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　　盤教〔2018〕49號                                             簽發人：宋全明

　　市教育局關于對市政協八屆一次委員會第93號提案的答復意見

尊敬的姚文山代表:

　　感謝您對我市職業教育的關心和支持。您提出的《關于拓展中外職業教育“雙元培育”國際化平臺，為國際化中等發達城市建設提供人才支撐的提案》已收悉，我們對您的提案進行了認真的學習、研究。提高職業教育國際化水平，培養大批具有國際視野、通曉國際規則，能夠參與國際事務和國際競爭的國際化人才也是我們當下的工作重點。現將辦理情況答復如下：

　　在市第七次黨代會首次提出建設國際化中等發達城市的目標后，我局制定出臺了《盤錦市教育體系國際化專項實施方案》，細化了盤錦教育國際化的時間表、路線圖和任務書。而作為服務經濟社會發展需求的職業教育,必然要緊扣經濟社會發展脈搏,適應社會和市場需求而“變”，跟著產業結構調整升級而“走”,從資源引進、環境營造、合作交流等方面，全方位、多視角的積極推進國際化教育進程，唱響職業學校走國際化、信息化和創新型之路的主旋律。

　　一、拓寬國際視野，謀劃發展藍圖

　　2016年，根據國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部、國家開發銀行聯合印發的《關于公布首批老工業基地產業轉型技術技能人才雙元培育改革試點城市名單的通知》（發改辦振興〔2016〕1171號），我市有幸成為國家首批老工業基地產業轉型技術技能人才雙元培育改革試點城市。

　　2017年，在學習借鑒德國、日本等發達國家以及江蘇等先進城市的基礎上，制定了《盤錦市教育國際化發展專項規劃（2017-2020年）》和《盤錦市老工業基地產業轉型技術技能人才雙元培育改革試點實施方案》，成立了盤錦教育國際化工作領導小組，明確了“加強國際化頂層設計、加快教育國際化氛圍創建、推進中德職業教育雙元制改革試點、推進同境外發達國家學校組織機構與教育企業合作、提升教師國際素養等12項重點工作任務。鼓勵職業教育開展全方位、多層次、寬領域的國際交流合作，推進教師互派、學生互換、學分互認、學位互授，培養國際化人才，推進盤錦職業教育的國際化發展。

　　二、多措并舉，助力改革發展

　　1.營造輿論氛圍。2017年5月，我市在東北地區的首批15個試點城市中率先召開了有省（市）領導、國內外職教專家、市政府有關部門代表、地方企業代表和全市中高等職業院校參與的“雙元制職業教育啟動大會”。會議的圓滿舉辦對確定我市職業教育改革發展方向，增強發展后勁，具有非常重要的意義。同時，借助新聞媒體廣泛宣傳，有效提高了社會認知度，為改革試點工作營造了良好的社會輿論氛圍。

　　2.加強目標考核。由市政府牽頭成立雙元培育改革試點工作領導小組，負責試點工作的統籌規劃、資源配置和協調管理，研究解決工作中的重大問題。同時，將各項改革任務納入政府相關責任部門的年度考核指標體系當中，并且作為考核干部的重要依據，以此推進改革試點工作順利開展。

　　3.強化資金保障。由市、縣區負責將雙元培育經費納入財政預算，雙元培育經費由各級財政和試點院校共同承擔。同時，市發改部門積極爭取國家專項資金、國家產教融合專項資金、國家公共實訓基地建設專項資金等相關支持政策。

　　三、汲取先進經驗，提升師資能力

　　2017年，我市借助同德國BSK國際教育機構、德國國際合作機構（GIZ）等機構的合作關系，選派教師赴德國職業院校、培訓機構、教育企業進行專業培訓達15人次；組織31名同志和29名同志分赴蘇州健雄職業技術學院和寧波職業技術學院學習考察職業教育改革的先進經驗；先后4次邀請我國職業教育領域的著名專家學者來盤講學培訓。今年上半年，德國GIZ機構又選派專家來盤指導教學改革達12人次，掌握先進的理念、學習先進的模式和提升教師專業能力的同時，也有效實現了國內外先進職教經驗的本土化。

　　四、深化改革創新，攻破難點問題

　　1.全面深化課程改革，提升教育教學質量。2017年，我市高職院校圍繞雙元制職業教育改革根本任務，進一步深化開展以能力為本位的項目化課程改革，完成了第二批和第三批教師的課改工作。目前，我市高職院校共計有260名教師參加課改，經第三方專家測評，共有252名教師達到合格及以上標準，基本全覆蓋了高職院校20個專業的專兼任教師，課改質量達到預期目標。

　　2.主動創新研發，加強質量跟蹤評價。2017年，我市教科研人員主動對接軟件研發機構，共同開發了“職業院校雙元辦學技能學業跟蹤評價平臺”，充分利用信息化手段，建立教學運行與質量監控體系，加強過程管理，突破雙元培育薄弱環節，助力職業教育國際化。

　　五、加強對外交流，不斷提升交流層次

　　1.加強與國內先進地區院校的交流合作。先后與北京外國語大學國際教育學院、蘇州健雄職業技術學院、遼寧省高校職業教育聯盟、錦州市職業教育院校等簽署了合作協議，就職業教育改革發展相關領域開展合作交流。借助上述地區的資源優勢，促進與境內外發達國家和地區的學校、組織機構、教育企業建立友好合作關系，不斷擴大合作發展面。

　　2.加強國際學術交流和科研合作。2017年，我市的盤錦職業技術學院作為東北三省唯一一家受邀的高職院校到南京參加世界職業教育大會，與國內外嘉賓展示交流在職業教育改革方面的理念、成果；組織承辦中德合作雙元培育項目規劃研討會；赴上海參加德國國際合作機構（GIZ）化工領域專業人才圓桌會議；赴日本護理類等學校開展考察與洽談工作，學習日本高校在護理專業領域的先進模式與經驗，努力搭建合作橋梁，建立戰略合作伙伴關系，不斷提升交流層次。

　　3.全方位引入國際資格認證體系。在盤錦職業技術學院掛牌成立了AHK中德（遼寧盤錦）培訓中心，為推進我市職業教育雙元制改革，實現職業技能人才培養質量提升，推進人才走向國際化舞臺提供有力支撐和便利條件。我市也將以此為契機，進一步加深同德國工商大會、德國職業教育研究機構、政府、企業與職業院校的對話，加強聯盟內部成員之間的合作，把推動人才培養模式、專業建設的創新和成果建設等作為主要工作內容，真正打造德國雙元制本土化人才培養模式，形成具有中國特色的職業教育之路和國際化的職業院校專業建設標準。

　　4.發揮盤錦區位優勢。借助“遼滿歐”“遼蒙歐”“遼海歐”三條國際大通道和盤錦港參與國家“一帶一路”建設的重要核心作用，盤錦的職業教育也要伴隨企業走出去，為共建“一帶一路”提供人才支撐。同時，利用“互聯網+”等現代化手段，把職業教育的優勢傳播出去，促進與沿線城市和國家的文化交流。

　　盤錦市教育局

　　2018年6月19日