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盤市監〔2019〕42號

簽發人：王嘉寧

尊敬的邵基斌代表：

        您的人大建議62號《關于規范區域品牌及提升公信力的建議》已收悉。市市場監督管理局領導對您提出的建議高度重視，進行了認真研究，認為您提出的建議非常好，對加快現代農業發展、促進經濟增長，具有重要的現實意義。

        目前,我市擁有“盤錦大米”、“盤錦河蟹”、“盤錦河豚”、“盤錦泥鰍”、“盤錦堿地柿子”五個國家地理標志產品。其中，“盤錦大米”和“盤錦河蟹”實施地理標志證明商標和地理標志產品雙保護，“盤錦堿地柿子”實施地理標志產品和地理標志農產品雙保護。這些都是我市具有公信力的區域品牌。進入21世紀以來，在市政府的領導下各部門合力打造“盤錦大米”等區域品牌；特別是2018年底，工商局、質監局、食藥監局等部門組建成市場監督管理局，從知識產權的角度加大對區域品牌的規范和保護力度，不斷提升品牌公信力。

        在實施名牌戰略方面，注意發揮盤錦大米、盤錦河蟹行業協會和產業聯盟的作用。市場監管部門與行業協會、產業聯盟建立了熱線聯系，隨時就商標、地理標志標識標注等問題進行溝通，市市場監管局領導帶領知識產權科人員3次深入產業聯盟現場辦公，引導產業聯盟申請注冊集體商標，打造盤錦大米高端品牌。農業部門牽頭組織20家盤錦大米產業聯盟成員企業，攜40余種特色大米參展2019世界高端米業大會，提升了盤錦大米在華南地區的知名度、美譽度和影響力。

        在提升標準水平方面，鑒于地理標志產品盤錦大米執行的是國家標準GB/T 18824-2008，由全國原產地域產品標準化工作組提出并歸口，市市場監管局相關科室已就盤錦大米與新修訂的大米通用標準相沖突的問題與上級主管部門溝通，但何時啟動標準修改尚未確定。為了彌補盤錦大米執行標準上的缺陷，結合“中歐100+100”地理標志產品質量互認工作，參照779份盤錦大米檢驗報告數據，制定《盤錦大米質量技術規范》，修改了兩個重要技術參數，直鏈淀粉含量（干基）14-19%，膠稠度≥72mm，均高于大米通用標準。

        在加強質量監管方面，印發《2019年盤錦市地理標志保護工作方案》，加強地理標志保護產品及其專用標志使用的監督管理，建立健全地理標志產品監管臺賬，不斷完善產品質量溯源體系；組織開展知識產權執法保護專項行動和執法“鐵拳”行動，正在會同沈陽等周邊城市相關部門開展聯合打假行動，力求執法打假的實效性。

        在加大扶持力度方面，開展“走企業走園區走機構 送法送政策送服務”活動，探索全口徑知識產權質押融資等工作模式；我局負責起草制定的《盤錦市知識產權創造運用鼓勵政策》正在走程序，該政策的出臺和實施必將對提升企業創新能力起到積極作用。

        在加大科研投入方面，北方農業和省鹽堿地利用研究所功不可沒，農業部門不懈加大水稻良種和種植技術的推廣力度。在減少化肥農藥方面，發揮市場基礎作用的同時，結合“無廢”試點城市建設，強化政府監管和引導作用。

        總之，打造“盤錦大米”等區域品牌，是政府及其有關部門、行業協會及其龍頭企業，更是廣大盤錦人的共同責任。感謝您的建議，我們將不斷致力于規范區域品牌，努力提升品牌的公信力。

        也希望您一如既往地關心和支持市場監督管理工作。

                      盤錦市市場監督管理局

                        2019年8月1日