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尊敬的沈建代表：

　　您在盤錦市人大八屆四次會議提出的《關于統一衛生院鐵東區醫養結合的建議》，我局主要領導高度重視，組織相關科室進行認真調研，現結合實際對您的解釋如下：

　　醫養結合是將養老機構和醫院的功能相結合，把生活照料和康復關懷融為一體的新型養老服務模式。為了緩解人口老齡化，全社會老齡化帶來的護理服務支出的壓力，促進醫養結合服務模式的有效發展，2016年我國開始長期護理保險試點工作，2019年我市被確定為遼寧省長期護理保險試點城市。

　　盤錦市長期護理保險制度的建立，把重度失能老年人的護理問題納入了醫療保障體系中，既降低了政府的福利性支出，減輕了醫療保險的壓力，同時又有效的遏

　　制了醫療護理資源的浪費，從而促使醫療護理資源的有

　　效利用。我局將在2020年下半年，建立適應我市經濟社會發展和人民群眾需求、確?；疬\行平穩可持續的長期護理保險制度體系。試點階段，長期護理保險制度原則上主要覆蓋職工基本醫療保險參保人員，重點解決包括失能老人、重度殘疾人在內的重度失能人員基本生活照料和與基本生活密切相關的醫療護理保障需求。隨著制度的完善、資金籌集、保障需求等因素，逐步將城鄉居民參保人員納入長期護理保險保障范圍。在護理服務機構的選擇上，將符合條件的醫療、養老機構作為長期護理保險的定點護理服務機構，實現“醫療機構有養老、養老機構能醫療”為一體的綜合性服務機構的新局面。

　　長期護理保險制度啟動后，我局將針對適合基層醫療機構開展住院治療的病種進行調研，探索研究制定政策，設定如腦血栓、腦出血、骨折等功能康復期住院治療等適宜的病種，納入基層醫療機構住院保險范圍，充分發揮醫醫療保障制度對醫養結合服務模式發展的重要性。 

　　盤錦市醫療保障局

　　2020年07月15日