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佟倩代表：

　　您提出的《關于加快大洼區國家現代農業產業園建設的提案》收悉，現答復如下：

　　一、項目進展情況

　　遼寧省盤錦市大洼區現代農業產業園總面積66萬畝，其中耕地面積37.5萬畝，涉及唐家鎮、清水鎮、新立鎮、大洼街道、王家街道、榆樹街道6個鎮街，輻射帶動農業人口16.7萬人。項目獎補資金總計1億元，“大洼區國家現代農業產業園”項目屬于國家級項目，2018年7月開始實施，項目獎補資金總計1億元，2020年4300萬元；以此撬動社會總投資4.3億元。截至目前，我區已完成項目總投資3.2億元，完成創建進度的74.4%。預計到2020年11月下旬，項目可全部完工。

　　二、采取的主要措施

　?。ㄒ唬┘訌娬蠛献?，促使產業園整體發展

　　大洼區國家現代農業產業稻蟹園，建設以大洼街道和向海街道等區域為園區核心，通過項目獎補資金的撬動作用帶動社會投融資、加快社會資本融入產業園建設、完善項目建設管理機制等方式，拓寬投融資渠道不斷提升大洼區農業生產現代化水平，建成生態文明和生態產業發展的示范區。根據產業園優勢農業產業發展基礎和潛力、經濟區位優勢、地形地貌、農業資源等條件，充分考慮環境容量與資源承載力的匹配，結合遼寧省和盤錦市的經濟社會和農業產業發展要求，與省市相關規劃緊密銜接，包括30余家企業在內的涉及產業園總體布局為“六區一心”整體發展，即：建設稻蟹共生示范區、稻種培育示范區、河蟹育苗加工物流區、水稻加工集聚區、水稻倉儲物流區、認養農業示范觀光區、農業科技研發與電商中心。

　　（二）在農墾改革基礎上建設標準化生產基地，做強水稻河蟹產業

　　1.建設水稻標準化種植基地

　　依托大洼農墾集團有限公司、北方農業技術開發有限公司、遼寧省鹽堿地利用研究所，繼續開展香型、優質、高產、多抗及適種區域廣等特點的水稻品種研發，采用現有優良品種，推廣土壤改良、測土配方、統防統治、綠色防控等綠色生產技術，提高科學生產管理能力，通過秸稈還田、增施有機肥提升土壤肥力，重點建設農田排灌水設施、機耕路等基礎性設施，配套先進農機設備，完善提升高標準糧田和連片水稻標準化種植基地。

　　2.建設河蟹標準化養殖基地

　　依托盤錦光合蟹業有限公司，充分利用葦田、池塘、大水面等，加強技術指導和培訓，推廣科學餌料投喂技術，完善提升河蟹成蟹標準化養殖基地、扣蟹標準化養殖基地。

　　3.建設稻蟹共生種養基地

　　依托盤錦光合蟹業有限公司，按照“品種支撐、早放精養、生態互作、稻蟹雙贏”的高效立體生態種養模式，采用合理控制溝坑比例、邊行加密、測土施肥、生物防蟲害等技術方法開展水稻種植，降低農藥化肥使用，采用田間工程、稀放精養、測水調控、生態防病等技術措施開展稻田河蟹養殖，實現水稻與河蟹的共生共贏，建設稻蟹共生種養基地。

　　（三）打造地方特色品牌，擴大產業園影響力

　　對成功申報省級及以上名牌產品、遼寧優質農產品的市場主體給予獎勵，引導金融機構加大對名優產品生產企業的支持力度。大力發展“互聯網+”農業，加大對本地電商平臺的扶持力度，與淘寶、京東等電商合作，構建“盤錦市農產品”網上商城，推動農、林、水產品生產營銷鏈條與互聯網產業的融合發展。

　　推進綠色有機產品認證。進一步優化農產品產業布局，調整產業結構和種植品種，加強粳冠、東牌、蟹稻家、遼霸等系列產品品牌維護，加大力度打擊假冒原產地證書、標識等違法行為，創新品牌推廣模式，大力推進綠色有機產品認證。

　　加大品牌營銷力度。加大品牌營銷推介力度，不斷提升品牌的知名度，擴大品牌的社會影響力。重點支持龍頭企業通過多種形式開展以“盤錦大米”、“盤錦河蟹”等產品為主的營養知識宣傳、區域特色農產品品牌推介。通過國家級、省市級、縣級媒體以及自媒體廣泛宣傳，通過航空、高鐵、普鐵、高速公路等平臺宣傳。以糧食科技活動周、世界糧食日、盤錦大米河蟹（北京）展銷會、優質大米交易會等各類展會活動為平臺，品牌推介活動。

　　（四）推進農旅結合發展，延續產業園生命力。

　　1.拓展“互聯網+認養農業”。依托大洼認養農業總部基地、新立鎮認養小二基地，圍繞“互聯網+認養農業”不斷延長產業鏈條，逐步完善專業化社會服務體系。深入研究現代農業發展與土地利用雙贏課題，制定可執行、易操作、能兌現的措施，以認養農業打造出城市耕種新模式。

　　2.開發鄉村文化旅游產品。深入挖掘世代傳承的漁雁文化、農耕文化、人居文化、飲食文化的生態思想，留住地域特色，著力提高文化旅游產品開發創意水平。推動鄉村旅游產業，打造優化唐家鎮北窯村大唐驪珠、白家村種植基地養生度假區等一批鄉村特色產業園及旅游區，實現農村勞動力從第一產業逐步向第三產業發展。

　　3.加快鄉村民宿、養老業發展。借助標準化連片稻田、稻蟹種養基地以及紅海灘、蘆葦蕩、溫泉水等特色生態景觀資源優勢，以“旅游酒店企業+農村閑置房屋”為模式的鄉村民宿旅游的成功探索，以王家街道為核心，力爭打造民宿享老產業，盤活農村閑置房屋，采取“農戶+合作社+企業+政府”經營模式，吸引城市人群“候鳥式旅居養老”。 

　　大洼區人民政府

　　2020年8月6日