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李曉東代表：

        您好。

        感謝您長期以來對盤錦文化旅游產業發展的關注，市文旅廣電局收到您主筆的《關于推進我市旅游產業健康發展的建議》后，高度重視，經反復論證、調研，形成答復意見如下：

        1、關于高標準編制盤錦旅游產業發展規劃

        按照市委市政府總體工作部署，市文旅廣電局將牽頭編制盤錦市十四五文化旅游產業發展規劃，其中將重點對您提出的文化旅游產業定位、產業資金投入、重點旅游項目建設、全域旅游發展統籌等方面進行規劃。盤錦市十四五文化旅游產業發展規劃將于年底前啟動編制工作。

        目前，市委市政府高度重視旅游產業發展，由市委常委、宣傳部長馮英同志分管市文化旅游和廣播電視局，由市政府副市長潘云松同志負責聯系。

        2、關于整合資源，打造旅游精品

        一是推動景區資源整合。以紅海灘國家風景廊道為核心，以“紅海灘”盤錦一卡通的方式，串聯紅海灘濕地科學館、鼎翔生態旅游區、北旅田園景區、繞陽湖景區等，打造盤錦濕地生態游線路。

        二是推動民宿資源整合。以稻作人家民俗村、七彩莊園、石廟子村、大堡子村及北旅田園、楊家村為核心，將民宿資源進行區塊整合，集中銷售，對接旅行社市場，打造精品民宿游線路。

        三是推動冰雪資源整合。以北旅田園“零下五度雪鄉”、中央堡冰雪嘉年華、遼河濕地冰雪節、疙瘩樓冰雪歡樂湖為核心，串聯臥龍湖冬捕文化節、七彩莊園冬釣節等活動，打造冬季冰雪游線路。

        四是推動文化資源整合。以紅海灘濕地科學館、廣廈藝術街、遼河口老街、遼河美術館、百年福街、遼河民俗博物館、遼河特產博物園為核心，以地域民俗、非遺文化為特色，打造地域文化游線路。

        未來，我們將打造盤錦四大旅游品牌：

        一是打造“紅色海岸線”品牌，以紅海灘廊道、紅海灘濕地科學館、二界溝漁雁小鎮為核心，提升景觀質量，完善基礎服務設施。

        二是打造“綠色海岸線”品牌，全新打造二界溝至蛤蜊崗、紅海灘至鼎翔、金帛灘至含章湖等涉水景區，完善基礎服務設施和配套項目，推動自然、綠色、環保旅游。

        三是打造“文化海岸線”品牌，廣泛開展“文化元素進景區”活動，在紅海灘規劃設計“中國最北海岸線坐標雕塑”。籌劃舉辦“紅馬賽、豐收節、河蟹節”等10大品牌活動。

        四是打造“冰雪海岸線”品牌，以遼河口冰凌穿越、臥龍湖冬捕、含章湖冬釣以及遼河濕地、北旅田園冰雪嘉年華為依托，打造冬季旅游品牌。

        3、關于加大宣傳和推廣力度

        一是按照市委市政府的工作部署，推進全域旅游發展，落實旅游惠民政策，市文旅集團結合紅海灘廊道客源市場實際情況，推出盤錦紅海灘旅游一卡通，以99元價格面向盤錦市民發行，全年無限制游景區。下一階段，我們將參考您提出的“盤錦市旅游年卡”的建議，在“十四五”期間，以紅海灘旅游年卡為依托，按照全市整體工作部署，探索制定盤錦市旅游年卡使用及發行辦法，從而真實實現面對盤錦市民的全域旅游一卡通。

        二是拓展營銷渠道。組織相關縣區、經濟區積極與央視對接，加大在央視《新聞聯播》等黃金欄目的廣告投放力度。在央視等主流媒體統一叫響盤錦大米、盤錦河蟹、盤錦堿地柿子等“盤錦”品牌，形成市場沖擊力和影響力。組織配合新華社、人民日報、光明日報、中央電視臺、遼寧日報、遼寧電視臺等各級主流媒體對豐收節等我市特色主題活動進行現場直播及跟蹤報道。在“五一”小長假、“端午”小長假期間，開通91.4頻道“大美盤錦行”直播節目，現場連線，大時段，全方位，多角度為游客提供盤錦旅游資訊、出行提示、路況信息等。

        4、關于清理整頓旅游市場

        一是強化價格監管，采取專項檢查與日常巡查相結合，嚴厲打擊經營者違法經營行為。對不明碼標價、進行低價競爭、惡意結成傾銷價格同盟的旅游購物場所、景區景點、演藝場所等，對其實行停業整頓。加大出租車價格行為監管力度，嚴厲打擊亂漲價、高喊亂要行為。

二是強化景區門票價格監管，加大景區門票價格專項檢查力度，嚴厲查處不執行政府定價行為。重點解決門票銷售單位捆綁銷售門票、保險費、不落實特殊群體減免優惠政策的行為。

        三是重點治理旅行社、散客中心地接組團報價行為，配合旅游部門嚴厲查處零負團費組團和違法買團賣團行為。清理查處旅行社組團旅游服務費收費票準和旅行神地接組團綜合服務費率、代辦服務費等收費標準。

        再次感謝您長期以來對我市文化旅游產業的關注，并希望您繼續對文化旅游發展提出參考意見。

特此答復。

        2019年8月6日