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田紀平委員：

您提出的關于在中小學開展生命安全與健康教育的提案收悉，現答復如下：

首先感謝您對教育事業的關注和支持！您在提案中給出的關于中小學生命安全與健康教育工作的四條建議很有參考價值，我們將在今后工作中積極吸納。市教育局高度重視學生生命安全與健康教育，探索和采取多種有效方式，扎實推進學校各項工作。

一、發揮課堂主陣地作用開展系統的生命安全與健康教育

各中小學均開設了《人與自我》由心理健康教育、健康教育和安全教育組成的綜合性課程、《道德與法治》等思政課程，并嚴格落實教育部的課程要求。其他課程中均從不同的角度滲透了生命教育，尤其是語文、歷史、生物、地理等課程。通過生命教育，幫助學生建立生命與自我、生命與他人、生命與自然的和諧關系，增強尊重生命、珍愛生命意識。

二、以活動為載體加強生命安全與健康教育實踐

一是各校依據實際情況，不定期以觀看心理電影、團體沙盤體驗、心理健康知識講座、心理班會、心理健康主題活動等多種形式加強學生心理健康教育。二是推出“走進”系列法治實踐活動，聯合法院、檢察院、公安等部門，讓學生走進法院、檢察院、律所或人大常委會機關，體驗模擬庭審；圍繞保護青少年權益，專門針對預防校園欺凌、預防性侵等主題，邀請法治副校長、法治輔導員、一校一律師進校園開展法治講座。全市共開展各級各類大型安全法治培訓活動4次，開展法治教育公開課150余場次。三是以重要時間節點為教育契機通過專題報告、主題班會、國旗下的講話、宣傳欄、黑板報、演講、征文等多種形式，開展“全國中小學生安全教育日”“安全生產月”“全國防災減災日”“憲法宣傳周”“愛眼日”“世界艾滋病日”等主題實踐活動。

三、完善全市教育系統心理健康教育體系

一是印發《關于進一步加強學生心理健康教育工作的通知》等系列文件，指導學校建立健全校園心理危機干預領導體系、建立教職工全員參與的心理輔導體系，正確應對學生可能出現的心理問題或心理危機、加強心理輔導室建設、建立督導檢查機制。二是開展全市中小學生心理健康篩查工作，搭建心理健康篩查平臺。2021年秋季學期開始，我市教育系統陸續推進中小學生心理普查工作，采用信息化手段，借助線上心理綜合管理系統開展。截至目前，已實現全市中小學全覆蓋。以心理普查結果為基礎，建立健全學生心理檔案，實施心理問題與實際問題精準幫扶機制，保障學生心理健康發展。三是持續提升教師心理健康專業素養。2018年9月開展盤錦市心理健康教師主題沙盤培訓，全市共計40余名骨干教師參加培訓；2019年1月開展全市中小學專兼職心理教師培訓，為120名心理教師提供專業系統訓練。2019年5月開展全市班主任心理健康教育專項培訓，涵蓋全市3200名中小學班主任。2021年5月對全市班主任進行《心理咨詢師基礎培訓》課程的系統培訓，并參加每年兩次的全國統一考試，考試合格者獲得中國科學院心理研究所頒發的《心理咨詢師基礎培訓合格證書》，目前已完成一期培訓，共計500人。四是加強特殊群體和特殊時期心理問題排查和化解工作。各中小學全面摸排并重點關注留守兒童、家庭困難學生、患心理疾病學生、單親家庭和重組家庭子女、隨遷子女、學習困難學生等特殊群體學生，及時發現學生情緒不良的苗頭，有針對性地做好個別化輔導和關愛幫扶工作，建立工作檔案，實行長期一對一跟蹤幫扶。持續關注畢業年級學生，并進行學生中考、高考前、期末考試等考前心理疏導工作，引導學生調節身心狀態，樹立信心，指導學生制定合理的復習規劃，緩解學生考試壓力。關注受疫情影響較大及較易出現情緒波動的學生，提供預防性心理輔導、學業和生活支持，幫助其順利度過心理不穩定期，回歸正常的學習生活。

四、建立“學校、家庭、社區”三結合的協同共育機制

構建學校、家庭、社會“三位一體”的教育治理體系，組織遴選30名盤錦市家庭教育講師團成員。召開全市教育系統家長學校經驗交流會，各縣區家長學校負責人，市、縣區家長學校教師代表共計230人參加會議，7位教師作經驗交流。目前全市大部分學校均建立家長學校，每學期定期開展家長學校授課活動，或依實際情況，利用家長會、家長開放日等時間，為家長講授科學教育方法，走出家庭教育誤區，使在校學生心理健康教育與家庭教育達到最大的合力，多方面促進學生的健康發展。

五、持續加強校園安全防控體系建設

一是各級政府投入5000余萬元，加大校園消防和安全設施維修改造力度。高質量保障三個“100%”建設，暨一鍵式緊急報警、視頻監控系統與屬地公安機關聯網率達到100%，城市中小學專職保安員配備率達到100%的基礎上，縮短了一鍵式報警出警時間，增加視頻監控存儲時間，提高了保安工資待遇。二是全年協調公安部門進一步規范整改校園周邊標識標志100余處，早中晚三個時間段加強對學校周邊區域巡邏，強化管控力度，保證校園門前“三見”。三是持續開展校園欺凌專項治理工作。印發《深入開展防范中小學生欺凌專項治理行動工作方案》，全市教育行政部門在教育網站和公眾號公示校園欺凌投訴舉報電話。全市各級各類學校制定了校園欺凌隱患排查記錄、校園欺凌檢查臺賬和欺凌事件處理流程圖。將校園欺凌納入平安校園工作考核，對發生校園欺凌和暴力事件的縣區和學校進行問責。

下一步市教育局將按照有關部門的各項工作要求，繼續做好學生生命安全與健康教育工作，持續保證心理與健康教育課課時，加強師資隊伍和教研團隊建設，加強對留守兒童、低保家庭適齡兒童的關注和教育。進一步加大宣傳教育力度，特別是面向家長的宣傳，使健康思想深入到師生、輻射到家庭。最后，再次感謝您對我市教育系統學生安全與健康工作的關心和支持，歡迎繼續提出寶貴意見和建議！

盤錦市教育局

2022年6月22日