国产免费无码一区二区三区,国产精品 欧美 亚洲 制服,国产AV天堂无码一区二区三区,精品无码人妻一区二区三区

盤衛辦字[2019]136號

尊敬的李亮委員：

       我委收到您的《關于推進醫院發展醫養結合工作的提案》（政協第155號）后，委領導高度重視，本著對政協委員提案高度負責的態度，責成相關科室認真準備并給予回復。經與提案涉及的市民政局、市醫保局、市財政局、市人社局溝通，現就承辦情況回復如下：

      一、我市醫養結合開展的主要工作

      （一）制定政策，為醫養結合工作提供依據和保障

      2018年4月，我委與市民政局聯合下發了《關于印發<盤錦市探索在城區社區日間照料中心設置護理站的實施方案>的通知》，探索醫療衛生機構與城區社區養老服務機構協調提供醫養結合服務的模式，逐步滿足老年人多樣化養老服務需求。2018年6月，我委與市民政局聯合下發了《關于開展醫療衛生機構與養老機構簽約服務工作的通知》和《評估方案》，逐步實現醫療衛生機構和養老服務機構資源共享、無縫對接，滿足廣大老年人日益增長的多層次、多樣化的健康養老服務需求。截止到目前，我市醫療衛生機構與養老機構共簽約35家。此外，為提高我市醫療機構為老年人服務的能力，更好地滿足廣大老年人的醫療服務需求，我委下發了《關于建立和完善醫療機構為老年人提供就醫服務綠色通道的通知》。明確了為老年人就醫綠色通道的主體為全市各級醫療機構，服務對象為65周歲以上的符合相關條件就醫的老年人，確定了綠色通道的標準。自2017年我市開展醫養結合試點工作以來，醫養結合工作取得了積極進展，積累了一定的成功經驗。為進一步推動我市的醫養結合工作，2019年4月，我委下發了《關于申報第二批盤錦市醫養結合試點的通知》，開展第二批全市醫養結合試點申報工作。2019年5月，我委下發了《關于認真落實《盤錦市老年人就醫綠色通道服務規范（試行）》的通知》進一步加強醫療機構老年人就醫綠色通道建設,規范并落實老年患者優先就診、優先檢查、優先住院等服務措施。

      （二）不斷創新，提升醫養融合服務內涵

      1.積極推進家庭醫生簽約服務。全面落實家庭醫生簽約制度，為老年人建立健康檔案，并為65歲以上老年人提供連續、綜合、個性化的醫療服務和健康管理服務。將醫養結合工作與基本公共衛生服務相結合，與分級診療和家庭醫生簽約服務相結合，為社區、居家養老老人提供健康教育、定期體檢、上門巡診、家庭病床等基本醫療衛生服務。

      2.探索建立老年人長期護理保險制度。根據基層反饋的情況，我委在向市人大、市政協的匯報材料中提出了建立此制度的設想，爭取建立老年人長期護理保險基金，明確老年人長期醫療護理和生活護理的服務內容，探索建立盤錦市老年人長期護理保險制度，逐步緩解老年人長期護理費用的支出壓力。

      （三）加強考核管理，健全評估機制

      為了大力推進醫養結合工作，發揮醫養結合試點單位帶動作用，提高全市醫養結合工作質量，2019年5月，我委對全市醫養結合試點單位進行評估。由家健科等相關科室組成評估組，制定了《盤錦市醫養結合試點工作考核評分細則》。對市級醫養結合試點縣（區）雙臺子區衛健局及興隆臺區創新街道鶴鄉社區、雙臺子區社會福利院、盤錦馥安康復醫院等三家試點單位進行了綜合評估，為進一步提升醫養結合工作質量打下了堅實基礎。另外，今年我委啟動了第二批醫養結合試點單位評估工作，對全市最新申報的七家醫養結合試點單位進行了綜合評估，評審正在進行中。

      二、相關部門答復意見

      收到本提案后，我委分別向市財政局、市醫保局、市人社局和市民政局發送了《關于對市政協八屆二次會議第155號<關于推進醫院發展醫養結合工作的提案>征求答復意見的函》,并對反饋的情況進行認真梳理（各單位反饋詳細材料見附件）。

      1.市醫保局就醫養結合機構運營難及未建立老年人長期護理保險制度問題的反饋意見：目前在城鎮醫保方面提供了兩項支持性政策。一個是納入醫保定點。由定點醫療機構自愿申請，醫保經辦機構按照程序審核之后，對于符合城鎮基本醫療保險定點條件的，與其簽訂服務協議。從實際情況看，醫養結合機構中的各類醫療機構，普遍是醫保定點。二是納入醫?；鹬Ц斗秶?。入住護理型養老服務機構發生的符合政策范圍內的醫療費用，按照相關規定報銷結算。目前我市已經將偏癱肢體綜合訓練、認知知覺功能障礙訓練、日常生活能力評定等醫療康復項目納入了報銷范圍，近期還要將輪椅技能訓練、日常生活動作訓練、康復綜合評定等20個醫療康復項目納入基本醫療保險報銷范圍，為失能、部分失能老年人治療性康復提供相應保障。下一步市醫保局將研究建立我市老年人長期護理保險制度。

      2.市財政局就醫養結合資金保障問題及人才培養的情況的反饋意見：市財政會根據相關政策及先進試點城市做法提出補貼意見，提供資金支持。目前養老機構運營補貼現已實行，每年省、市給予非營利性民營養老機構每張床位130元/年補貼。2017年我市成功被民政部、財政部列為第二批居家和社區養老服務改革試點城市，2019年在試點補助資金中列支三年，共計180萬元。委托社會機構每年培養具有上崗條件的養老服務從業人員1000人。市民政局、教育局、財政局、人社局正在轉發起草我市《關于開展老年服務于管理類專業畢業生入職養老服務機構補助工作的通知》，明確了全日制本科及以上畢業生、專科及中等職業技術學院補助標準，加強養老服務人才隊伍建設、引導鼓勵養老專業人才的積極性。

      3.市民政局就醫養結合機構運營難問題的反饋意見：我市現對民辦非企業單位類別的養老機構給予床位運營補貼130元/人月，對所有類別的養老機構給予責任保險補貼120元/床年，但尚未針 對醫養結合型養老機構制定補貼政策。下一步將細化醫養結合型養老機構補助標準，適時建立醫養結合型養老機構一次性建設補貼和醫養運營補貼政策。

      4.市人社局就養老人才培養體系與養老服務用人需求問題的反饋意見：我市于2016年出臺了《關于推進人才集聚若干政策》，規定了對引進非盤錦籍畢業生人才來盤就業，給予租住住房補貼。標準為本科生400元/月，碩士生600/月，博士生1000元/月，此項政策同樣適用于醫養結合人才的引進。

      三、下一步工作設想

      目前，我市的醫養結合工作尚處于起步階段，還存在著一些問題，如：醫養結合型養老機構內醫療設施不完善、醫療服務項目偏少、醫療服務能力不強，醫養結合服務水平還較低。因此，我們的下一步想法是：

      一要與相關部門統籌推進建立醫養結合聯動機制，成立醫養結合工作領導小組。

      二要抓好醫養結合試點示范。開展全市醫養結合試點評估工作；開展醫養結合試點經驗和做法的征集工作，并適時召開推進會，總結推廣成功經驗。

      三要強化醫養結合隊伍培訓。繼續開展老年康復護理專業人員培訓、安寧療護醫護人員專業培訓, 為我市全面推開醫養結合工作提供人才儲備。

      四要積極支持醫療機構與養老機構開展多種形式的合作，提高我市老年健康管理率、提升老年簽約服務質量。

      五要充分發揮中醫藥在健康養老中的優勢作用，形成多樣化的中醫藥健康養老服務模式。

      再次感謝您的提案！

      盤錦市衛生健康委員會

      2019年6月13日