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尊敬的龐亞宏委員：

       您在市政協八屆二次會議上提出的《關于完善我市交通信號設施的提案》我們已收悉，現就您在提案中提出的涉及公安機關工作的有關問題答復如下：

      一、關于全市交通信號燈統一換成支臂式的問題

　　目前，市公安交警支隊轄區內的設置的信號燈崗的樣式是按照道路規劃而統一設計的。設計部門針對不同的道路環境，設計出相適應的信號燈按照樣式，全部符合《道路交通信號燈設置與安裝規范》[GB14886-2006]內的標準要求，并且滿足信號燈安裝數量和位置的基本原則，即為：至少有一個信號燈組的安裝位置能確保，在該信號燈組所指示的車道上的駕駛人，位于表1規定的范圍內時均能清晰觀察到信號燈。若不能確保駕駛人在該范圍內能清晰觀察到信號燈顯示狀態時，應設置相應的警告標志。

表1　交叉口視距要求

      經過我支隊相關人員排除，我支隊轄區內不存在不符合交叉口視距要求的現象。

      二、關于增加信號燈倒計時讀秒設備的問題

      智能交通系統發展到今天已經是城市交通管理的一個必然方向，其發展分為三個過程分別為：崗區單點定配時、中心聯網控制定配時、自適應的信號控制。目前最先進的控制模式即為自適應的控制模式，該模式的工作原理為：配合每一個路口的流量采集系統，將采集到的車流量信息統一反饋給中心信號控制系統，如此可形成單點自適應或者區域自適應兩種控制方式。當采用單點自適應時，將會根據某一個方向的車流量多少來決定這個一個方向放行時間的長短，當然會有一個最大時間和最小時間，其中最大時間是用來限制不會出現無限制的放行造成其他方向的不便，最小時間是用來保障行人和車輛能夠安全的通過。區域自適應是將一個區域的信號機都實現適應的功能，將采集的數據統一傳回到中心信號控制系統，通過運算后分配給各個崗區，形成區域協調的信號控制，使該區域的車輛通行效率達到最優化。

      目前盤錦交警支隊采用的信號控制系統為西班牙telvent公司的ITACA系統，該系統是國際主流的智能信號控制系統，檢測設備使用的比利時TraffiCom視頻監測器，此檢測器是國際頂級的視頻檢測系統。將這兩個系統組合使用，可精準的檢測出崗區所有通行的車輛信息，智能控制系統可根據采集到的信息，智能分析出最優的信號配時，形成單點或者區域性的最優控制方案。如安裝倒計時設備，需采用定配時的方式控制信號燈方可使用，但交通流是動態的每一個崗區、每一個路段在不同的時間段、不同的日期形成的車流是不固定的，比如節假日、商場大型活動、學校開學都會對周邊道路形成較大的影響，現在采用的智能系統在采集到異常流量數據經過幾個周期的綜合分析運算后可形成相應的調整，但是如果設置成定配時就不能做出智能調整，無法形成最優的通行方案。目前，我支隊正在研究探討最新設計生產的新一代信號燈倒計時器，對其與智能信號系統的匹配性進行評估，如其可以符合兼容標準，我們將逐步進行更新安裝。

      三、關于路口增加攝像頭拍照禁止右轉線直行的問題

      目前，市公安交警支隊轄區內交叉口的設置的電子警察均符合《道路交通安全違法行為圖像取證技術規范》[GAT832-2009]及《遼寧省公安機關交通管理部門交通技術監控設備設置使用管理工作規范》要求，已對占用右轉車道直行的車輛開展抓拍。但是轄區部分路段由于道路改擴建等因素影響，至使輔路無電子警察監控設備（例如您提到的惠賓街東西方向），對于此類問題交警支隊將逐步將其列入改造計劃，逐步完成您提出的建議。另外您提出向紅崗（即您提出的向海大道火車站路段）南側最右側車道建議設置左轉車道的建議，由于火車站已經開放二樓送站區域，現在此處左轉及掉頭車輛需求減少，所以暫不設置。

      四、關于適當取消部分路段密集式的交通信號設備的問題

      市公安交警支隊設置的所有信號燈崗均符合《道路交通信號燈設置與安裝規范》[GB14886-2006]內的標準要求，而且與2017年清華大學交通研究所專家做出的《盤錦市道路交通設計》相符，合理的設置信號燈崗可起到良好的交通優化，避免交通事故的發生（以惠賓街街為例，在泰山路至向海大道中間路段設置信號燈崗以后，該路段一般以上交通事故明顯減少，并且極少發生行人傷亡事故）。并且交警支隊在信號燈崗密集路段采用區域協調控制，可根據檢測器及后臺服務進行優化，實現線性綠波減少司機等待時間。

      五、關于部分路口交通信號燈可按人、車流量進行智能優化設置的問題

      市公安交警支隊已成立信號優化專業小組，負責根據轄區實時車流情況進行優化調整，進一步優化信號配時，對我市信號系統進行徹底排查整改，利用前端檢測器與中心信號系統配合，科學優化交通信號配時方案，從而實現智能化交通的最終目標。2018年至今共優化交通信號配時方案97個信號燈崗，其中向海大道17個，泰山路14個，興油支路8個，遼河路17個，金城路8個，中華路15個，紅旗大街6個，興隆臺大街2個，石油大街5個，友誼街5個。具體措施如下：

      1、實現區域協調控制。將主、次干道信號燈路口進行協調控制并優化，運用“慢進快出”、“截流、分流”等控制策略，采用“綠波帶”、“紅波帶”等控制方式，在高峰時有效均衡交通流、緩解擁堵；在平峰時保證交通流連續、暢通，提高通行效率，確保市民出行安全、順暢。目前已在向海大道、泰山路、遼河路、中華路的平峰雙向綠波，高峰單向綠波。

      2、實現智能感應控制。交警支隊利用TraffiCom視頻監測器，采集道路上車流量信息，實時傳輸到泰爾文特信號機，配合中心信號系統，根據實際情況在車流量較少的交叉路口的夜間時段，采用感應控制模式根據車流檢測來靈活分配綠燈信號，從而大大提高交叉口的通行效率，減少綠燈時間浪費。

      3、實現精細化管理。交警支隊根據道路交通實際情況，依據GB14886-2016標準，將市內夜間通行量比較少路口的信號燈精細化管理，平峰左轉車流量少的崗區關閉左轉燈37處。將左轉燈建設不合理更改滿屏燈28處。通過控制模式進行更改提高了路口通行效率。

      六、關于在非主干道路旁劃分停車位的問題

      2018年至今交警支隊針對城區停車位情況開展排查，期間共排查路段155段，停車泊位22592個。根據排查情況，在日月興城小區周邊泰山路和科技街路段、石油大街西段、興油支路等路段，分別設置限時停車位限時停車區域，有效緩解停車難問題

　　感謝您對公安工作的支持與關注，也歡迎您在以后對我們的工作隨時監督和及時提出寶貴意見。

                                     盤錦市公安局

                                2019年5月28日