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王立軍代表：

　　您提出的《關于加強及規范小區物業管理的建議》收悉，現答復如下：

　　一、《盤錦市物業管理條例》2019年5月1日起施行后，市住建局組織了縣區、街道、社區、物業企業、業主委員會等各個層面的人員培訓，各縣區也采取不同形式進行廣泛宣傳。在此基礎上，我局又起草形成《關于加強我市物業管理工作的實施意見》，在2019年草稿的基礎上，增加物業小區分級標準認定、推進黨建工作在物業管理工作中作用等內容，按照“重強抓”的方式，明確工作任務、責任單位、時間節點以及工作要求形成征求意見稿，正在廣泛征求縣區及相關部門意見。

　　二、關于政府在物業管理上引入正當競爭機制。我們積極貫徹落實《前期物業管理招標投標管理暫行辦法》，將競爭體制納入市場，打破誰開發、誰管理和管理單位終身制的局面，使物業管理工作在優勝劣汰中得到進一步發展。目前市住建局已建立全市統一的物業管理招投標平臺，物業管理招投標項目通過平臺進行操作，出臺了《盤錦市物業管理招標投標暫行辦法》，規范了物業市場的進入程序，逐步建立起市場公平競爭機制，讓開發企業和物業服務企業以及業主唱主角，促進招投標活動的健康發展。

　　三、關于政府引入第三方評價機制。這項工作目前正在探索，待具備條件后建立物業服務第三方評估機制，以政府購買服務、業主委員會或業主委托等多種形式培育和支持物業服務管理市場第三方專業機構。建立起物業管理第三方考核評價制度后，將評價結果記入物業服務企業和項目經理信用檔案，作為項目創優、物業服務收費標準調整、續簽服務合同等重要參考依據，建立信用體系“紅黑榜”并定期發布，引導開發建設單位、業主大會或業主大會授權的業主委員會選聘信用良好的物業服務企業，對嚴重失信的物業企業實行強制退出，凈化物業管理市場。

　　四、關于街道發揮正向組織、指導作用。市政府層面非常重視業主自治組織建設，近兩年都把業主委員會成立指標做為民生實事寫進政府工作報告。我們正督導各縣區、經濟區把推進住宅小區業主大會和業主委員會建設，納入轄區社會治理和基層民主管理的總體安排，有計劃、有步驟的組織實施。對符合條件的住宅小區，由街道辦事處或鄉鎮人民政府牽頭，按照“應建盡建”的原則，積極主動推進業主大會、業主委員會組建工作，指導和協助業主大會成立、業主委員會選舉，確保組建工作符合法定程序，并充分發揮業主大會決定停車位使用、共有收益分配等關系業主共同重大利益的作用，提升業主自治意識和能力。出臺了《關于對業主大會籌備組成員和業主委員會成員任職條件的指導意見》，對已成立業主委員會的小區進行規范，對未建立業主委員會的小區，抓緊組建，年底住宅小區業主委員會組建率力爭達到100%。引導物業企業樹立和諧共生、利益共存的發展觀，逐步構建物業企業與業主的和諧關系。督促企業在嚴格履行合同的基礎上，秉持以人為本、盡善盡美盡責的服務理念，通過開展節假日小區活動、生日問候祝福、傳遞周邊實用商業信息等形式，更好地拉近與業主的距離，契合業主的意愿和需求，真正使物業服務細致入微。同時，更好的發揮業主委員會的協調作用，為物業企業和業主溝通搭建良好的平臺。

　　五、關于物業企業不斷提升服務品質。我們以標準化小區建設推動標準化工作開展，形成了我市物業管理標準規范。主要包括3個方面內容：一是物業服務標準，分為5個等級，每一級標準中都包括物業綜合管理服務，房屋共用部位管理，共用設施設備運行、維修和養護，公共秩序維護，環境衛生管理，綠化養護管理等6項內容，5個等級服務內容相同但服務標準不同。二是配套標準，包括物業企業信用信息標準、物業管理公開公示標準、業主大會和業主委員會建設標準，保證體系的完整性。三是物業企業管理制度標準和工作流程，促進企業從傳統管理向規范管理轉變，形成系統的管理鏈，提高服務水平。推進物業公開公示，要求各物業小區100%完成“一箱三欄”（物業企業服務意見箱、政策法規宣傳欄、管理規約公開欄、小區事務公開欄）設施建設和相關內容公開公示，加快建立“質價相符、等級自選”的收費機制，讓業主明明白白消費。 

　　盤錦市住房和城鄉建設局

　　2020年4月9日