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盤教〔2019〕50號                     

簽發人：宋全明

尊敬的何山委員：

       您提出的“關于加快發展現代職業教育推進校企對接”提案收悉，感謝您對我市職業教育的關心并提出寶貴意見。

       我市的職業教育經過多年的發展，培養了大批技能人才，為經濟發展、促進就業和改善民生作出了不可替代的貢獻。國家在職業教育領域加強了頂層設計，陸續出臺了決定、規劃和意見，職業教育發展迎來了黃金期。我市目前在校生10554人，就業率95.3%。2019年整合專業設置中職招生專業31個，3+2專業12個，招生專業點54個。承接國家的頂層設計，實現辦學與社會需求相結合，專業設置與產業需求、課程內容與職業標準、教學過程與生產過程、校園文化與企業文化四個對接，推進院校依托產業辦專業，推進企業依托專業促產業，促進職業院校人才培養模式改革，提升我市職業教育的市場競爭力和綜合實力，促進盤錦經濟的轉型發展。就您提出的提案答復如下：

      一、加強統籌，優化職業教育發展環境。職業教育與經濟社會發展的關系非常緊密，要在統籌資源、制定規劃、健全制度上加大工作力度，為職業教育營造更好的外部環境。一是制定發展規劃。“十三五”期間，要立足推動職業教育與經濟社會同步發展的目標，制定全市職業教育發展規劃，系統設計職校布局、專業設置、招生政策、經費保障和運行機制，努力形成職業教育與發展水平相當，與產業結構契合，與技術進步同步的格局。二是健全工作機制。樹立大職業教育觀念，建立職業教育工作部門聯席會議制度。運用這一工作機制，研究解決職業教育的重大問題，組織協調和指導分布在教育、人社、農業、安監、工信等行業部門各類職教、培訓、實訓實習和就業服務，促進資金統籌、資源整合和信息共享，形成工作合力。三是保障資金投入。職業教育的特殊性決定了它比普通中學需要更多的辦學經費。財政投入要適應辦學規模和培養要求，建立生均經費動態調整機制，爭取地方教育附加用于職業教育的比例達到規定要求。拓寬辦學籌資渠道，支持職校積極爭取上級競爭性項目經費，健全社會力量投入的激勵政策，引導各類主體捐資、投資職業教育。

      二、對接需求，提升職業教育辦學質量。引導辦學主體轉變辦學理念，瞄準市場需求，以就業為導向，以實訓為抓手，不斷提升辦學水平。一是專業設置要對接。緊貼我市主要產業園區的發展需要，適時調整優化既設專業，開設新專業，加強重點骨干專業建設。要研判先進制造業、現代服務業、現代農業、新興產業的發展趨勢，緊跟國家產業結構調整，超前謀劃市場前景好的專業，增強競爭力。二是培養方式要對接。大力推行實訓教學，全面深化產教融合、校企合作，使學校所教、學生所學、企業所需實現“無縫”對接。發揮政府在推進校企合作中的橋梁紐帶作用，引導職業院校探索雙元制，創新技能人才培養模式。加強中高職銜接，探索對口合作、集團化發展等形式的銜接方式，構建中職通向高職的“立交橋”。三是師資力量要對接。以提高“雙師型”教師比例為重點，建立開放靈活的用人模式，為職業學校從行業企業引進聘任專業技術人員、特殊技能人才擔任專職教師開辟綠色通道。加強教師培訓，建立符合職業教育特點的教師繼續教育和企業實踐制度，不斷提高師資水平。

      三、全面協調，政府統籌搭建校企合作平臺。各級政府應結合區域經濟發展和產業結構調整，統籌區域內相關企業和職業院校建立校企合作平臺，充分發揮盤錦職教集團的平臺作用。真正建立校企合作的對話平臺，形成統籌校企資源、服務區域經濟的校企合作長效機制，圍繞產業發展和人才培養的實際需求，學校和企業行業共同開發職業崗位能力體系標準和考核標準；政府職能部門必須建立定期發布技能型人才需求信息和校企人才洽談會制度，促進人才需求信息交流，拓展校企聯合培養人才渠道，構建學校人才培養與行業企業人才需求的長效機制，為區域產業提高自主創新能力，提升競爭力提供強有力的支撐；推進四個校企合作中心的實質運行。

      四、宣傳引導，營造職業教育良好氛圍。以增強社會吸引力為重點，加強職教宣傳，引導人們對轉變傳統觀念，營造有利于職教發展的良好環境。一要好輿論宣傳。發揮傳統媒體的陣地作用和新媒體的優勢，聚焦職業教育主題，適時開辟專欄，增設公益廣告，解讀國家方針政策，宣傳職業教育的辦學成果、企業技工的典型事跡、職校學生的成才經驗等，唱響推進職業教育發展的主旋律。二要舉辦技能競賽。對接國家、省市三級職業技能競賽，每年組織開展全市職業學校學生技能競賽和企業員工技能大比武，評選一批技能標兵、技術能手和能工巧匠，政府予以表彰獎勵，在媒體上宣傳報道，擴大宣傳效應。三要抓好宣傳活動周。國家把每年5月第二周定為職業教育宣傳周，我們要借助這個平臺，開展政策法規宣傳、技能才藝展示、校園開放日、職業教育論壇等系列主題活動，讓社會了解職業教育，認同職業教育，增強職業教育的吸引力、凝聚力和影響力。

      目前，我市職教正在以校企合作服務中心為主體，推進各專業指導委員會的建設工作，推進校企聯合制定職業院校的人才培養模式，建立集團共享的人才資源庫，推進集團共享公共實訓基地的建設，推進校企合作各項工作的深入開展。

                      盤錦市教育局

                     2019年5月30日