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　　盤交字〔2018〕94號                                            簽發人：王寧

　　關于市八屆人大一次會議第88號建議的答復函

常秀紅代表：

　　您《關于改善我市出租車行業服務質量提升盤錦文明形象的建議》收悉，感謝您對交通事業的關心與支持。經請示市政

　　府主管領導同意，現答復如下：

　　優先發展城市公共交通是治理城市交通擁堵的重要手段之一。近年來，在市委、市政府的領導下，市交通運輸部門積極推動落實國家優先發展城市公交戰略。

　　一是規劃引領公共交通發展。我市已委托國家交通運輸部科學研究院制定了全市交通運輸線網規劃，聘請長安大學編制了《盤錦市公共交通發展規劃》，對全市公交線網進行了科學合理的整體規劃。

　　二是持續優化城市公交優先發展環境。按照國務院、省政府關于城市公交優先發展的文件精神，2015年初，市政府以1號文件印發了《盤錦市城市優先發展公共交通的實施意見》，并建立了由分管交通工作的副市長擔任召集人，27家單位為成員的聯席會議制度。為爭取國家層面給予我市優先發展公交的支持，2017年，我局到交通運輸部爭取到國家“公交都市”創建市，為我市城市公交優先發展營造了良好的發展環境。

　　三是為城市公交優先發展提供“四優先”保障。確保投資安排優先，3年來，全市各級政府累計投資約3.5億元，用于購置公交車、票價補貼、公交基礎設施建設；確保用地保障優先，嚴格按照國家劃撥用地要求，提供公交基礎設施建設用地保障，全市每標臺公交車擁有綜合用地面積達到201.33平方米，綜合用地達標率為100.67%；確保財稅扶持優先，貫徹落實《盤錦市公交服務成本規制方案（試行）》，進一步規范城市公交政策性虧損補貼和公益性運輸補償的制度、標準，通過免征車輛購置稅、公交站場運營用地使用稅等方式支持公交發展；確保路權保障優先，我市在城區主要道路設置了公交專用道，總里程達60公里，設置公交專用道監管電子抓拍共14處。

　　四是提升城市公共交通服務能力。根據全市公共交通發展規劃，更新公交車輛近300臺，及時調整延伸線路，開通定制公交、旅游專線等多樣化的公交出行服務，方便群眾出行；加強基礎設施建設，全市公交場站達到15處，占地總面積為17.7萬平方米；強化安全管理和智能化建設，投資50萬元對公交企業所有停車場安裝監控設備，實現無死角監控。同時，完成全部公交車輛的智能設備終端安裝工作，實現了遠程實時監控，開發了公交出行手機APP、應用了“公交一卡通”；大力發展新能源和清潔能源車輛，比例達88.27%，計劃2018年底將淘汰所有柴油車輛，實現公交車輛清潔能源比例達到100%；提高公交行業服務質量，結合創建全國文明城市要求，深入開展服務質量提升、車容車貌整治和站亭站牌維修維護“三大工程”，制定公交服務標準，通過開展開展星級文明駕駛員考評、禮讓斑馬線、排隊乘車推動日等活動，全面規范司機駕駛和服務行為，有效提升了服務質量。

　　2014—2016年，我市連續三年獲得全省優先發展公交考核第一名。

　　目前，全市公交企業已劃歸市政集團，共有城市公交企業2家，公交線路45條，線路長度達614.1公里，線網長度達313公里；公交車輛733臺，折合868.3標臺，其中新能源和清潔能源車輛647臺，占全部公交車比例的88.27%；公交車萬人擁有率達11.88標臺/萬人，公交出行分擔率達18.8%。

　　在下步工作中，我局將指導市政集團進一步落實優先發展城市公交戰略，優化公交線網，提高公交服務品質，爭取為解決城區道路擁堵問題發揮作用。

　　盤錦市交通局

　　    2018年6月1日