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尊敬的姚春生委員:

    您好！

    您的建議很重要，感謝您對教育事業的關注和支持。您提出的問題也是市教育局長期關注和在解決的問題。針對“落實中小學生減負，促進學生身心健康和全面發展的問題”市教育局一直以來主要在做以下工作：

    一、加大檢查力度，科學安排時間

    市教育局嚴格按照省委辦公廳《關于進一步規范中小學辦學行為減輕學生過重課業負擔的意見》文件要求執行，在2017年2月基礎教育工作會上，對早到校時間做了明確嚴格規定，規定早到校時間不早于7:40分，并于3月份對雙臺子區、興隆臺區及大洼區部分初中學校早到校時間進行突擊抽查，并針對發現問題要求整改。同時，對全市中小學作息時間進行了抽查。目前，市教育局正在征求部分中小學學生家長對學生早上到校時間的建議，為下一步工作的開展打好基礎，爭取做到學生既休息好又學習好。

    嚴格要求各校按照國家、省制定的課程設置方案進行課程安排，要注重培養學生的創新精神和實踐能力,不得擠占體育課、藝術課、團隊活動和綜合社會實踐活動時間。不得占用學生法定節假日、午間休息和自習時間組織集體補課。下發了《遼寧省教育廳關于印發<遼寧省全面深化義務教育課程改革的指導意見>和<遼寧省義務教育課程設置方案（修訂）>的通知》，要求各學校于2017年秋季開始實施《遼寧省義務教育課程設置方案（修訂）》，開齊、開足相關課程。滿足學生全面發展的條件。

    二、注重師德師風，建立考核機制

    為了進一步規范我市教師職業道德行為，提高廣大教師的職業道德水平，樹立新時期人民教師的良好形象，辦人民滿意的教育，依據《遼寧省教育廳關于進一步加強全省中小學師德師風建設的意見》，結合我市教育工作實際，盤錦市教育局特制定了《關于進一步完善中小學師德師風建設長效機制的指導意見》，并將2017年確定為師德師風建設提升年。3月份，市教育局與各縣區教育局簽訂了《師德師風提升責任狀》。4月份，與全市教師簽訂了《師德師風提升承諾書》，承諾“九嚴禁”。5月份，下發了《關于開展中小學校和在職教師違規補課專項整治行動的通知》（盤教通〔2017〕34號）。如有違反相關規定，按照《教育部關于印發〈中小學教師違反職業道德行為處理辦法〉的通知》、《教育部關于印發<嚴禁中小學校和在職中小學教師有償補課的規定>的通知》、《市監察局市教育局遼河油田基礎教育管理中心市政府糾風辦關于進一步嚴肅查處違規補課行為的相關規定》等相關文件和規定接受處罰，處罰包括警告和記過；停發當年績效工資；退還向學生及家長收取的禮品、禮金、補課費及回扣；降低專業技術職務等級；取消各種榮譽稱號；撤消專業技術職務或者行政職務；三年內不得重新申請晉升職稱；開除或者解聘合同等處分。

    三、公開舉報方式，暢通監督渠道

    4月份以來，市教育局下發關于師德師風《致全市學生家長的一封信》以及《關于開展中小學校和在職教師違規補課專項整治行動的通知》（盤教通〔2017〕34號）。征求家長對全市師德師風等方面的建議，并公布了監督舉報電話及電子舉報郵箱，方便全市中小學各位家長第一時間進行建議反饋及舉報教師違法補課等。市教育局紀檢會在接到舉報第一時間進行查處。

     四、加強宣傳力度，形成各方合力

    減輕學生課業負擔必須形成合力。要從上到下引起重視。需要學校、社會、家庭的通力合作。學校要按照教育規律，來進行知識傳授，不能將應試進行到底；通過宣傳引導，讓家長不要拿成績的高低，來定義孩子的學的好不好。不要拿“不要讓孩子輸在起跑線上”，來給孩子進行“增負”。探索行之有效的宣傳，引導家長、社會改變以“分”論英雄。“減負”需要全社會的共同關注和幫助。從文化習慣到制度建設都需要長期的探索和改革。盤錦市教育局將始終把提升素質教育，培養創新型人才，辦好人民滿意教育作為己任。

    最后，再一次感謝姚春生委員提出的寶貴建議。

                    

 

 

                             盤錦市教育局

                             2017年5月10日