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尊敬的陳清良委員：

    您好！您提出的《關于加大農村幼兒教育建設》（第176號）的提案已收悉。非常感謝您對我市學前教育工作特別是農村幼兒教育建設的關心與支持。我局對您的提案進行了認真研究，現答復如下：

    截至2016年底，我市共有幼兒園384所，在園幼兒28768人。其中農村鄉鎮中心幼兒園27所，民辦幼兒園185所，共有在園幼兒13548人。農村正以鄉鎮中心幼兒園為核心，推進村屯辦園。我市已經評定的星級幼兒園104所，其中農村幼兒園46所，省評估認定的14所五星級幼兒園中有4所是農村鄉鎮中心幼兒園，這對其他幼兒園的建設發展起到了很好的示范引領作用。但正如您所說，我市農村學前教育仍有很多問題亟待解決，根據您的建議和我市實際，將主要做好以下幾方面工作。

    一、加強教師隊伍建設，提升教師綜合素質和整體水平

    目前我市幼兒園共有專任教師2974名，其中鄉鎮幼兒園專任教師1213人。我市從2012年起，針對民辦幼兒園教師，尤其是鄉鎮農村幼兒園教師實際情況，逐步建立省、市、縣（區）學前教育骨干教師隊伍，完善骨干教師信息庫；針對我市鄉鎮農村幼兒園園長實際情況，開展有針對性、實效性的園長培訓，提高園長崗位合格率。幾年來，市、縣（區）教育局通過舉辦園長、教師培訓班，教師基本功大賽，公開課觀摩，區域環境創設比賽等，以賽促訓，研訓結合，千方百計為幼兒園教師成長搭建平臺，提高教師的專業技能和教學水平。

    在幼兒教師招聘方面，我市要求幼兒園教師必須是幼師學校畢業，有幼兒教師資格證。各幼兒園要給每一位教師建立專屬檔案，結合本幼兒園實際，制定相關教師隊伍建設制度，規范教師隊伍管理。

    二、推進公辦幼兒園建設，擴大學前教育資源

    我市2017年學前工作要點中，以及正在編制的第三期學前教育三年行動計劃里面，都將公辦園的建設作為重點工作來抓。截至2016年底，我市農村鄉鎮中心幼兒園從2012年的15所增至27所，除兩個經濟區外，實現了一鎮一所標準化公辦中心幼兒園的建設目標，完成農村一鎮建起一所公辦中心園計劃，實現鄉鎮公辦幼兒園的全覆蓋。2017年，我市將積極推進遼河口東郭鎮、遼東灣榮興鎮等公辦鄉鎮中心幼兒園建設，努力實現市域內公辦鄉鎮中心幼兒園的全覆蓋。進一步加大村級幼兒園建設力度，完善農村公辦園體系。

    三、努力建立機制，擴大普惠性幼兒園覆蓋率

    按照《遼寧省學前教育條例》的要求，在大力發展公辦園的基礎上，積極扶持普惠性民辦園。根據《盤錦市人民政府關于進一步加快學前教育發展的意見》（盤政發〔2015〕40號）要求，在深入調研的基礎上，市教育局印發了《盤錦市普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法》（盤教通〔2016〕84號），提出了普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法的相關意見，縣區教育局出臺了認定細則，截至2016年，全市已認定普惠性民辦幼兒園118所，其中鄉鎮普惠性民辦幼兒園86所；普惠性幼兒園在園幼兒18557人，其中鄉鎮普惠性幼兒園在園幼兒9156人，普惠率為65%，達到了省定標準。

    四、加強對貧困家庭幼兒的資助工作

    按照國家和省里的相關文件精神，我市在2013年出臺了《關于建立盤錦市學前教育資助制度的意見》（盤財教〔2013〕69號），幾年來，市縣區明確資助政策，廣泛宣傳，認真做好學前資助的申請、審核、公示、認定工作。堅持“公開、公平、公正”的原則，保證家庭經濟困難的兒童都能享受到國家的資助政策。從2013年至今，全市已有1074名家庭經濟困難幼兒得到資助，發放補助金額158.16萬元，其中鄉鎮家庭經濟困難幼兒830人，發放補助金額99.6萬元。2017年我市將繼續做好學前資助申報工作，保證家庭困難幼兒公平接受學前教育。

    總之，在社會各界的關心支持下，我市農村學前教育正在發生著喜人變化，入園率、辦園環境、保教質量都在不斷提升和改善，農村的孩子們正在接受和城里一樣的學前教育。我們有決心，在我市城鄉一體化進程中，逐漸理順學前教育體制機制，進一步為農村孩子創造越來越好的成長環境，幫助他們健康成長！非常感謝您對我市學前教育工作的關心與支持，我們將共同努力建立更完善的農村學前公共服務體系！ 

 

盤錦市教育局                           
2017年6月20日