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尊敬的張媛代表：

　　收到您提出的“關于鼓勵支持我市民營企業積極參與國有企業混合所有制改革的建議”后，我委高度重視，積極推進市屬國有企業混合所有制改革工作，現就有關情況答復如下。

　　近年來，為深入落實好市委、市政府關于支持民營經濟發展部署要求，我委以推進國有企業混合所有制改革為抓手，大力促進國有企業與民營企業融合發展。重點開展以下幾個方面的工作：

　　1.加強頂層設計。去年，市政府出臺了《盤錦市加快推進國有企業混合所有制改革實施方案》，對全市國有企業推進混合所有制改革工作進行系統安排。《實施方案》中，對推進國有企業混合所有制改革的總體要求、主要目標、工作安排、保障措施等進行了明確，同時提出了包括分類推進混合所有制改革、積極引入各類投資者、采取多種方式推進混合所有制改革、建立健全混合所有制企業治理機制、規范混合所有制改革的操作程序等5個方面、17項重點工作任務，要求各國有企業要以增量為主，不設門檻，放開股權比例限制，推進混合所有制改革再提速。另外，經與省國資委溝通，省國資委正在制定《省屬企業混合所有制改革操作指引》，待文件印發后，我委立即制定市屬企業混改操作指南，形成體系性、整體性的混改政策體系。

　　2.積極推進工作落實。為落實《盤錦市加快推進國有企業混合所有制改革實施方案》，我委指導各市屬企業制定了具體工作方案，明確混合所有制改革項目主體、改革路徑和方式、時間安排、階段性量化指標等。一是組織市屬企業參加省國資委舉辦的全省混合所有制改革推介活動，重點推介了盤錦國華體育管理服務有限公司增資擴股、盤錦樂游旅游文化有限公司增資擴股、合資合作成立遼河口濕地自然生態館、紅海灘國家風景廊道升級項目、遼寧國投供應鏈管理有限公司增資擴股等5個項目，已在沈陽、大連產權交易所推介。二是形成《2020年混合所有制改革工作臺賬》，系統梳理海洋牧場、華亞旅游、糧食倉儲等8個2020年擬推進混改項目，按月調度各企業混合所有制改革工作進展情況，及時幫助解決存在的問題。三是支持市屬企業通過出資新設、增資擴股、股權置換、并購重組等方式，吸引民營企業等各類戰略投資者，實現共同發展。目前已完成1戶，為農發集團與大連湛藍海洋牧場科技有限公司合資成立了盤錦農發海洋牧場科技有限公司，開展魚礁生產業務。

　　3.加強督導考核。為進一步增強各市屬企業推進混改的積極性，我委將推進國有企業混合所有制改革工作納入對市屬企業考核任務，今年，我們要求重點市屬企業新增混合所有制企業1戶以上。

　　下一步，我們將繼續深入貫徹落實市委、市政府關于支持民營經濟發展決策部署，以您提出的“支持民營企業參與國有企業混合所有制改革”作為重點工作方向，大力發展混合所有制經濟，不斷推動民營企業轉型升級。 

　　市國資委

　　2020年7月3日