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市政協人口資源環境委員會：

　　你們提出的《關于提升全市社區物業精細化管理水平的提案》收悉，現答復如下：

　　一、關于加快實施社區物業管理體系提升工程。按照“條塊結合、屬地管理、行業監管”的原則，強化轄區政府屬地管理責任以及各級住建部門及相關職能部門在物業建設、管理等方面的行業監管和行政執法責任。鼓勵符合條件的社區干部、機關事業單位黨員、勞動模范等通過選舉進入業委會任職，督導縣區推進業委會組建，力爭年底達到100%。實行物業管理聯席會議制度，由街道辦事處或者鄉鎮人民政府負責召集，物業行政主管部門、公安派出所、司法所、居民委員會、物業服務企業等單位以及業主委員會或者業主代表參加，興隆臺區鶴鳴社區在推動業主委員會與物業管理共商大事方面探索出了一些有益做法。

　　二、關于加快實施社區物業管理標準化建設提升工程。以標準化小區建設推動標準化工作開展，形成了我市物業管理標準規范，主要包括3個方面內容：一是物業服務標準，分為5個等級，每一級標準中都包括物業綜合管理服務，房屋共用部位管理，共用設施設備運行、維修和養護，公共秩序維護，環境衛生管理，綠化養護管理等6項內容，5個等級服務內容相同但服務標準不同。二是配套標準，包括物業企業信用信息標準、物業管理公開公示標準、業主大會和業主委員會建設標準，保證體系的完整性。三是物業企業管理制度標準和工作流程，促進企業從傳統管理向規范管理轉變，形成系統的管理鏈，提高服務水平，力爭年底實施標準化管理小區達到95%。加強物業事中、事后管理，建立健全物業管理服務考核機制、信用評價體系、建立信用信息共享平臺，構建以信用為核心的物業服務市場監管體制。對于新建住宅小區，我局建議規劃部門在進行規劃方案審批時，嚴格按照建設現代化新盤錦的城市標準規劃停車位，并監督開發建設單位設置到位，積極協調規劃部門和綜合執法部門，做好小區內停車場地建設和改造工作。

　　三、關于加快實施社區物業管理智慧化建設提升工程。加快物業管理信息化建設進程，對接我市智慧城市戰略，用云計算、大數據等技術連接物業、居民、政府、媒體和社區服務提供方，形成“互聯網+服務”一站式解決方案，做到用戶只需關注自己所在小區的微信公眾號，即可享受智能門禁、智能停車場、線上投訴報修、在線通知等高效、便捷的物業服務。年底前各縣區物業管理平臺建成率達到100%，保證每個物業小區都有物業管理智能平臺，有微信公眾號，把一系列“跑腿事兒”整合到線上，實現業主足不出戶、隨時隨地參與小區建設和管理，打造盤錦“智慧物管”。

　　四、關于加快實施社區物業管理監督提升工程。督導各縣區嚴格執行《盤錦市物業管理條例》設定的商品房交付使用核驗制度。新建商品住房交付使用前，建設單位應當向物業所在地區（縣）住房和城鄉建設行政主管部門申請交付使用核驗，取得《商品住房交付使用條件確認書》后方可交付使用。建立全市物業管理招標平臺，規范物業管理項目招投標申報、信息發布、評標專家庫組建及運行、評標及合同簽訂等事項，嚴把前期物業管理準入關。學習借鑒外地維修資金管理先進經驗，擬于近期赴錦州學習維修資金的收繳、管理、規范使用及分攤、信息化建設經驗做法。

　　五、關于加快實施社區物業管理法治建設提升工程。督導縣區做好物業管理服務合同備案工作，推動我市房地產開發建設單位、物業企業、業主、業主委員會、物業行政主管部門全部采用物業管理示范文本。建立全市統一的領導機構進行綜合協調，扭轉各部門職責界定不清晰，協調配合不順暢，形成齊抓共管的良好局面。建立物業管理服務投訴受理制度，公布投訴方式，接受業主、業主委員會、物業使用人的投訴，及時答復處理結果。依據遼寧省出臺的物業服務等級標準、物業標桿企業評審標準，結合我市實際，重新修訂盤錦市物業服務等級標準，突出可操作性與實用性。由市發改委會同我局出臺前期物業收費政府指導價，對實行政府指導價的住宅小區前期物業服務收費實行分級定價，加快建立動態調整、質價相符的收費機制。建立惡意拖欠物業費行為聯合懲戒機制，使失信被執行人“一處失信，處處受限”，促進繳費率提升。

　　我局目前已形成《關于加強我市物業管理工作的實施意見》，按照“重強抓”的方式，明確工作任務、責任單位、時間節點以及工作要求形成征求意見稿，正在廣泛征求縣區及相關部門意見。 

　　盤錦市住房和城鄉建設局

　　2020年6月22日