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[同意公開]

 

 

 

 

 

盤農發〔2023〕35號                    簽發人：郭文強

 

 

對市政協九屆二次會議

關于加強我市農技服務體系建設助推鄉村產業振興的提案（第164號）的答復

 

周明明委員：

您提出的《關于加強我市農技服務體系建設助推鄉村產業振興》的提案收悉，現答復如下：

市農業農村局高度重視，組織相關部門進行了認真研究。一致認為，您提出的關于加強我市農技服務體系建設助推鄉村產業振興的提案具有建設性、指導性和可操作性，與我市基層農技推廣體系改革與建設目標是一致的，我們將在今后的工作中積極采納落實該提案提出的意見和建議。具體答復如下：

2009年以來，按照農業部和省政府《關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設的實施意見》要求，我市基層農業技術推廣體系建設按照強化公益性職能，加大基層農業技術推廣體系改革和建設力度，合理布局基層農業技術推廣機構。經過多年運行，全市基層農技推廣體系改革與建設呈現出積極向上的發展勢頭。但必須承認，我們目前的工作在很多方面還存在不足，正像您說的農業科技服務體系還不健全、農技推廣服務經費不足和基層農技推廣人員專業水平不高等問題。推進下步工作，還面臨不少困難，亟待克服和解決。

一、推進農技推廣機構建設，提升公共服務能力，提高服務效率。

目前，我市基層農技推廣人員隊伍不穩、技能素質不高、運行機制不活、條件建設落后等問題仍然存在，已成為制約農業科技成果推廣應用的一大瓶頸。基層農業技術推廣綜合服務站是公益性服務機構，承擔新品種、新技術的引進、試驗、示范推廣等公益性職能，政府需發揮主導作用，公共財政需承擔主要責任。在基層農技推廣機構用人機制上，加強農技推廣人才引進工作，由于基層農技崗位條件比較艱苦，工作量較大，選拔有真才實學的專業技術人員到基層推廣機構工作，提高基層農技人員待遇，引導更多農技青年服務基層、留在基層。加強鄉鎮推廣機構條件建設，讓農技人員工作有場所、服務有手段、下鄉有工具，切實提升基層推廣服務能力。加強農技人員之間技術交流，重視農技成果轉化和推廣工作。

二、保障農業技術推廣經費

困擾農業技術推廣部門的主要因素就是資金問題，資金解決好了，農技推廣事業就向前發展。下一步建議各級政府部門應當在財政預算內保障各級農業技術推廣所需的經費。同時加強基層農技推廣體系改革與建設項目的實施力度，由于縣區財政資金較緊張，未按時撥付基層農技推廣體系改革與建設項目資金，下一步積極協調縣區財政部門，加大資金撥付力度，保障基層農技推廣項目順利實施。

三、提升農技推廣人員素質

基層農技人員時常到農民合作社、家庭農場等新型農業經營主體服務，因此農技人員應該具有過硬的專業技能水平，農業技術推廣人員的自身素質要與農業生產發展相適應，對基層農業推廣人員培訓要常態化。自基層農技推廣體系改革與建設項目實施以來，省市縣三級每年都開展種植、畜牧、水產和農機四個行業基層農技人員培訓。根據所屬縣區基層農技人員培訓需求，組織農技人員分別參加省級基層農技推廣骨干人才重點班、市級基層農技人員普通班和縣區基層農技人員培訓班學習，不斷提升基層農業技術人員的文化素質和專業服務能力。

四、推廣優質綠色高效的農業技術服務，實現規模化產業化發展。

近幾年，全市圍繞基層農技推廣體系改革與建設項目的實施，進一步推進優質綠色高效技術模式有效實施，鞏固示范推廣成果，各示范縣與專家團隊加強溝通協調，共同制定技術操作規范，形成可復制、可推廣的技術模式，組織農技人員開展指導服務，促進技術快速進村入戶到田。各級農業部門為認真總結示范推廣的好經驗好做法，注重典型帶動，充分利用報刊、廣播、電視、網絡和培訓、觀摩等途徑，全方位、多角度、立體化宣傳示范推廣優質高效技術模式成效，圍繞我市主導產業，實現了產業規模化、標準化、集約化和機械化，持續提升農業綜合生產能力和市場競爭力。

最后，感謝您對我市基層農技服務體系建設工作的關注，歡迎您在今后的工作中繼續多提寶貴意見，為我市農村經濟的發展和鄉村產業振興作出更大貢獻。

 

 

盤錦市農業農村局

2023年6月25日