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　　盤住建復〔2018〕11號                                         簽發人：史偉

　　對“關于進一步加強城市生活垃圾分類的提案”的答復意見

尊敬的石燕燕委員：

　　很感謝您對我市環衛事業的關心與支持。

　　您的《關于進一步加強城市生活垃圾分類的提案》，市住建委主要領導非常重視，責成相關科室進行調查了解并落實，現結合實際提出具體答復意見如下：

　　一、 我市生活垃圾分類工作開展情況

　　2017年3月，市委市政府辦公室印發《盤錦市城市生活垃圾分類和資源化利用工作實施方案》通知后，市住建委組織召開了全市城市生活垃圾分類工作啟動大會，按照上述方案要求，2017年上半年，我市首先在部分場所推行城市生活垃圾分類試點，下半年，按照方案的要求，在全市推行生活垃圾分類。

　　1、實施垃圾分類設施設備購置、建設工作。目前，已陸續在全市128個住宅小區、95個公共機構、99個相關企業實施了生活垃圾分類，共購置分類垃圾桶5094個，購置或改裝垃圾分揀車輛109臺，布設垃圾分類桶組或站點3042個。

　　2、建立生活垃圾督導員隊伍。針對居民小區、相關企業和公共機構等不同情況，目前全市已配備垃圾分類督導員458人（其中居民區配備196人，公共機構配備147人，相關企業配備115人），通過督導員每日在居民集中投放垃圾時段進行督促與指導，提高垃圾分類質量。

　　3、開展垃圾分類管理人員培訓工作。全市建立了市、縣區（經濟區）、街道、社區四級垃圾分類管理隊伍，為統一垃圾分類工作標準，對全市四級垃圾分類管理人員實施層級培訓，截至目前，已舉辦各種垃圾分類業務培訓476次，對3683人進行了業務培訓。

　　為學習借鑒外市在垃圾分類工作方面的先進經驗，4月26日，市住建委組織各縣區、經濟區住建局分管垃圾分類的領導到福建廈門市考察學習。通過考察學習，大家拓寬了思路，提高了認識，增強了做好垃圾分類工作的信心。

　　4、開展垃圾分類的宣傳教育。一是發揮媒體宣傳作用，在盤錦電視臺黃金時段反復播放生活垃圾分類公益廣告；二是在房展會、居民區廣場等人流密集區通過發傳單、宣傳品、面對面講解等形式開展宣傳工作；三是開展社區宣傳工作，利用社區宣傳櫥窗、黑板報等方式進行垃圾分類宣傳。截至目前，共舉辦垃圾分類宣傳活動616次，發放相關宣傳資料4萬余份。

　　5、完善垃圾分類工作制度。結合城鄉環衛一體化標準化建設工作，繼續完善生活垃圾分類相關標準體系，會同遼寧省標準化研究院正在制定剩余幾項城市生活垃圾分類相關標準，為我市下一步做好垃圾分類工作提供科學指導。

　　6、推廣“互聯網+”垃圾分類模式。為提高垃圾分類質量，在主城區通過政府購買盤錦京環公司垃圾分類服務，推廣“互聯網+”垃圾分類模式。目前，興隆臺區、雙臺子區、大洼區已經同盤錦京環公司分別簽訂5萬戶的垃圾分類委托服務協議，實施“互聯網+”垃圾分類模式的居民小區已達到97家。盤錦京環公司在上述居民小區共布設智慧垃圾分類站點669個，購置可回收和易腐電動車收集車78輛。配備垃圾分揀和服務人員187人，發放智能卡73604戶。實施“互聯網+”垃圾分類模式的居民區，垃圾分類效果明顯好于普通模式。

　　7、完善末端處理系統。一是建立再生資源回收系統。盤錦京環公司成立了再生資源回收車隊，建設了再生資源壓縮打包轉運站，確定了回收種類和價格（高于市場價20%）。為實現可回收物資源化利用，同步建設大型回收站1座，生態島6個，分揀中心7座。二是初步建立易腐垃圾收運處理系統。盤錦京環公司已購置十五臺餐廚垃圾收運車、改裝二十臺環衛壓縮車，設置了易腐垃圾填埋區域，可滿足易腐垃圾分類運輸和分類處理需要。三是實施有毒有害垃圾處理項目建設。該項目已經竣工，目前處于試運行狀態。四是推進生活垃圾焚燒發電項目和餐廚垃圾處理項目建設。目前正在辦理相關審批手續。

　　二、推行垃圾分類的保障措施

　　1、加強領導，落實責任。成立由分管副市長為組長，相關單位主要領導為成員的盤錦市城市生活垃圾分類和資源化利用工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在市住建委，負責統籌協調推進此項工作。建立市生活垃圾分類工作領導小組定期會議制度，研究解決工作推進中遇到的重大問題。各縣區、經濟區要成立相應組織，加強領導，明確責任分工，確保取得實效。

　　2、加強宣傳，增強意識。制定詳細科學、操作性強的宣傳方案，把垃圾分類工作作為文明工程來抓。通過編寫知識讀本、制作宣傳片、印發宣傳資料等多種形式，全面展開宣傳工作，在全市形成垃圾分類的濃厚氛圍，使垃圾分類意識深入人心。同時，要對垃圾分類工作進行全方位、高密度宣傳報道，擴大覆蓋面和影響力，做到廣播里每天有聲音，電視上每天有圖像，報紙上周周有報導。

　　3、全力推進，嚴肅考核。要建立工作推進機制，各縣區、經濟區每月向市城市生活垃圾分類和資源化利用工作領導小組辦公室匯報工作推進情況，領導小組定期召開推進會，聽取情況匯報，及時發現問題，統籌協調解決。要建立常態化考核評價機制，將城市生活垃圾分類工作任務作為重點內容納入市政府年度績效考核體系，各縣區、經濟區也要建立相應的工作機制，確保城市生活垃圾分類工作取得實效。

　　此回復。

　　盤錦市住房和城鄉建設委員會

　　2018年6月5日