練，實(shí)現(xiàn)了對(duì)有需求的7周歲以下殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練全覆蓋，家長對(duì)培訓(xùn)工作的滿意率和殘疾兒童康復(fù)評(píng)估、訓(xùn)練建檔率100%。依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)白內(nèi)障患者實(shí)行免費(fèi)手術(shù)，做到發(fā)現(xiàn)一例，手術(shù)一例。在全市三區(qū)一縣設(shè)立投藥點(diǎn)58個(gè)，每季度投藥一次，解決精神病患者取藥難的問題。截至目前，共完成白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)1121例，為1645名精神障礙患者開展免費(fèi)投藥，對(duì)268名殘疾人開展輔具適配服務(wù)。

三、關(guān)于加大殘疾人就業(yè)保障力度方面

一是積極爭取省級(jí)殘疾人就業(yè)保障金。按照《關(guān)于做好 2020 年省級(jí)殘疾人就業(yè)保障金支持殘疾人就業(yè)工作的通知》要求，持續(xù)開展省級(jí)殘疾人就業(yè)保障金支持我市殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，對(duì)殘疾人個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)、就業(yè)培訓(xùn)基地、輔助性就業(yè)基地，國家殘疾人參與非遺保護(hù)試點(diǎn)基地和工匠給與資金支持，共發(fā)放就業(yè)支持資金68.3萬元。

二是全力做好疫情期間保就業(yè)、保穩(wěn)定。為減輕疫情對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)的影響，市殘聯(lián)充分利用殘疾人保障金，按照殘疾人個(gè)體就業(yè)每人補(bǔ)貼資金1000元標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市      298名個(gè)體就業(yè)殘疾人進(jìn)行資金扶持，緩解困難殘疾人生產(chǎn)生活負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè)。

三是切實(shí)做好公益性崗位安置就業(yè)。根據(jù)遼寧省人民政府辦公廳下發(fā)《遼寧省人民政府關(guān)于深入實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策進(jìn)一步做好穩(wěn)就業(yè)工作的若干意見》規(guī)定，通過公益性崗位安置具有勞動(dòng)技能的殘疾人86人。

四、關(guān)于重視對(duì)殘疾人教育的投入方面

一是完善特殊教育體制。我市殘聯(lián)和教育部門高度重視特殊教育工作，根據(jù)《遼寧省第二期特殊教育提升計(jì)劃實(shí)施方案(2017-2020年)》精神，落實(shí)“一人一案”教育安置，全市殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)到95%以上，非義務(wù)教育階段特殊教育規(guī)模顯著擴(kuò)大，全市共有 3-6 歲殘疾兒童79人，在園殘疾兒童11人，高中階段殘疾少年有61人，其中普通隨班就讀21人，中職學(xué)校在校隨班就讀40人。

二是保障特殊教育資金。持續(xù)為義務(wù)教育階段殘疾學(xué)生提供“兩免一補(bǔ)”，市特殊教育學(xué)校學(xué)生全部減免書本費(fèi)、學(xué)雜費(fèi)，并對(duì)學(xué)習(xí)和生活費(fèi)用給予資助。市殘聯(lián)積極向上爭取資金，對(duì)我市義務(wù)教育階段困難殘疾學(xué)生給予資助，2021年度，市殘聯(lián)爭取專項(xiàng)助學(xué)金22.8萬元，228名殘疾學(xué)生獲得此項(xiàng)補(bǔ)助。

三是提升特殊教育師資力量。針對(duì)我市特殊教育學(xué)校教師較少情況，市教育部門積極協(xié)調(diào)市編辦及市人社局對(duì)市特殊教育學(xué)校進(jìn)行增編，兩年來，共為市特殊教育學(xué)校統(tǒng)一招聘教師12名。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)特教學(xué)校校長、教師和隨班就讀骨干教師的培訓(xùn)，實(shí)行5年一周期不少于360學(xué)時(shí)的全員培訓(xùn)。

尊敬的金勇、房秀凱代表，對(duì)以上答復(fù)您有什么意見，請(qǐng)及時(shí)反饋給我們，以便進(jìn)一步改進(jìn)工作。

            盤錦市殘疾人聯(lián)合會(huì)

            2021年8月12日