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尊敬的周忠志代表：

 

　　您提出的“關(guān)于加大各級(jí)政府對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)扶持的建議”已收悉。高新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，經(jīng)認(rèn)真研究，答復(fù)如下：

 

　　2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、培育壯大經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能”這一重要任務(wù)，一方面表明，實(shí)體經(jīng)濟(jì)在新一年的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級(jí)與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中具有舉足輕重的地位；另一方面表明，2017年也是中國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的決戰(zhàn)之年。

 

　　高新區(qū)將大力發(fā)展工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展方向，加快新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力優(yōu)化裝備制

 

　　造業(yè)供給結(jié)構(gòu)，完善裝備制造業(yè)創(chuàng)新體系，不斷提升裝備制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，用國(guó)際化視野謀劃實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將我區(qū)建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的能源裝備制造基地。

 

　　在推進(jìn)中小企業(yè)“保生存、謀發(fā)展”工作上，高新區(qū)深入貫徹興隆臺(tái)區(qū)《關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的若干政策》、《關(guān)于鼓勵(lì)科技創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展的若干政策》等文件，并于2017年初制定了《興隆臺(tái)區(qū)大力發(fā)展工業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃》。為扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了制度保障。

 

　　一、全面深化改革，培育支撐項(xiàng)目

 

　　推進(jìn)企業(yè)簡(jiǎn)易注銷程序改革試點(diǎn)；設(shè)立“網(wǎng)上投資審批服務(wù)大廳”，實(shí)行電子審批；創(chuàng)新管理運(yùn)行模式，簡(jiǎn)化手續(xù)，推行全程無(wú)償代辦；全面推行“五證合一、一照一碼”，構(gòu)建“零審批”園區(qū)。完善軟硬設(shè)施，推進(jìn)網(wǎng)格化建設(shè)和兩化融合進(jìn)程。

 

　　二、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系建設(shè)，增添創(chuàng)業(yè)活力

 

　　構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體支撐，發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，科技孵化器等樓宇經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)科技孵化器提檔升級(jí)，向?qū)I(yè)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。加快雙創(chuàng)基地建設(shè)，完善“創(chuàng)業(yè)苗圃＋孵化器＋加速器＋產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全過(guò)程的孵化服務(wù)鏈條，使之成為科技經(jīng)濟(jì)結(jié)合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的重要引擎。

 

　　三、加大資金扶持政策，拓展融資渠道

 

　　深化投資體制改革，豐富融資手段。依托盤(pán)錦柒零基金建立企業(yè)創(chuàng)業(yè)基金和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，建立中小企業(yè)扶持引導(dǎo)基金，引入社會(huì)資本，破解企業(yè)融資難的后顧之憂。鼓勵(lì)企業(yè)上市，推廣海興科技、道博爾等5家企業(yè)新三板上市成功經(jīng)驗(yàn)，積極推動(dòng)中藍(lán)電子主板上市。

 

　　四、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，拓展國(guó)際平臺(tái)

 

　　推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，借力聯(lián)盟和聯(lián)合會(huì)平臺(tái)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，組織企業(yè)參加國(guó)際石油裝備展會(huì)，開(kāi)拓俄羅斯、中亞、非洲等國(guó)際市場(chǎng)，推動(dòng)海洋鉆井平臺(tái)、頂驅(qū)、抽油機(jī)等產(chǎn)品“走出去”。制定鼓勵(lì)企業(yè)走出去暫行方案，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際交流，拓展國(guó)際市場(chǎng)。

 

　　五、立足科技引領(lǐng)，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

 

　　用好4家研究院平臺(tái)，加強(qiáng)校地合作，建立人才和技術(shù)儲(chǔ)備，提高小微企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理水平，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力。加快培育小巨人企業(yè)成長(zhǎng)和高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，發(fā)展電子信息技術(shù)、高端新材料等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)并駕齊驅(qū)發(fā)展新格局。

 

　　六、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈招商，發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

 

　　增強(qiáng)域內(nèi)企業(yè)合作交流，瞄準(zhǔn)京津冀、上海、江蘇等國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，重點(diǎn)吸引電子信息、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域科技型企業(yè)落地，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為園區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)能。

 

　　最后，再次感謝市人大代表對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)扶持工作的關(guān)心，并希望能一如既往的多提寶貴意見(jiàn)和建議。

 

　　盤(pán)錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府

 

　　2017年8月25日